目前增值稅改革具體方案還在研究論證和測算過程中,將按程序審議后公布實施。專家認為,增值稅稅率“三并二”有望加速。
中國財政預算績效專委會副主任委員張依群對《證券日報》記者表示,增值稅稅率改革重點集中在于合并稅率和降低稅率兩個方面。所謂實質性減稅,一方面是稅率調整幅度,增值稅現行三檔稅率合并為兩項,簡化增值稅征管稅制,方便納稅人,清晰納稅責任義務,同時降低稅率,市場普遍預期在3個百分點至5個百分點,將會大大降低企業的增值稅稅負;增值稅因其稅收稅制特性,無論是規模和效應都應該是整個減稅降費政策實施中的最大項,其減稅規模應該在萬億元,才會讓企業有較為明顯的獲得感和實效性。
安永大中華區間接稅主管合伙人梁因樂對《證券日報》記者表示,財政部針對增值稅稅率“三并二”中不同的稅率調整方式已經做了多種測算方案,每個方案都測算過對國家財稅收入的影響。測算方案將上報國務院。營業稅改征增值稅過程中對于部分行業的過渡性政策,如房地產老項目適用5%征收率的政策,在稅率“三并二”過程中可能會進行重新考慮。
財政部部長劉昆日前表示,在全面落實已出臺的減稅降費政策的同時,抓緊研究更大規模的減稅、更為明顯的降費。在制定方案時,堅持把握三個原則:一是突出普惠,二是簡明易行,三是盡早實施生效。
對此,梁因樂表示,突出普惠原則,說明減稅降費政策將惠及大部分行業;簡明易行原則,意味著有過渡性政策的機會比較低;盡早實施生效原則,說明政策將于今年上半年實施出臺。為了最大程度地落實享受減稅降費政策,企業需要及時做好合同、定價等商業安排。
張依群表示,通過普惠性的增值稅減稅和對制造業的針對性減稅,將會大幅度減輕制造業增值稅稅負的同時,還會拉動制造業的投資,加快制造業的技術研發和應用,進一步提升制造業的產品科技含量和市場競爭力,并對吸納就業也會有積極的促進作用。