2019年下半年以來,陜鋼集團漢鋼公司紀委通過四舉措全方位強化招投標監督工作。
規范招標行為,實現公開透明。對公司重大基本建設項目、生產經營項目,采用委托第三方招標代理機構組織公開招標的方式發包,嚴格控制邀請招標的項目。依法招標的項目,在公司網站上發布招標公告。在招標過程中,嚴格按照規定選擇評標辦法并隨招標文件一起公開。招標項目的談判小組由招投標管理部門人員、招標業務需求部門人員和公司紀委人員共同組成,且為3人及以上單數,確保落實好招標的“公平、公正、公開”原則。
切實嚴格把關,抓住關鍵環節。在招投標監督工作中,抓住招投標各重要環節,把招投標環節作為保證質量和效益的重要關口,要求應該招標的項目必須采取招投標方式進行,重點瞄準六方面:是否制定了招標計劃及完整的招標程序;招標人或評委會成員有無違反招投標工作紀律的行為;標底是否經過了有關部門審定,標底是否做到了嚴格保密;投標人投標文件是否密封完整,有無蓋章,投標書是否當眾拆封;評標辦法是否公平、公正,評委是否堅持了公平、公正、客觀、擇優原則;招標人和中標人是否按招標文件及有關法定文件的規定簽訂書面合同,有無簽訂背離合同實質性內容的其他協議。
加大監管力度,實現規范化管理。開展事前監督,在招標核準上,嚴格按照公司下發的《招投標管理制度》要求把關招標范圍、方式、組織形式;在文件備案等前期環節上,要求必須嚴格按照有關法律法規認真審核把關,否則將追究有關工作人員的失職瀆職責任;做好事中監督,要求參與現場監督的人員,必須按照招標文件規定的內容、程序和要求實施監督,不得隨意更改招標程序、內容和方式;注重事后監督,實行中標公示制度,凡有異議和投訴,將及時進行調查處理,對違反招投標規定的堅決進行糾正。
加大宣傳力度,提高全員意識。利用網站、會議、文件、講課等形式,多途徑、多層面、多形式加大招投標法律、法規的宣傳力度,進一步提升了員工對招投標工作的認識,增強了業務知識,提升了業務水平。(馬千里)