本報記者 章利軍 通訊員 張新勇
視頻監控，貓眼鎖定；喬裝打扮，麻痹罪犯；伏擊守候，守株待兔；遠程布控，秘密跟蹤；突擊排查，聯網搜索；采集信息，周密分析……今年初以來，為強化治安聯防、群防、互防和高效管控，馬鋼保衛部積極利用“微創新”平臺、流程規范管理等先進模式，提高了案件精準偵辦水平。截至今年10月初，馬鋼利用智能保衛新平臺累計破獲各類侵財團伙案件23個；移交公安機關1305人次，其中163人被采取刑事強制措施、206人被行政拘留、13人被行政罰款、923人被教育放行；繳獲各類物資655.05噸，累計涉案金額2000余萬元。
馬鋼當前正處于應對市場嚴峻挑戰、爬坡過坎、加快轉型發展的關鍵時期，部分落后產能逐步退出生產序列，優勢產業仍需加大科技投入和設備更新力度，在這“一增一減”過程中，必然形成大量物資流動，也給各類不法人員帶來了可乘之機。受利益驅使，一些專業性高、隱蔽性強的團伙侵財活動開始凸顯，從單一松散式偷盜轉為專業性較強的團伙分工合作偷盜；盜竊目標從廢鋼、廢鐵轉向貴重的合金、電纜等物資。這些犯罪團伙具有較強的反偵查意識和能力，加上保衛隊員逐漸老齡化和大幅度減員的不利因素，傳統治安管控模式已無法滿足當前廠區治安形勢需要。為積極應對復雜多變的治安形勢，馬鋼保衛部創新工作模式和機制所建立的“微創新”平臺，有力震懾了犯罪分子，凈化了廠區治安環境，保障了國有企業的財產安全。
梳理再造案件辦理流程
機動特勤大隊被譽為馬鋼保衛部的“拳頭部隊、尖刀連”，主要承擔全廠大案、團伙案的偵辦任務，具有較強的案件承辦能力。根據以往偵辦經驗，他們常常是在案件發生后調集各種力量，通過對案發現場進行勘查、走訪相關人員、采集案件信息，對案件進行追蹤式的偵查。雖然經過大家的共同努力，多數案件最終能得以破獲，但也有些案件因為缺少線索、證據不足等因素成為懸案。即使是能及時破獲的案件，有時因為偵辦過程中在監控嫌疑人、固定案件證據、抓獲時機與手段等方面處置不當，也會造成案件雖破卻難以起訴，嫌疑人抓獲又難以定罪，甚至刑案變治安案件等被動情況，致使一些侵害馬鋼利益的不法分子得不到有效打擊和處理。
針對此現象，該大隊“工作機制創新領導小組”任命具有豐富基層辦案經驗的中隊長陳培樹作為領軍人，成立陳培樹創新工作小組，尋找新途徑，改變工作流程，破解此類辦案難題，改變案發后對案件追蹤式偵辦的被動工作模式，主動采集案件信息，并對信息進行認真分析，判定案件性質，同時依據此性質制訂出規范的案件經營和偵辦操作流程。實施后，該先進操作法在廠區各類案件偵破中發揮了積極作用。在今年破獲的“盜竊鋼渣資源案”“長材南區廢鋼盜竊案”“重機公司軸承失竊案”等3個盜竊案件中，工作程序緊密銜接，辦案過程流暢，結案不存疑點；他們一舉抓獲涉案人員12人，追繳涉案物資20多噸，案值20余萬元，極大提高了辦案效率和保衛隊員的工作成就感，為今后廠區偵辦各類案件、保衛馬鋼家園夯實了基礎。
利用監控視頻綜合勘查
近年來，在馬鋼集團領導和各級單位的高度重視下，平安馬鋼視頻監控系統不斷完善，這為該公司全面提升動態環境下自身打防管控能力奠定了堅實基礎。當前，馬鋼保衛部在各門崗和重點部位安裝了高清探頭，增設了攝像機、移動探頭和無人機設備，初步實現了廠區重點部位及易發案區域的全覆蓋。在部領導的統籌謀劃下，馬鋼保衛部在實踐工作中創新性地開展了“利用監控視頻綜合勘查”工作，在實際辦案工作中起到了重要作用。
一是視頻追蹤查控。即第一時間鎖定案發（被盜地點）位置，通過跟蹤嫌疑人軌跡等方法固定證據，通過截圖獲得犯罪現場和嫌疑人照片，通過工作平臺發至辦案組成員，提高鎖定嫌疑人精準率。
二是視頻回放查證。該查證是通過對案件的回放，獲得作案人的作案時間、作案地點及嫌疑人的體貌特征，從而對其活動規律進行有效掌握，并根據相關軌跡提前安排人員布控，有利于提高案件偵辦成功率。
三是視頻監控取證。通過監控視頻系統對嫌疑人偷盜的物品、運臟路線、銷贓點等開展規律性的排查，輔以合理邏輯推理，對相關重要地點進行重點監控。此方法有利于提高案件的可訴性。
以上3種取證方法，對當前廠區越來越隱蔽、手段越來越信息化的偷盜犯罪行為有較強的針對性。某盜竊團伙在馬鋼長材南區盜竊大量動力電纜，將偷盜的電纜運送到西山開山道，在開山道留下了車輪痕跡和電纜外皮。保衛人員調取了廠區視頻監控及外圍視頻監控，發現有4名嫌疑人乘4輛無牌踏板摩托車進行盜竊和運贓。確定嫌疑人運贓路線和銷贓點后，經共同研判，保衛人員得出不易抓捕的結論。在此情況下，保衛人員通過視頻監控，追蹤到嫌疑人銷贓后所回的居住地。針對該情況，保衛人員改變了抓捕方案，經過在嫌疑人居住地蹲守，時機成熟后成功將4名嫌疑人全部抓捕。
通過案件現場痕跡分析
在案件經營過程中，利用人為設置因素，提取作案行為痕跡，客觀地收集數據并做出分析，從而固化作案證據，為案件偵辦找準靶向，避免發生偵察方向性偏差。
通常情況下，盜竊者在實施盜竊前都會有預謀準備的窺測過程，盜竊現場通常遺留痕跡，如指紋、腳印、物證等，而且慣犯盜竊手段常帶有習慣性。因此，發現和提取現場痕跡、物證，是案件現場勘查的重要內容之一。根據現場痕跡、物證遺留的位置和形態特征，他們可以判定案件的性質，分析作案人員作案的過程，制訂偵查措施。在馬鋼煉鐵總廠發生電纜被盜案件時，由于被盜現場被破壞，馬鋼保衛人員擴大搜尋范圍，在150米外的圍墻外發現與案件相關的痕跡，通過分析和后續工作，快速鎖定一名犯罪嫌疑人，并從該嫌疑人出發展開了一系列偵查工作，很快將該團伙一網打盡，一樁涉案70多萬元的系列盜竊大案成功告破。
日常偵辦盜竊案件時，主要采取提取犯罪嫌疑人現場痕跡的方法。足跡所表現出來的無論是形象特征還是步法特征都具有一定的特定性，每個人的性別、年齡、身高、體重、職業、步行姿勢等各種因素都不同，所反映出的步伐特征也不一樣。個體在行走時作用于地面，因走路方式和作用力不同，最終形成的足跡的運動特征會有明顯或者細微的差別。而這些差別正好反映了個體特殊性，為破案提供了重要證據支撐。
車輛痕跡檢驗，是對車輛的輪胎、車體附加部件形成的痕跡進行提取，主要用于嫌疑人利用各種機動車輛作為交通和贓物運輸工具的情況，對案件偵破同樣具有十分重要的作用。具體表現為：一是可以分析判斷車輛來去的方向和路線，布置追緝或堵截，為偵查工作指明方向；二是可以分析推斷車輛的種類，為偵查提供線索，縮小偵查范圍；三是可以對嫌疑車輛進行檢驗鑒定，確定現場車輛痕跡是否為嫌疑車輛所留，為查明事實、追究責任提供依據。如今年元月中旬，馬鋼長材南區發生廢鋼盜竊案件，嫌疑人駕駛踏板摩托車迅速逃離，具體偷盜部位、進出路線不明，辦案人員通過對現場及周邊的細致勘查，提取了踏板摩托車的車輪痕跡。通過比對分析，判斷作案人員進入廠區的通道及運贓路線，對被盜現場及附近區域人為設置標記，判斷盜竊嫌疑人出入通道，為后期案件的偵辦打下穩固的基礎。
擴大案件線索收集摸排范圍
破案的重點是從錯綜復雜的案情中理出不易發現的線索，通過排查廠區侵財案件易發區域及周邊站點，多深入多走訪，開辟職工信息舉報渠道，掌握廠區治安動態信息，通過對公司廢舊物資招投標平臺、提貨過程和中標物資計量進行跟蹤信息采集。從近期破獲的各類案件中可歸納出以下6種類型。
一是通過對人的摸排發現可疑線索。如煉焦總廠被盜，機動特勤大隊在周邊村莊進行暗查，經摸排發現盜竊刑滿釋放人員路某某有嫌疑。通過近兩個月的調查取證，該大隊確定了該盜竊團伙人數、盜竊軌跡和銷贓途徑，4月初聯合楚江刑警大隊對該團伙實施了精準打擊，盜竊人員在大量的證據面前供認不諱，將受到法律的制裁。
二是通過周邊黑站點摸排線索。今年初機動特勤大隊在對廠區周邊黑站點摸排的過程中，于九華村一處民房院內發現大量來路不明的廢鋼。對該處布控后，該大隊發現3名社會無業人員不定期從馬鋼長材事業部盜竊廢鋼，然后到此處銷贓。經過兩個多月的蹲點、取證，在形成完備的證據鏈后，馬鋼機動特勤大隊與楚江刑警大隊對這伙盜竊團伙實施抓捕，當場抓獲3人，繳獲作案工具摩托車1輛，在該黑窩點起獲廢鋼2噸多。
三是通過馬鋼廢舊物資平臺摸排獲取線索。某次該公司招投標中心拍賣的一批廢備件被某商貿公司超出市場價中標，違反經濟常理。經過隊員偵察發現，這家商貿公司把鐵制成分提前分離拋棄，準備將銅、鋁等高附加值的貨物提走，這家商貿公司提貨出門時被保衛隊員截獲，此案為該公司挽回損失近2萬元；在耐火材料公司提貨的一輛農用車車主，屢屢利用改裝車載內水箱增加自重，騙取公司財產，后被保衛隊員識破，得到法律嚴懲。
四是通過重點工程施工單位摸排線索。馬鋼一鋼軋總廠連鑄機拆除現場負責人利用施工的便利偷偷將約250公斤電纜藏在運土車內，被便衣保衛隊員當場抓獲。據他交代，由于中標價格較低，正常施工沒有利潤，他才鬼迷心竅動了偷電纜的主意；高爐檢修期間，一伙不法分子與現場工作人員勾結，從馬鋼廠區內大量低價收購工程剩余鋼鐵廢料，在物資不出廠區的情況下，利用江蘇省常州市某商貿公司的名義，將廢鋼銷售到廢鋼公司，意圖謀取不法利益，最終被保衛隊員識破。
五是通過公司生產原料供應商摸排線索。馬鋼輪軸事業部對外委托加工輪轂產生的鋼刨花中合金含量較高，本應全部返至馬鋼回收，但承包運輸的某單位負責人通過賄賂的方式買通特鋼公司檢驗員，偷偷將馬鋼鋼刨花高價賣出，用外購劣質鐵刨花以次充好，而且參入大量石粉增加重量，數量達1萬余噸。8名犯罪嫌疑人全部被刑事拘留。
六是通過對外來服務保產單位摸排線索。與馬鋼簽訂保產運輸合同的某企業，每次保產任務完成后都會有3輛罐車出廠區，于是機動特勤大隊人員尾隨車輛秘密跟蹤至車輛停放的貨場，發現該場內存放有大量鐵泥。經過與楚江刑警大隊聯合立案偵查，他們發現該單位利用在馬鋼四鋼軋保產的機會，偷偷將馬鋼可回收的鐵泥拉到自家的貨場，非法占為私有。據該團伙落網后交代，短短數月時間非法占有的馬鋼鐵泥達數百噸，涉案金額幾十萬元。
《中國冶金報》（2019年10月24日 03版三版）
