鐵合金產業是鋼鐵行業的重要組成部分，近年來，憑借充足的電力保障、便利的物流運輸等綜合優勢，烏蘭察布市吸引了一批具有行業影響力的鐵合金項目入駐，逐步成為了地區的支柱產業，拉動了物流服務業的發展、帶動了社會就業，促進了地區經濟發展。
截至2021年底，烏蘭察布市共有鐵合金企業91戶、礦熱爐和精煉爐257臺，產能1071萬噸。2021年完成產量633萬噸，占全區總產量的65%以上，全國總產量的20%以上。成為自治區最大的鐵合金產業集聚地和全國最大的鐵合金生產地級市。
烏蘭察布鐵合金行業起步較早，但在發展的過程中，一度存在企業裝備水平低、環境污染大、單位能耗高等問題，多項督查和檢查都發現不少問題。特別是2021年國家黃河流域生態保護和高質量發展暗訪中指出礦熱爐未密閉、“點天燈”、限制類裝備未淘汰退出等問題，引起了社會關注。
一、高位推動，堅決扛起整治“兩高”的政治責任
按照自治區黨委和政府的部署要求，我市統籌推進黃河流域生態保護和高質量發展、“兩高”項目整治和能耗“雙控”工作。
一是加強組織領導。成立了由市委書記任組長的推動黃河流域生態保護和高質量發展領導小組，由市委副書記、市長任組長的規范整治“兩高”項目工作領導小組，由市委常委、副市長任組長的能耗“雙控”領導小組，多次召開市委常委會、書記專題會、市長辦公會、領導小組會研究部署整改。制定印發了《烏蘭察布市遏制“兩高”項目盲目發展和規范“兩高”項目管理的實施細則》《烏蘭察布市“兩高”違規項目整改方案》以及鐵合金企業密閉化改造、“點天燈”治理、限制類裝備退出等6個專項整改方案，全力推進審批手續、淘汰落后產能、礦熱爐全密閉化改造、“點天燈”、生態環境、水資源保護等方面問題整改。
二是全面核查整治。成立專項核查整治組，對鐵合金等“兩高”項目進行全面核查。針對核查發現的問題，逐一分析研判，建立“一企一策”臺賬。三是強化用能管理。嚴格實行“先預算、后用能，無預算、禁用能”的能耗預算管理制度，健全能耗產出效益評價、日常能耗監測等制度，實現了能耗總量和強度“雙控”持續“雙綠”，推動產業轉型升級取得明顯成效。2021年全市能源消費總量2447.6萬噸標準煤，較上年減少233.6萬噸，同比下降8.7%，單位GDP能耗下降13.5%。鐵合金為主的黑色金屬冶煉和壓延加工業能耗1093萬噸，較上年減少263萬噸，同比下降19.4%；萬元增加值能耗較上年下降22%。
二、科學指導，強力推進
按照高質量發展的要求，結合我市實際，市委、政府提出“三個一批”（淘汰退出一批、技改升級一批、延鏈強鏈一批）改造原則和“五化”（除塵密閉化、能耗值標桿化、資源循環利用化、智能化、綠能化）改造具體措施，努力推動鐵合金產業綠色高質量發展。為指導企業做好技改工作，我市與中國冶金規劃院、北京科技大學等科研院所合作，編制了《烏蘭察布市鐵合金行業礦熱爐密閉技改工作導則》、《烏蘭察布市鐵合金行業綠色潔凈化整改工作導則》、《烏蘭察布市限制類裝備關閉退出工作導則》、《烏蘭察布市企業智能化升級工作導則》、《烏蘭察布市企業能將提升技改工作導則》等指導手冊，有力指導企業科學推進改造工作。
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為促進鐵合金產業不斷升級，經排查，我市共有屬于限制類的25000千伏安以下應退出的普通合金礦熱爐55臺，自治區要求鐵合金限制類和淘汰類產能在2022年底前全部退出，市委、政府提出力爭2022年6月以前退出。為此，市委、政府主要領導經常到一線督導，相關市領導包聯相關旗縣，屬地旗縣黨委政府為第一責任人，倒排工期、加快推進。經過多方與企業溝通協調、做工作，到2022年5月底，應退出的普通合金礦熱爐已全部淘汰退出，共退出55臺限制類礦熱爐和精煉爐，退出產能134萬噸，騰出能耗200萬噸標準煤，其中徹底退出29戶鐵合金企業，騰退土地2640畝。
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對于符合產業政策和規劃布局的企業，對照相關行業排放標準和能耗管控要求，分類分步分階段實施除塵密閉化、能效值標桿化、資源循環利用化、智能化、綠能化“五化改造”，推動產業規范化、高端化、綠色化發展。2021年下半年開始推進鐵合金行業整改以來，共實施礦熱爐密閉和“點天燈”治理等技改項目52項，總投資41億元，截至目前已完成30億元。
一是推進礦熱爐全密閉改造。全市列入密閉化改造的錳硅合金、高碳錳鐵、高碳鉻鐵等普通合金礦熱礦26臺，已于2022年3月底前全部完成密閉化改造，年可節能23萬噸標準煤。為全面提升鐵合金企業的能效水平，對于國家不要求密閉的特種合金礦熱爐，與中國冶金規劃院等科研院所合作制定了密閉技改工作導則，在國內率先試行密閉，初步排查可試行密閉的特種合金礦熱爐34臺，目前已完成17臺，正在進行17臺。
二是推進能效值標桿化改造。對標能效標桿值或先進水平，加快推進節能技術改造。首先是加強用能精細化管理，對48家重點用能企業實行用能實測，節能率較實測前提高2.2%。支持企業使用回轉窯等先進節能工藝和技術，使用回轉窯節能達20%以上。積極推進鐵合金企業余氣余熱綜合利用，全市34戶鐵合金企業實施余熱余氣發電項目，截至7月底，已建成22戶，正在建設12戶，全部建成運行后，年可節能86萬噸標準煤。2022年1—7月，鐵合金用電量同比增長4.9%，增加值同比增長13%，能效水平明顯提升。
三是推進資源循環利用。因企施策，通過原料燒結、余氣發電、余氣制甲醇等途徑，全市18戶“點天燈”企業全部實現余氣回收利用。積極推動鐵合金、電石渣用于建材生產，全市7家鐵合金、電石企業配套了水泥、巖棉生產，年可消納鐵合金渣47萬噸、電石渣130萬噸；2戶鐵合金企業建設了余氣制甲醇項目；旭峰公司新建了余氣制碳酸二脂等項目，利用水平進一步提升。
四是推進企業智能化改造。鼓勵企業建設數字車間、智能工廠、上云用數賦能，通過互聯網+、5G+等數字化改造，提升企業管理效能。豐鎮智慧園區試點建成運行，多蒙德、新太元等企業實施了5G智慧工廠建設。新太元、新太等企業實施了“機器換人”項目，共新上33臺出爐作業機器人、6套爐前作業機器人、14臺扒渣機器人、7套粒化機器人、7套包裝機器人投入使用。
五是推進綠能化改造。正在規劃建設零碳園區和低碳園區，鼓勵有條件的企業建設分布式光伏項目，豐鎮新太元公司已建成2MW光伏發電項目，年發電385萬千瓦時，抵頂能耗474噸標準煤；化德天成公司等企業的屋頂光伏發電項目正在建設中。
經過一系列改造，全市鐵合金限制類裝備全部拆除退出，應密閉的普通合金礦熱爐全部密閉，全面消除了“點天燈”現象，企業智能化水平明顯提升，吉鐵公司積極參與鐵合金行業國標制定，新太元等企業新上了回轉窯、自動化生產工藝、出鐵機器人等新裝備、新工藝，實現行業技術領先，目前烏蘭察布鐵合金企業整體工藝技術裝備水平達到了全國領先水平。
三、持續發力，不斷提升鐵合金行業發展質量
?。ㄒ唬┕膭钕嗷フ?，培育龍企頭業。借鑒鋼鐵行業兼并重組的經驗，積極推動全市鐵合金企業兼并、重組，不斷減少企業數量、特別是小企業數量，形成少數大型企業或企業集團，提高管理水平和競爭力，促進行業穩定發展。重點通過企業并購、互相摻股、引進大型企業多家持股等方式，推動企業間的整合，實現做大做強。
?。ǘ├^續推進技改升級，增強發展后勁。持續加大技術改造力度，不斷引進新裝備、新工藝，提升生產經營和管理水平，推動爐型向大型化、管理向智能化、生產向自動化發展。鼓勵企業加大研發投入力度，創新產品、工藝、裝備。
（三）推進綠電替代，實現低碳發展。鐵合金行業用能占烏蘭察布市全部用能的近一半，也是碳排放的大戶。面向能耗雙控向“雙碳”的轉型，推進鐵合金行業綠電替代十分急迫。同時，積極與科研院所合作，探索利用烏蘭察布豐富的風光新能源制氫，延伸發展氫冶金，可減少碳排放80%左右。
?。ㄋ模┎粩嘌渔湉婃湥嵘l展能力。支持企業向上下游產業延伸，實現鏈式發展，增強競爭力。上游引進礦石進口企業，實行集中采購，不斷增強保障能力、降低采購成本。下游向合金半成品、合金制品發展。同時推進余氣、固廢高水平綜合利用，推廣余氣生產蛋白質、化工產品，鐵合金冶煉渣造紙、制建材等產業。
