今年下半年和上半年，煤炭市場形勢大相徑庭。上半年，市場形勢一片大好，煤炭供需雙高，環渤海港口吞吐量保持正增長；可是，進入下半年，形勢突變，7-11月份，環渤海港口吞吐量同比出現大幅減少，煤價也是一路下跌。究竟發生了什么情況？
1.上半年，進口煤數量同比基本持平。
今年上半年，我國共進口煤炭1.54億噸，同比僅增加830萬噸，增量幾乎可以忽略不計；而我國環渤海港口發運煤炭3.6億噸，同比增加1134萬噸，煤運形勢看好。
2.上半年，電廠庫存得到積累。
從重點電廠存煤來看，從年初的8028萬噸，增至6月底的9001萬噸，凈增了973萬噸。從沿海電廠存煤來看，從年初的1495萬噸增至六月底的1788萬噸，增加了293萬噸。上半年，環渤海港口煤炭發運的部分增量轉化為了下游庫存，實現了煤炭庫存大轉移。
3.三季度，形勢風云突變。
今年三季度，形勢急轉直下，特高壓和水電出力增加，影響了火電的發力；加之進口煤大量涌入，國內煤炭市場旺季不旺；三季度，環渤海港口煤炭發運量同比減少了1769萬噸；1-9月份，整個環渤海港口煤炭下水量同比出現457萬噸的減少。夏季，煤炭需求不旺，煤炭價格始終保持中低位徘徊，絕大部分時間港口煤價在580-600元/噸之間徘徊。
4.進口煤數量，影響市場走勢。
去年，我國對進口煤采取了平控政策，促使去年下半年進口煤比去年上半年減少1100萬噸。今年上半年，對進口煤炭采取了嚴格檢驗等措施，限制了進口；確保了上半年，進口煤增幅有限。進入下半年，盡管采取了禁止異地通關等措施，但對主力電廠影響不大，1-10月份，我國共進口煤炭27624萬噸，同比增加2420萬噸。從11月中旬開始，國家對進口煤限制措施更加嚴厲，但為時已晚，電廠庫存高位，加之部分已經報關的進口煤繼續進入國內市場，下游拉運國內煤炭積極性不高。
預計今年下半年，我國進口煤完成1.55億噸，比去年同期增加2000萬噸；而預計環渤海港口完成煤炭吞吐量3.54億噸，比去年同期少完成1890萬噸。在外部環境收緊、經濟轉型影響，國內煤炭需求保持穩定；進口煤過多，沖擊了沿海煤炭市場，造成運煤鐵路和環渤海港口煤炭運輸數量下降，煤炭生產和運輸遭遇較大困難，港口煤價低位運行，一度降至549元/噸。
