近日,甘肅省人民政府網站發布了《甘肅省人民政府關于印發甘肅省礦產資源總體規劃(2021—2025年)的通知》(以下簡稱《通知》)。
《通知》表示,到2025年,基本形成布局合理、開發有序、生態友好、管控有效、保障有力的礦產資源勘查開發新局面,礦業高質量發展邁上新臺階。
到2035年,基礎地質調查、礦產資源調查評價和勘查工作不斷加強,主要礦產資源儲量持續增加,礦產資源安全保障能力穩定提升。礦產資源開發利用總量、結構和布局得到全面改善,礦業開發集中度、規模效益和科技含量大幅提高,資源節約與綜合利用水平達到新高度,礦業企業實現規?;⒓s化經營。綠色勘查全面實施,全省礦山達到綠色礦山建設標準要求,礦山生態環境得到有效保護,礦產資源勘查開發與生態環境保護高度協調。礦產資源管理制度更趨完善,現代礦業市場體系基本建立,高質量發展格局基本形成。
具體涉及鐵礦石和煤炭內容如下——
甘肅省礦產資源分布高度集中,89%的石油集中于慶陽地區,83%的煤炭集中于隴東地區,93%的鐵礦石集中于張掖、酒泉、甘南地區,99%的鎳、全部的鉑族和74%的銅、92%的鈷集中于金昌地區,97%的鉛鋅、88%的銻集中于隴南地區,99%的鎢集中于張掖、酒泉地區,75%的金集中于隴南、甘南地區。
對于鐵、銅、鎳、鈷、銻等緊缺金屬礦產資源,穩定省內現有產量,保持鎳礦生產能力12萬噸(金屬量)/年,加快地勘基金成果轉化,新增一批優質產能。加大中、小型鐵礦的整合力度,適度控制千米以深礦井和小規模低品位鐵礦的開發,加快形成以能源資源基地、國家規劃礦區、大中型礦山為主體的供應局面。
嚴格執行礦山最低開采規模設計標準。新建礦山嚴格執行規劃確定的礦山開采最低規模,不符合要求的不得新立采礦權。規劃期不再新建和改擴建年產30萬噸以下煤礦、年產低于90萬噸的煤與瓦斯突出煤礦。適度控制小規模、低品位金屬礦產的開發,不再新建年產礦石30萬噸以下露天鐵礦、10萬噸以下地下鐵礦、30萬噸以下銅礦。
從面臨挑戰看,甘肅省礦產資源剛性需求和供應能力不足的矛盾依然突出。能源礦產方面,煤炭資源豐富,但缺少焦煤、無煙煤,開發程度和有效產能釋放不足,資源分布“隴東富、中部有、河西貧”,資源消費“西中高,東南低”,煤炭資源和實際需求存在區域性供需矛盾。
河西礦業經濟協調發展區。包括嘉峪關市、酒泉市、金昌市、武威市和張掖市。該區位于北山、龍首山、阿爾金、北祁連等重要成礦區帶,成礦地質條件優越、找礦潛力大。充分發揮金屬和非金屬礦產資源優勢,加大北山、阿爾金地區基礎地質調查、地勘基金投入力度,加強煤、鐵、銅、鎳、鈷、金、錳、釩、晶質石墨、螢石、凹凸棒石粘土、飾面用石材等礦產資源勘查開發,引導社會資本投入。支持有色冶金、新材料等產業發展,依托骨干企業延伸產業鏈條,為建設河西走廊經濟帶提供資源保障。
中部礦業經濟轉型示范區。包括蘭州市、白銀市、定西市(不含漳縣、岷縣)、臨夏州。該區位于北祁連成礦帶的東段,工業基礎好,商貿物流、金融外貿和社會服務體系完善。以煤炭、有色金屬勘查開發為重點,加強煤、銅、鉛鋅、金、陶瓷土、水泥用灰巖、冶金用石英巖、建筑用石料等優勢礦產資源勘查開發。積極推進窯街、靖遠、白銀等老礦區深部及外圍增儲勘查,保障骨干企業可持續發展。加快礦業轉型升級,發揮金屬冶煉優勢,進一步提高采選冶工藝水平,形成礦產品加工、物流等全產業鏈。
隴東能源清潔生產引領區。包括平涼市、慶陽市。該區位于鄂爾多斯盆地西緣,是我國石油、天然氣、煤炭資源富集區。進一步統籌油氣與非油氣、煤炭與砂石土等礦產資源開發空間和時序,開展分層開發利用技術研究論證,科學合理設置礦業權,鼓勵企業簽訂互不影響和權益保護協議。加強煤炭和煤層氣資源綜合勘查評價、綠色開發利用。加快靈臺、寧正、沙井子等礦區資源開發,培育新的經濟增長極,打造以石化、煤電一體化為核心的隴東產業集群。
圍繞重點成礦區帶,推進新一輪找礦突破戰略行動。聚焦山丹—永昌煤田、肅北煤田,持續加大河西地區煤炭資源勘查力度,開展隴東地區煤層氣勘查試點。聚焦隴南大橋一帶金、夏河—合作金、北山銅鎳、敦煌—肅北釩、酒泉晶質石墨、敦煌鉀鹽,以及肅北、金塔、山丹鈷,金塔、高臺螢石等,開展礦產資源勘查。利用財政資金支持開展礦產資源調查評價和地質勘查,引導拉動社會資金投入,實現勘查增儲。