推動經濟高質量發展

　　國家金融和發展實驗室副主任張平日前在國家金融與發展實驗室召開的“2019年三季度《NIFD季報》發布會”上表示，在全球經濟增速放緩的情況下，出口可能在未來一段時間內受到影響，逆周期調節政策效果可能要到明年第一季度才會完全顯現。按照推算，2019年經濟增速仍保持在6%至6.5%的年度目標區間內，預計2019年全年增長為6.1%。

　　張平認為，面對全球經濟增長放緩的局面，短期內中國能夠通過加大基礎設施建設投資、結構性貨幣政策調整等方式加以對沖。在傳統優勢逐步減退的情況下，中國必須持續推動經濟高質量發展，進行再平衡性的結構調整和宏觀政策體系改革，逐步適應以內需為主和創新驅動的“大國模型”。

　　調整宏觀杠桿率內部結構

　　從宏觀杠桿率來看，國家金融與發展實驗室副主任張曉晶表示，三季度宏觀杠桿率上升1.6個百分點，較二季度有所提高，從穩增長的需求來看仍顯不足。

　　張曉晶指出，宏觀杠桿率的攀升也意味著風險的不斷積累。因此不能一味加杠桿，而是要在調整宏觀杠桿率內部結構上做文章。

　　張曉晶表示，一是考慮到居民杠桿率與房價的密切關系，居民杠桿率仍需保持適度穩定。二是考慮到企業杠桿率與經濟景氣周期特別是PPI的關聯，企業去杠桿要更有針對性，主要是“僵尸”國企和融資平臺去杠桿。三是政府加杠桿需要相應的制度配合，包括容忍赤字率有所上升等。

　　中國社會科學院學部委員李揚表示，就債務驅動型的經濟來說，防風險和穩增長就像硬幣的兩面，絕不可能割裂開來。因此當下及未來相當長的時期內，可能需要對杠桿率上升保持一定的容忍度。在此環境下，穩步推進供給側結構性改革至關重要。

　　張曉晶認為，除了在杠桿率內部結構上做文章外，還需要在供給側結構性改革方面發力，提振信心，調動各方面積極性。特別是調動民營經濟的積極性，放寬市場準入；調整收入分配格局，釋放消費潛力；進一步擴大開放，尋求新的全球化紅利。