加大追贓挽損力度
會議指出,專項整治工作總體上推進順利,但行業風險仍處于高位。從前期檢查情況來看,歸集資金池、違規放貸、變相承諾保本保息、信息披露不透明等違規行為依然較為普遍。部分平臺甚至存在股東自融、制造假標、虛假注資、資金挪用等嚴重違法違規行為,行業重大風險隱患不容低估。
為進一步壓降存量風險,今年三季度,整治工作將繼續嚴格落實降機構數量、降行業規模、降涉及人數的“三降”要求,利用合規檢查、多方監測系統分析核驗等手段對機構進行穿透式核查,加大良性退出力度。對于少數在資本金和專業管理能力等方面具備條件的機構,允許并鼓勵其申請改制為網絡小額貸款公司、消費金融公司等。對于擬轉型或清盤的機構,督導企業盡快制定兌付方案并抓緊付諸實施。
四季度,在合規檢查、接入系統、數據核驗等工作基本完成的基礎上,將逐一對在線運營機構進行分類管理,多措并舉化解風險。專項整治工作按照“成熟一家、納入一家”的原則,將整改基本合格機構納入監管試點。根據理論和實踐經驗,網貸機構定位于信息中介,但撮合的是金融業務,需要具備若干必要的條件。有關部門在擬定的監管試點方案中,對網貸行業風險準備金、風險補償金、合規保證金、股東資質等提出了明確要求,以提升網貸平臺緩釋風險、保護投資者的能力。
下半年,整治工作還將加大對已出險機構追贓挽損的力度,及時回應投資人關切和訴求,暢通投訴和維權渠道。與此同時,會議強調,各地各部門各單位要進一步加大監測監督工作力度,及時發現和糾正虛假宣傳,嚴肅查處各種違規展業活動,堅決打擊造謠傳謠行為,確保互聯網金融風險整治不斷取得新的進展。
嚴禁新增互聯網金融機構
上半年,各部門各地方普遍加大工作力度,圍繞存量壓降、風險出清,對網絡借貸機構深入開展企業自查、行業自律檢查與行政核查,督促企業邊查邊整、即查即改?!叭椤边^程中發現,平臺機構普遍偏離了“金融信息中介”定位,不同程度存在信用轉換性質的活動。到6月底已初步完成430余家網貸機構合規檢查,相關企業正在進行對標整改。
會議明確,下一階段要以轉型發展和良性退出為主要工作方向,嚴禁新增互聯網金融機構,及時處置隨意變更股東或注冊地遷址的機構,引導絕大多數機構通過主動清盤、停業退出或轉型發展等方式實現風險出清。
全國已成立400多個風險處置專班,加大對高風險機構的管控力度。去年下半年以來,大力打擊嚴重違法違規行為,已對467家平臺立案偵查,同時抓好“陽光辦案”,改進報案模式。盡一切力量追贓挽損,緝捕外逃人員,能追盡追、應繳盡繳。先后將兩批失信借款人和失聯跑路高管人系統和“信用中國”系統,嚴懲違法違規和失信行為,切實維護投資人合法權益。此外,為加強對網貸機構的動態監測和穿透式監管,有關部門建設了實時數據接入系統,實現網貸機構產品信息、債權信息、交易流水等明細數據全量、實時接入。自今年4月啟動接入工作以來,目前已有468家完成接入。
記者了解到,專項整治工作啟動以來,全國網絡借貸等互聯網金融行業風險持續收斂,整治工作取得階段性成效。截至今年5月末,繼續開展出借業務的運營機構數量已降至707家,比2018年年初下降57%;借貸余額比2018年年初下降27%,出借人次比2018年年初下降75%;行業借貸規模、出借人次已連續11個月下降。
網貸之家發布《P2P網貸行業2019年6月報》顯示,截至6月底,P2P網貸行業正常運營平臺數量下降至864家,相比5月底減少了26家。據不完全統計,6月停業及問題平臺數量為26家,相比上月增加了3家,主要以清盤分期兌付和網站關閉平臺為主。