2019年開年,中國制造業景氣延續低迷態勢,經濟下行壓力仍在加大。
2月1日公布的1月財新中國制造業采購經理人指數(PMI),錄得48.3,下降1.4個百分點,連續兩月處于收縮區間,為2016年3月以來最低。
這一走勢與統計局制造業PMI并不一致。國家統計局公布的1月制造業PMI錄得49.5,微升0.1個百分點,同樣連續兩月處于收縮區間。
從分項數據看,兩個制造業PMI存在較大差異。財新中國制造業PMI中,生產指數降至收縮區間,就業指數在收縮區間回升,出口價格指數、投入價格指數和采購庫存指數在收縮區間繼續下行,而經營預期指數在擴張區間回升;統計局制造業中,生產指數在擴張區間攀升,就業指數在收縮區間繼續下降至2016年3月以來最低,出口價格指數、投入價格指數和采購庫存指數在收縮區間略有回升,經營預期指數在擴張區間連續第三個月下行,降至2016年2月以來新低。
相同的是,兩個新訂單指數均有下降,且連續兩個月處于收縮區間,而新出口訂單指數出現回升,財新中國制造業新訂單指數更是躍升至擴張區間,顯示1月外需狀況改善,內需繼續放緩;兩個產成品庫存指數均在收縮區間繼續下降。
財新智庫莫尼塔研究董事長、首席經濟學家鐘正生表示,1月制造業內需猛烈收縮,但中美貿易磋商進展積極,外需轉向積極,成為一大亮點。企業去庫存意愿增強,產出大幅走低,中國經濟下行壓力凸顯。財政和貨幣政策或將加碼、加速發力,但穩杠桿、強監管的基調未變,中國經濟走弱趨勢仍將延續。
2018年四季度,盡管基建補短板推動投資增速回升,但未能抵消出口和汽車行業的拖累,當季GDP同比增速降至6.4%,為2009年二季度以來最低。對2019年的宏觀政策,中央政府已經傳遞出清晰的政策信號:強化逆周期調節。
近期除了較大幅度增加地方政府專項債券規模、提前下達部分地方債新增限額,以支持基建投資,中央政府還再次啟動汽車下鄉、家電以舊換新等促消費政策;出臺針對小型微利企業的普惠性減稅措施;推出永續債和央票互換工具,鼓勵銀行增加信貸供給。此外,增值稅減稅和降低社保費率等措施也有望在3月的兩會期間推出。
這些政策措施會在邊際上緩解下行壓力,加之中美貿易談判仍在繼續,經濟走勢仍待觀察。考慮到目前出臺的政策力度相對溫和,下行趨勢暫難扭轉。