五年大跨越，紅土地上崛起“新”新鋼
——訪全國人大代表、新余鋼鐵集團有限公司黨委書記、董事長夏文勇

2021-03-11 10:06:00

剛剛走過“十三五”收官之年，在碳達峰、碳中和等各類熱詞的不斷升溫中邁進“十四五”，對于全國人大代表、新余鋼鐵集團有限公司（以下簡稱“新鋼”）黨委書記、董事長夏文勇而言，與前兩年相比，今年參加全國兩會的感覺格外不一樣。

　　非鋼大發展、效益大增長、環境大變樣、產城大融合……過去五年，作為一家原燃料、銷售“兩頭在外”的中部內陸鋼鐵企業，作為一家有著63年歷史的江西省屬大型國企，從虧損22億元到盈利178億元，新鋼在中國企業500強的排名從第477位提升至300位，比原計劃提前三年實現非鋼產業與鋼鐵主業并重，經濟效益步入鋼鐵行業第一方陣，在崗職工人均收入增長58.15%。

　　數字激變的背后，企業更有競爭力，職工更有幸福感，是對過去五年新鋼緊跟國家政策順勢而為、乘勢而上的最好注解。比數字更讓夏文勇興奮的是，這一切的發生，不再以鋼鐵產能的規模大擴張為重要前提，取而代之的是更加綠色、多元、融合的高質量發展方式。

　　“萬事萬物，利他才能利己?！痹阡撹F行業從業近30年的夏文勇看來：“職工與企業，企業與客戶，鋼鐵與城市，工業與生態……各種關系以人為本、和諧共融，才是科學可持續的發展方式。特別是對于新鋼這樣不具備先天優勢的企業，更需要這樣的綠色、多元、共融?！?/div>

　　五年大跨越，紅土地上崛起“新”新鋼——一個值得更多人從探知行業發展規律的角度出發，去重新認知和發現的新鋼。

　　黨建引領——政治優勢就是國企發展優勢

　　遠離市場，遠離原燃料產地，物流成本高于同行……新鋼的五年大跨越，不靠大規模產能擴張，靠什么？

　　在2月20日的黨史學習教育動員大會上，習近平總書記強調，贏得人民信任，得到人民支持，黨就能夠克服任何困難，就能夠無往而不勝。

　　黨建是國有企業的根和魂，國有企業黨組織發揮領導核心和政治核心作用，是中央對國企黨建工作的新要求。多年實戰積累、工作積淀，同樣讓夏文勇越來越深刻地感悟到強化國企黨建工作的重要性：“黨的政治優勢就是國企的發展優勢。只有不斷創新強化黨建工作，才能更大程度低調動職工群眾的積極性、主動性、創造性，不斷提高國企核心競爭力?！?/div>

　　新鋼這樣的大型國企，黨建工作究竟應該怎么搞？夏文勇認為，關鍵在于三個方面：統一思想、明確目標，凝聚力量、帶好隊伍，攻堅克難、完成績效。2017年開始，夏文勇帶領中共新鋼集團黨委班子結合實際，著力于破解黨建與生產經營“兩張皮”現象，深入探索黨建與生產經營的深度融合，在傳承中不斷探索、創新、強化新鋼黨建工作體系建設：

　　——2017年，提出“1234”基層黨建工作法，“1234”工作法最關鍵就是要破解“兩張皮”現象，推進黨建與生產經營的融合。

　　——2018年，提出“做精黨支部、做強黨小組”黨建工作理念，并就黨支部提出了“規范、協同、高效、精干”，對黨小組提出了“儀式感、靈活力、先進性”的原則要求。

　　——2020年，逐漸形成了 “三個三”黨建工作體系思路，即圍繞基本組織、基本制度、基本隊伍“三個基本”，緊扣切入點、著力點、支撐點“三個要點”，發揮黨委領導作用、支部戰斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用“三個作用”。

　　精神的力量是偉大的。先試點再推廣，各類“黨建+生產經營”子項目、子品牌在深入推進過程中，為引領新鋼轉型升級高質量發展凝聚起了磅礴力量。

　　——2020年疫情期間，新鋼黨員積極響應黨的號召，上班時參加黨員突擊隊保產，下班時是社區黨員志愿者，在新鋼全面打贏疫情防控阻擊戰、生產經營保衛戰中發揮了帶頭作用和核心作用。

　　2020年2月2日，因為一位職工家屬是新冠肺炎確診患者，與這位職工同班的全班職工被居家隔離。危急時刻，一鐵廠黨委決定緊急組成一支黨員突擊隊，黃華輝、洪波、蔡磊、張金海4位共產黨員第一時間報名參加，其中年紀最大的黨員已經55歲。其他職工群眾在黨員的帶動下紛紛報名，一起幫忙頂崗“過關”。

　　在疫情期間的新鋼生產線上，這樣的黨員突擊頂崗班次數以萬計。在生產的另一頭，2020年1月30日-3月19日，1277名新鋼黨員志愿者在確保生產一天不停的同時，利用業余休息時間到社區參與社區疫情防控，共為新余市社區提供志愿服務一萬多個班次。

　　——2020年的國慶長假，經歷了上半年的疫情嚴峻形勢，大部分人都選擇了“喘口氣”休整。新鋼原設材部黨委啟動“黨建+搬庫”，黨員干部帶頭干、職工群眾齊上陣，把國慶節過成“勞動節”，在百億產業轉型升級改造工程子項目現場立下誓言……“擼起袖子加油干，堅決打贏搬庫攻堅戰”。

　　他們堅持做到“自己的事自己干”，以每天45人次8小時的黨員義務勞動，在新鋼智能倉儲設施改造項目現場打響了一場轟轟烈烈的搬庫攻堅戰。短短7天，搬運物資245082件，品種規格7200多個，價值總金額9148萬元，完成第二輪搬庫計劃的80%，為保質、保量、保安全提前完成搬庫任務打下堅實基礎。

　　每天早一小時上班、晚一小時下班的現場安全員劉建輝，在醫院的病床上堅持每天用手機及時跟進項目審批進度的工程監理張卡……在江西省重點工程——新鋼百億產業轉型升級改造工程現場，在各類“黨建+項目”攻關中，這樣喊響“跟我上”的黨員還有很多很多。

　　采訪中，盤點起腦海里“新鋼人”的一幕幕，夏文勇頗有些動情地說：“最重要的因素還是事在人為。人是新鋼最核心的競爭力，充分調動起了人的積極性，才能把許多挑戰化為機遇，把許多不可能變成可能?！?/div>

　　有了黨建與生產經營深度融合的強有力帶動支撐，困難、壓力一一化作新鋼的壯大、機遇。2020年，新鋼頂住了新冠肺炎疫情帶來的巨大沖擊，生產經營逆勢而上，營業收入795億元，同比增長21.12%，經濟效益位列鋼鐵行業第一方陣，為“十三五”圓滿收官。

　　改革創新——“績效為綱”持續激發內生動力

　　“我深刻體會到，國有企業改革的關鍵在于機制的創新，要建立‘績效為綱，能者上庸者下，充分分享價值創造成果’的新機制，激發每個人創新創業創效的活力。”正如夏文勇在總結“十三五”時所言，作為一家老牌國企，新鋼靠什么調動人的積極性？除了精神層面的強化黨建引領，體制、機制層面的改革創新手段，同樣必不可少。

　　“哪里落后，我們就改哪里?！泵鎸ζ髽I改革發展中的痛點、難點，“70后”的夏文勇始終敢于正視、毫不掩飾。對于一個現代企業家而言，“必須敢于正視，這才可望敢想、敢說、敢做、敢當”。

　　與同行業其它企業相比，新鋼最大的痛點就是勞動生產率偏低，遠遠低于鋼鐵行業平均水平。痛，那就改。

　　——改革再深化。

　　作為國企綜合改革“雙百行動”試點單位，新鋼于“十三五”末如期完成方案確定的19項任務。其中成效最為顯著的就是“大部制”改革，近兩年新鋼整合19個單位、部門，減少了13個單位、部門建制。將崗技工資制、崗薪工資制改為崗效工資制，提升職工績效考核權重。

　　持續深化高效化改革，通過靈活調整優化機制，提升二級單位優崗減員積極性，鋼鐵主業人均產鋼量2020年比“十二五”末提高了441噸。與此同時，在鳳翔帶鋼、板加公司試點職業經理人制，以增資擴股等形式組建兩家股權多元混合所有制企業。

　　到“十三五”末，在江西省委、省政府的全力支持下，職工醫保、工傷保險等困擾新鋼多年的歷史遺留問題也全部得到解決，19個社區移交全面完成。新鋼綜合改革經驗成為國企改革“江西樣板”亮點，受到國務院國資委的肯定和推介。

　　——智能化改造。

　　“兩化融合”在鋼鐵行業的發展，近年來可謂如火如荼。智能化改造，與提高勞動生產率密切相關，更事關企業未來發展后勁。2019年7月，夏文勇掛帥成立新鋼智能制造工作推進小組，每月召開一次智能制造推進專題會，高位推動企業智能化改造工作。

　　近兩年來，新鋼加快實施信息“連島工程”，整合現有MES系統、智能門禁系統、二級單位局域網等信息平臺，全面打通數據傳輸共享系統。加快了對傳統工序的智能化改造進程，先后引入多功能智能煉鋼系統、連鑄全自動開澆和加渣技術、財務成本核算系統、產線質量跟蹤系統、設備管理系統、全流程“智慧物流”、協同辦公系統、智能門禁系統。

　　在此基礎上，新鋼大膽探索無人車間試點，全力打造無人操作的數字化智慧料場和計量集中控制中心。截至目前，多個智能制造項目有序推進、成效初顯，將為新鋼“十四五”進一步提高勞動生產率，提升企業管理運行效率打下堅實基礎。

　　改革，就是要強調績效為綱，讓付出與得到成正比。

　　在改革再深化的進程中，新鋼對事關企業發展大局的重點科研單位大膽進行機制改革，以資源配置效率提升帶動科研效率提升，科技隊伍活力進一步得到激發。2012年到新鋼的東北大學博士裴偉，在這輪改革中成長為技術中心電工鋼研究所所長，終于找到了更大廣闊的才華施展舞臺。

　　2019年新鋼技術中心改革后，裴偉帶領電工鋼研究所團隊，在高牌號電工鋼項目投產后，順勢而為在更加高端的市場領域打響了新鋼電工鋼品牌。特別是2020年，新鋼電工鋼發展突飛猛進，年產能達到100萬噸，占全國的9.12%，產銷量全國排前四位，最薄做到了0.18毫米厚度。目前，新鋼已經成為國內品種最全的電工鋼生產企業，產品覆蓋低、中、高牌號、新能源驅動電機用薄規格等電工鋼及CGO取向電工鋼。

　　裴偉近兩年在專業領域的找到感覺、小有成就，是新鋼深化改革后，高層次、高技能骨干人才積極性充分被調動的一個縮影。數據顯示，“十三五”是新鋼創新能力持續增強的五年，科研研發投入50.1億元，成功開發150余個高、新技術產品，高技能人才占比高于鋼鐵行業平均水平近20個百分點。

　　雙輪驅動——“敢想敢干”提前實現多元格局

　　在理念創新上，新鋼在“十三五”期間提出構建“1+6”（鋼鐵主業+6大非鋼板塊）產業發展格局。

　　隨著對行業發展大勢的深入了解和對新鋼發展更加清醒的判斷，夏文勇逐步明確“主業提質、智能制造、綠色發展、相關多元”的新鋼發展方略，提出要實現“非鋼與主業并重，再造一個新鋼”……新思路提出早期，在許多對此存疑的新鋼人看來，對于60多年來始終以鋼鐵為主業的新鋼來說，“非鋼再造一個新鋼”無異于“天方夜譚”。

　　歷史再一次有力證明：敢想敢干，一切皆有可能。

　　以從零起步的新鋼國際貿易公司為例，這個只有70多人的小團隊，在剛剛過去、最為艱難的2020年，頂住疫情對貿易行業的巨大沖擊，第三方貿易應收逆勢增長150億元，全年第三方貿易營收達到290億元，占據新鋼非鋼板塊營收總額的半壁江山……他們所依賴的就是“敢想敢干”。在疫情導致鋼材貿易板塊陷入困境的時候，他們迅速掉頭、果斷出擊，及時轉移業務重心，在主動出擊中新開發的業務為國貿公司未來發展帶來更多可能。

　　同樣在新鋼非鋼產業中占據重要地位的鋼材延伸加工板塊，要求在2021年底的新鋼1000億元營收目標中實現營收131.5億元，兩年實現倍增。

　　新鋼在《“轉型升級沖千億”工作方案》中明確，新鋼要對接新余市用鋼產業規劃，在新余打造“一個產業基地，三個產業集群”，即：鋼結構產業基地，金屬制品、優特鋼帶、電工鋼產業集群。對此，新鋼高度重視、頂層設計、高位推動，由夏文勇和分管班子成員共同牽頭負責。

　　做強鋼材延伸加工板塊，對公司轉型升級沖千億意義重大。一方面，有利于進一步促進新鋼與新余的“產城融合”，另一方面，做強做大“鋼材延伸加工板塊”，也是新鋼助力內循環經濟的典型案例。2020年，新鋼鋼材延伸加工板塊內部相關單位關鍵指標增速都在20%以上。目前，優特鋼帶、電工鋼、金屬制品產業集群和鋼結構產業基地已在江西省新余市本區域內初具規模。

　　再以新鋼非鋼產業中的工程技術板塊為例。作為新鋼工程技術板塊“走出去”較早的一支“遠征軍”，新鋼建設公司在確保企業內部檢修業務的同時，跨省跨國跨行業承接對外工程業務。2019年、2020年兩年間，這家新鋼內部檢修單位，對外承接工程實現營業收入5.95億元，單單2020年就實現營業收入2.9億元。

　　2019年，新鋼建設公司職工還遠渡重洋，來到非洲贊比亞，承接了贊比亞江西經濟合作區啟動區的鋼構輕工廠房建設工作。在對外承接工程業務的同時，新鋼自身檢修隊伍也得到了鍛煉，參與的市政工程榮獲廣東省土木工程詹天佑故鄉杯、廣東省土木建筑學會科學技術獎。

　　在資源綜合利用板塊，礦山非鋼產業發展同樣有著諸多亮點。在去年剛剛完成大部制整合的新鋼分宜礦區事業部，在鐵礦資源增量有限的情況下，排土場廢土、廢石綜合利用做成磚，既保護了生態環境，又為老礦山鋪平了轉型新道路。在此基礎上，借助當地政府的力量，新鋼非煤礦山資源整合的步伐也在不斷加快，為礦山生存發展找到了新的出路，也滿足了新鋼煉鋼生產對熔劑資源的需求。

　　路在腳下，事在人為。從2015年的35.79億元到2020年的450億元，整整五年，一步一個臺階，新鋼非鋼產業連年呈數倍持續快速增長，到十三五末基本實現了“非鋼與主業并重、再造一個新鋼”目標，鋼鐵主業與非鋼產業雙輪驅動的新發展格局基本形成，比原計劃的時間提前了近三年。

　　綠色發展——產城融合提前備戰“碳中和”

　　“新鋼是全國為數不多的一家典型‘城市鋼廠’，要想在今后獲得更好的發展機遇，必須創建清潔工廠、實現綠色發展，在不斷推進產城融合的進程中，實現鋼廠與城市、工業與生態的和諧共融?！痹趧摻ㄇ鍧嵐S進程中大干特干三年后，到2020年，江西省重點工程——新鋼百億產業轉型升級改造工程部分投用、部分在建，夏文勇心里的思路越來越清晰，信念越來越堅定。

　　“十三五”期間，新鋼累計環保投入、清潔工廠創建投入、班組“三室一間”建設費用近40億元，堅定不移推進創建清潔工廠工作，2018年啟動投入超過100億元的產業轉型升級改造工程。淘汰露天料場等一批落后產能及設施，實現了新鋼所有工藝技術裝備全部符合國家鋼鐵產業政策，主要排放指標大幅改善，無組織排放下降80%以上，完成多條廠區主次干道改擴建，廠區東大門、北大門成為新鋼職工和新余市民打卡地，產城融合漸入佳境、相得益彰。

　　這其中，讓他和新鋼人最為驕傲的，是緊挨著新余母親河——袁河的智能環保綜合料場，那是當前世界最大的膜結構建筑群，也是新余當地市民假日休閑時的新晉“網紅打卡地”。其智能水平、環保水平在鋼鐵行業首屈一指，目前鋼鐵行業已知的只有湛江和防城港，擁有這樣高水平的全新智能環保綜合料場。

　　用煤不見煤，用礦不見礦……6個白色全封閉式大棚，到2020年已經有不少投入使用，成為袁河邊上的一道亮麗風景。隨之而來的是，延續了60多年的全裸露堆放露天料場徹底告別新鋼的歷史舞臺，每年可減少顆粒物排放9400噸，新鋼基本實現“礦入棚、煤入倉、車加蓋”的物料儲運方式。與此同時，新鋼對燒結工藝實施脫硫脫硝超低排放改造，現脫硫部分已改造完成，計劃用兩年時間完成脫硝及超低排放改造。

　　經過幾年努力，“室內窗明幾凈、室外鳥語花香、廠區天藍地潔、周邊水清草綠”環境新生態正在逐步形成。就在綜合料場陸續投用的2020年，城市發展已與鋼鐵生產合為一體的新余市，PM2.5濃度均值下降14.3%，空氣質量優良率達96.7%，列江西省第二，成功入選中國宜居宜業城市。

　　利他才能利己。過去這五年，也成為新鋼這家省屬企業與新余市當地政府關系最為融洽、合作最為密切的5年。

　　目前，在當地政府的大力支持下，新鋼百億產業轉型升級改造項目中的電爐升級改造也已啟動，目標是將其打造成為具有后發優勢、更具前瞻性、極致高效、極低成本、環境友好的創新示范項目的樣板工程。

　　與此同時，全力配合新余當地“天工開物”發源地相關旅游品牌發展，新鋼還將重點打造三條精品工業旅游路線，建設區域具有較強影響力的工業旅游品牌。

　　習近平總書記在第七十五屆聯合國大會一般性辯論上的講話中提出二氧化碳排放力爭于2030年達峰，爭取2060年實現碳中和。鋼鐵業是碳排放大戶，約占碳總排放量的15%，必須采取切實有力措施，全力推進減排工作?！笆奈濉遍_局之年，碳達峰、碳中和始終熱度不減，這也進一步堅定了新鋼探索產城融合發展新模式的信心。

　　此次參加全國兩會，夏文勇準備的第一條建議就與“碳中和”密切相關：“建議國家支持電爐鋼發展，統籌解決鋼鐵再生資源回收企業進項稅抵扣問題；建議由國家科技部設立科技專項，集中行業優勢資源推動低碳冶金技術研發，促進低碳技術產業化發展?！?/div>

來源：人民網

編輯：楊凱

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