工業和信息化部副部長辛國斌22日在2020金融街論壇年會金融服務與發展平行論壇上表示,工信部將積極配合金融相關部門,加強落實已出臺的金融政策,深化中小金融機構治理機制改革,推動金融全面對外開放,防范和化解各種金融風險,保持企業資金鏈穩定,推動制造業和金融發展良性循環。
辛國斌稱,工信部在增強企業核心競爭力提高有效金融需求的基礎上,推進產融合作向縱深發展。包括深入開展產融合作城市試點工作,完善產融合作平臺,發揮產業基金作用,推動打破部門限制、連通信息孤島等。
為進一步推動制造業和金融發展良性循環,辛國斌提出了四點建議。
一是推動金融回歸本源,引導更多金融資源向制造業集聚。用好兩個直達實體經濟的貨幣政策工具,引導地方金融機構加大對中小民營制造企業的信貸支持力度,建立健全金融機構支持制造業發展的考核機制,實施差異化信貸政策和監管政策,推動建立盡職免責和激勵機制,引導更多資金配置到高技術產業與戰略性新興產業,提高制造業中長期貸款和信用貸款的比重。
二是深化金融改革創新,推動金融供給與制造業發展相協同。具體看,應構建多層次銀行體系、完善存貸款利率定價機制、強化金融科技創新。應推動大數據、云計算、區塊鏈、人工智能與金融深度融合,提高制造企業融資的可得性和便利性。
三是完善金融市場體系,提高制造業直接融資比重。要完善多層次資本市場體系建設,進一步提升制造業上市企業質量,充分發揮區域性股權市場作用,推動新三板區域股權市場提升融資功能。積極推動符合條件的制造企業在主板、創業板、科創板上市融資,支持符合條件的制造業上市企業通過非公開發行股票等方式募集資金,推動制造業單項冠軍企業與科創板對接,要創新債券融資支持工具,支持企業發行債券融資。
四是強化金融政策協同,提升制造業資金配置效率。在融資政策目標、途徑、標準上,要處理好部門、部省之間不同政策的定位和功能,強化溝通協調,防止顧此失彼,造成政策效率的對沖。著力構建上下貫通、運行通暢的政策推進體系,完善金融等政策跨周期設計和調節,把握好政策的方向、力度、節奏和出臺時機,統籌用好有限資源,既要避免大水漫灌強刺激,也要防止一刀切,保持好金融政策的穩定性、持續性。