本報訊 為進一步了解和掌握我國廢鋼資源回收、加工、應用體系的現狀和存在的新問題,加強中國鋼鐵產業的鐵資源循環高效科學合理利用,促進鋼鐵行業綠色轉型升級發展,全國政協經濟委員會專題調研組于近日對江蘇、廣東兩省進行了專題調研。全國政協經濟委員會副主任、工信部原副部長劉利華;全國政協委員,中國五礦集團公司董事長、黨組書記唐復平;全國政協委員,中國鋼鐵工業協會黨委書記、執行會長何文波聯合率隊,邀請工信部節能司、生態環境部大氣司、中國鋼鐵工業協會、中國拆船協會、中國廢鋼鐵應用協會部分專家代表參加了此次調研。
調研組實地調研了中信泰富特鋼集團股份有限公司、張家港華仁再生資源有限公司、江蘇新長江集團、歐冶鏈金(靖江)再生資源有限公司、廣東廣青金屬科技有限公司等的鋼鐵生產、廢鋼加工、拆船企業的生產現場和廢鋼拆解、加工等生產線,并與江蘇省、廣東省涉及廢鋼回收、加工、物流、貿易、稅收、環保、海關等環節的各職能部門、典型鋼鐵企業、廢鋼加工企業進行了座談交流。
何文波表示,目前我國廢鋼回收加工利用存在諸多問題亟待解決,主要集中在進口受限制、稅收秩序差、行業不規范3個方面。應充分發揮鋼鐵材料可重復使用的再生功能,最大限度地挖掘國際和國內廢鋼等鐵元素資源對鐵礦石的部分替代作用,逐步使之成為可依靠的鋼鐵生產資源保障渠道之一。稅收秩序方面,建議優化《財政部 國家稅務總局關于印發<資源綜合利用產品和勞務增值稅優惠目錄>的通知》(財稅〔2015〕78號)實施細則,適當提高增值稅退稅比例,統一所得稅核定方法。行業規范方面,應以標準完善升級為抓手,在標準規范引領下培育一批優質廢鋼加工行業的龍頭企業,規范廢鋼回收環節的秩序,解決廢鋼行業“小散亂”的問題。
何文波強調,在應對全球氣候變化、實現綠色復蘇和低碳發展的背景下,鐵資源循環利用議題既是行業議題,又是國家議題,也是全球議題,對行業的經濟性、國家的資源安全、應對氣候變化都有直接且重要的意義。廢鋼作為重要的再生資源,是鋼鐵行業重要的生產原料,要從資源戰略角度重視廢鋼資源的回收利用。想要引導和規范廢鋼行業健康發展,提升我國廢鋼資源循環利用水平,從而提升鋼鐵行業產業鏈水平和抗風險能力,需要政府、行業和企業積極應對、共同發力。 (廢鋼高效循環利用調研組)