中國冶金報 中國鋼鐵新聞網
記者 樊三彩 報道
連日來，隨著美、德高層相繼訪華，“中國過剩產能沖擊世界市場”的論調開始甚囂塵上。此次矛頭劍指中國“新三樣”（電動汽車、鋰電池和光伏產品）產能過剩，指控過剩系由中國政府政策扶持所致。
（劉翌然 繪）
然而，諷刺的是，就在美國財長耶倫訪華行程結束的當天，美國總統拜登宣布向臺積電（中國臺灣）、美光、三星等半導體企業提供更多贈款。同時，美國去年發布的《芯片與科學法案》啟動了327億美元芯片產業補貼的申請流程；《通脹削減法案》為包括電動汽車在內的清潔能源產業提供約3690億美元稅收激勵和補貼。歐洲多個國家也普遍對電動汽車產業實施補貼措施。
可見，歐美國家“只許州官放火”，卻“不許百姓點燈”；以“產能過剩”之名，大行民族保護主義、阻礙中國發展之實。雖然拿中國產能過剩說事兒我們早已見怪不怪，不過這次顯然站不住腳，歐美國家的指責存在以下明顯邏輯悖論。
其一，出口商品多不等于產能過剩。如國家發展改革委政策研究室主任金賢東所言，中國每年大量進口芯片、飛機、大豆、原油等商品，如果依照美方的邏輯，推斷這些出口國產能過剩，那么美國無疑是在搬起石頭砸自己的腳。同時，根據中國汽車工業協會數據，2023年我國汽車出口再創新高。其中，傳統燃料汽車出口規模更大，美國卻單獨針對新能源汽車，核心原因在于中國在這個領域的競爭力更強，打壓中國發展的緊迫度更高。
其二，供需階段性失衡不等于產能過剩。根據國家信息中心的預測，中國新能源車滲透率將從2023年的35.2%提升到2033年的60%。同時，根據國際能源署的測算，2030年全球新能源汽車需求量將達4500萬輛，是2022年的4.5倍。需求還在持續增長，談何過剩？退一萬步講，即使真的存在產能過剩，一個產業尤其是新興產業在發展過程中，始終保持供需平衡并不現實。某個時期，在市場競爭機制作用下出現產能過剩是正常形態，并且適度的產大于需有利于市場競爭，須知歐美發達國家在其工業化過程中也曾出現產能過剩，因此，對于新興產業發展應有一定的包容度。
其三，國際化發展不等于產能過剩。當前，我國提出加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，強調由投資和出口拉動轉向更加側重消費和內需驅動，這是基于中國發展實際、邁向經濟強國做出的內在選擇。在“內需驅動”方針指引下，中國新能源產業企業憑借持續技術創新、完善的產供鏈體系和充分的市場競爭在國際市場占據一席之地，體現了所出口產品的比較競爭優勢，也是中國新能源產業企業逐步走向國際舞臺、邁向全球產業鏈價值鏈上游的必然結果，歐美國家對此卻選擇視而不見，通過鼓噪“中國產能過剩”，不遺余力地給中國“潑臟水”，為其貿易保護政策造勢鋪路。
今年正值美國大選之年，美國等西方國家極力打壓中國之言論，是在將經濟問題政治化，這種罔顧規則甚至事實的行為，最終不一定會對中國的國際銷售產生太大影響，但一定會造成歐美國家“自損八百”的局面。正如英國經濟學家羅伯茨于4月10日發表的《中國不公平的“產能過剩”》一文中所指出的，“要求中國解決這個問題，就好比一個短跑運動員要求尤塞恩-博爾特別跑那么快，因為他跟不上”。
