唐山市秋冬季(2019年10月1日至2020年3月31日)大氣污染綜合治理取得積極成效,環境空氣質量明顯改善。PM2.5平均濃度64微克\/立方米,同比下降9.86%,超額完成“同比下降3%、力爭下降3.5%”的既定目標;重度及以上污染天數10天,同比減少1天。
唐山市以環境空氣質量持續改善為核心,持續調整優化產業結構、能源結構、運輸結構以及用地結構,打出“5+1”組合拳,實施五大攻堅行動,積極應對重污染天氣,秋冬季大氣污染綜合治理攻堅戰圓滿結束。
實施去產能和退城搬遷攻堅行動。優化產業布局,積極推進市中心區及周邊區域鋼鐵公司向沿海、市外轉移,加快熱電公司、焦化企業搬遷,主城區174家陶瓷企業實現關停??刂啤皟筛摺毙袠I產能,2019年壓減鋼鐵、水泥、平板玻璃、焦炭、煤炭產能,淘汰火電產能40萬千瓦,所有涉及產能化解企業實施24小時遠程監控。積極推進工業源污染治理,完成19個重點行業核查工作。31家鋼鐵企業燒結等點位實現超低排放。
實施清潔取暖和散煤替代攻堅行動。積極推進“雙代一清”工作,2019年,完成農村雙代改造42.1萬戶,農村和城市建成區居民潔凈煤累計配送69.7萬戶、58.1萬噸。完成“雙代”改造且正常使用,氣源、電力可穩定保障的地區劃為“禁燃區”,“禁燃區”內一律取消散煤銷售網點并實現動態“清零”。實施工程削煤、清潔代煤和政策限煤等重點措施,嚴格控制煤炭消費總量。對燃煤鍋爐實施綜合整治。
實施重點行業深度治理攻堅行動。完成獨立石灰窯、獨立軋鋼、磚瓦窯、陶瓷等行業自動監控系統安裝,推進工業爐窯綜合治理。通過建立“散亂污”企業動態監管機制,完善網格化環境監管體系,開展“散亂污”企業及集群綜合整治,深入推動VOCs治理。
實施移動源污染治理攻堅行動。提升鐵路貨運量,2019年,唐山港(曹妃甸港區、京唐港區)利用鐵路裝車發運疏港鐵礦石是2018年的166%,日均裝車發運17.9列,比2018年日均增加6列,超額完成2019年工作目標。同時,加快鐵路專用線建設,穩步推進7條鐵路專線新建工作。大力發展新能源車,加快淘汰老舊車,建立市、縣兩級協調聯動、督導調度和評價考核機制,推廣應用新能源汽車2063輛。全部淘汰或者停止使用國Ⅱ及以下排放標準以及不具備治理條件的國Ⅲ排放標準營運重型柴油貨車。加強成品油市場監督管理,進一步規范成品油市場,車船燃油品質改善。秋冬季期間,實施“環境部門取證、公安部門處罰、交通部門監督維修”的聯合監管工作機制,加強用車環境管理和非道路移動機械環境管理。
實施面源污染治理攻堅行動。我市出臺建筑工地及道路揚塵整治實施方案,大力加強道路揚塵和道路施工工地揚塵整治,推行城市道路清掃保潔“洗+掃+灑+沖+?!苯M合式作業工藝。對城鄉接合部進行“拉網式”排查,全面清理非法傾倒建筑垃圾和其他廢料廢物,裸地地面全面實施綠化或生態型硬化。持續推進對環保仍未達標的有證露天礦山整治。進一步加強露天焚燒問題管控,推進秸稈機械還田和秸稈肥料化、原料化、飼料化、基料化、能源化等綜合利用。加強監督管理,禁止禁放禁燃區內燃放、銷售煙花爆竹。
有效應對重污染天氣。我市進一步修訂完善重污染天氣應急預案,實施差異化管控嚴防“一刀切”,對鋼鐵等重點企業制定差異化應急減排措施。建立生態環境監管正面清單制度,在啟動重污染天氣應急響應期間實施重點保障,不限產、不停產、不檢查、不打擾。