2020年,全市(天津市,下同)工業節能與綜合利用系統要牢固樹立綠色發展理念,立足制造強國、生態文明建設全局,認真落實黨中央、國務院決策部署和市委、市政府部署要求,結合工信部2020年工業節能與綜合利用工作要點,加快推進綠色制造,持續提高工業能效和資源利用水平,堅決打好污染防治攻堅戰,助推我市工業綠色高質量發展。
一、主要目標
2020年,全市規模以上工業單位增加值能耗比2015年下降18%左右,工業固體廢物綜合利用水平持續提高,工業領域貫徹綠色發展理念的自覺性和主動性進一步增強。
二、重點工作
(一)高質量構建綠色制造體系
1.推進綠色工廠創建。圍繞新能源新材料、生物醫藥、智能科技等重點行業,加大工作力度,力爭再創一批市級和國家級綠色工廠。加強動態管理,對綠色工廠示范企業按計劃開展“回頭看”。
2.推動綠色園區建設。加強培訓指導,開展綠色園區創建,力爭再創1-2家綠色園區。
3.加快綠色產品供給。對照國家綠色產品標準,組織企業開展綠色產品自評價,推薦申報國家綠色產品。
4.開展綠色供應鏈管理示范。以汽車、電器電子、機械等行業為重點,引導企業開展評價,力爭再創一批國家級綠色供應鏈管理示范企業。
5.研究建立長效機制。強化事中事后管理,嚴格落實國家“有進有出”的動態管理機制,研究起草天津市綠色制造體系示范單位創建管理辦法。
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6.加大財政支持力度。積極拓展財政支持渠道,推動出臺獎勵政策,支持綠色工廠、綠色產品、綠色供應鏈、綠色數據中心、“能效之星”、“能效領跑者”、“水效領跑者”等試點示范創建,以及綠色制造高質量發展項目建設。配合落實好國家節能節水、環保專用設備企業所得稅以及資源綜合利用增值稅優惠政策。
7.穩步實施綠色制造專項。組織做好綠色制造系統解決方案供應商2019年項目考核和2020年項目申報工作。加強綠色系統集成項目跟蹤調度、日常管理和協調服務,組織完成項目中期檢查、驗收評價等工作。
8.強化項目儲備。圍繞工業領域節能節水、資源綜合利用、綠色制造、新能源汽車動力蓄電池回收利用等方向,儲備一批重點項目,推動項目落地見效。
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9.健全制度建設。加快出臺《天津市工業節能管理辦法》,修訂重點產品能耗限額標準,推進工業節能管理規范化,指導新形勢下工業節能工作。
10.加強示范引領。組織申報國家工業節能技術裝備和“能效之星”產品、“能效領跑者”示范。通過“節能服務進企業”、節能宣傳周等活動,加快推廣國家鼓勵的先進節能工藝、技術和裝備,將先進節能技術工藝引入工業企業。
11.開展診斷服務。組織重點行業企業開展工業節能診斷公益服務,擴大診斷成果運用,鼓勵和引導企業加快實施節能技術改造。
12.實施工業節能監察。組織實施2020年國家重大工業專項節能監察計劃,對煉油、輪胎、平板玻璃等行業企業實施專項監察,做好節能監察數據匯總、分析和應用。
13.推動綠色數據中心試點建設。結合我市實際,組織開展數據中心現狀調研,會同有關部門研究開展市級綠色數據中心試點建設,擇優推薦申報國家示范。積極推廣國家鼓勵的綠色數據中心先進適用技術產品。
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14.推進工業節水。加強與北京、河北協同聯動,開展培訓交流,加快國家鼓勵的先進工業節水技術、工藝和裝備推廣應用,推動落實《京津冀工業節水行動計劃》,進一步促進工業節水水平提升。
15.開展示范創建。組織申報國家“水效領跑者”示范企業。推動修訂天津市節水型企業考核評分標準,配合有關部門創建一批節水型企業。
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16.推行工業清潔生產,推動重點行業企業開展自愿清潔生產審核。
(六)推動工業資源綜合利用
17.加強工業資源綜合利用。推進鋼渣、粉煤灰等大宗工業固廢綜合利用,認真落實評價管理制度要求,嚴格評價管理。落實工業資源綜合利用“領跑者”行動計劃,培育一批行業骨干企業。參與實施京津冀及周邊地區工業資源綜合利用產業轉型提升計劃,進一步促進工業資源綜合利用水平提升。
18.推進再生資源行業規范管理。組織企業申報工信部有關行業規范條件,對納入公告的企業,加強事中事后監管,推動再生資源產業規范化、規?;l展。按照工信部統一部署,組織實施國家高端智能再制造行動計劃,落實再制造產品認定制度。推動落實國家電子電器和汽車產品生產者責任延伸制工作。
19.推進新能源汽車動力蓄電池回收利用試點建設。聯合北京、河北適時更新一批京津冀新能源汽車動力蓄電池回收利用試點項目,加快推動我市試點項目建設。
(七)壯大綠色制造產業
20.落實環保裝備制造產業規范條件。組織申報符合工信部《環保裝備制造業規范條件》名單,力爭推動一批企業入選國家示范。加強日常管理,促進污水治理、環境監測儀器、大氣治理等環保裝備制造產業規范發展。
(八)落實生態環境保護工作任務
21.認真宣貫習近平生態文明思想,堅決落實生態環保督察整改任務,全力打好污染防治攻堅戰。持續開展工業燃煤鍋爐清零“回頭看”,鞏固工作成果。認真落實工業企業重污染天氣應急預案。強化揮發性有機物源頭控制,在技術成熟的重點行業,大力推廣使用低揮發性有機物含量的涂料、油墨、膠粘劑。
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22.深入開展天津市“十四五”工業節能與綜合利用規劃研究,提出進一步推行綠色制造、加快工業綠色發展的總體思路、重點任務和保障措施。
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23.舉辦全市工業綠色制造體系建設推動會。加強政策宣貫,開展專題培訓,提升業務工作水平。圍繞工業節能與綜合利用重點領域,總結推廣前期工作成功經驗和典型做法,征集一批示范案例,組織編制典型材料,發揮示范帶動作用。
特此通知。
2020年4月8日