劉慧峰
受硅谷銀行和瑞士信貸風險事件影響，海外金融市場大幅下挫，上周后3個交易日（3月15日—17日）黑色金屬板塊主要期貨品種價格出現明顯下跌。筆者認為，考慮到海外風險因素尚未完全釋放，且國內繼續出臺經濟強刺激政策的概率不大，短期螺紋鋼價格調整風險依然存在，而中期則需關注穩增長政策的落地情況。
經濟增長目標偏穩健
政策強刺激概率不大
始于2022年11月初的這波螺紋鋼價格的強勢反彈，很大程度上得益于穩增長政策對需求強預期的提振。不過，今年全國兩會將2023年國內GDP增長目標定在了5%左右，處于市場預期值的下限，對于貨幣政策的表述由去年的“靈活適度”變為了“精準有力”，并刪除了去年《政府工作報告》中的“擴大新增信貸規?！薄Ｔ趦蓵]幕之后召開的總理記者會上，國務院總理李強則提到了“要實現5%左右的增長，并不輕松，需要倍加努力”。因此，今年宏觀政策的基調將更偏向謹慎，出臺強刺激政策的概率并不是很大。筆者預計，M2（廣義貨幣）增速可能前高后低，社會融資增速將維持在10.5%～12%的區間內，較2022年回升1個～2.5個百分點。
現實需求持續性存疑
投機性需求亦有所減弱
螺紋鋼下游主要是房地產和基建，從已經公布的今年前兩個月宏觀經濟數據來看，基建投資保持12.18%的兩位數增長，房地產主要指標降幅也有所收窄。需要注意的是，房地產新開工面積的降幅仍在10%附近，銷售和施工數據也延續負增長態勢。且今年的《政府工作報告》在去年中央經濟工作會議提出的“有效防范化解優質頭部房企風險，改善資產負債狀況”基礎上增加了“防止無序擴張”的內容，這恰恰與2月15日《求是》雜志發表的重要文章中提到的“正確處理防范系統性風險和道德風險的關系”相呼應，同時亦表明了后續政府對房地產依然可能采取“拖而不舉”的策略，上半年房地產很難對鋼材需求產生正向作用。但下半年隨著前期政策效果的顯現，加之低基數影響，單月房地產用鋼需求存在轉正可能。
從全國兩會釋放出的信息來看，不論是上調財政赤字率，還是擴大政府專項債的規模，均反映出今年政策層面抓基建的決心還是比較大的。財政部在去年11月份就公布了今年可提前下達的地方專項債最高額度為2.19萬億元，占今年地方專項債額度的57%，提前下達的總額及占比均為近幾年來新高。若考慮到去年第四季度受疫情影響部分基建項目延后至2023年開工，今年基建投資保持7%～8%增速的問題不大。根據歷史上基建、房地產投資和螺紋鋼價格的關系來看，螺紋鋼價格與房地產投資相關性更高，這也支持了螺紋鋼價格短期有調整風險的結論。
關注原料替代及限產政策
可能帶來的成本端負反饋
今年開年之后，因鋼廠利潤恢復，鋼材供應恢復速度較快。根據國家統計局的數據，1月—2月份，我國生鐵和粗鋼產量同比分別增長了7.3%和5.6%，鑒于當下長流程鋼廠螺紋鋼生產仍有100元/噸～200元/噸的利潤，電爐鋼谷電亦有小幅盈利，所以鋼材供應回升的趨勢在短期內仍會延續。不過在2023年國民經濟和社會發展計劃草案中，再次提到了堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目的盲目發展，所以今年粗鋼產量平控政策大概率會延續。而去年同期粗鋼產量基數較高的第二季度，則成為了進行粗鋼產量壓減最好的時間窗口。所以需要關注一旦經濟形勢有所好轉，第二季度針對鋼鐵行業的供應限制政策是否有進一步收緊的可能。
今年《政府工作報告》再次強調了向綠色發展方式轉型。從鋼鐵行業原料端來講，用廢鋼替代鐵礦石，是實現鋼鐵行業綠色低碳發展的一大趨勢。去年受疫情管控、物流受限等因素的影響，廢鋼加工量及鋼廠到貨量都處于歷年來較低水平，這導致了粗鋼產量的下降多由廢鋼貢獻。2023年初以來，隨著疫情防控政策的優化調整，廢鋼供應量整體呈現出了回升趨勢。截至3月18日當周（3月13日—18日），全國147家鋼廠廢鋼周均到貨量為35.6萬噸，較去年同期增長了23.3%。且廢鋼相比鐵水具有更高的性價比，在這種情況下，用廢鋼替代鐵水可能會是今年的一個趨勢。
不論是限產，還是原料替代，對鋼廠利潤都會是利多影響。但對于絕對價格而言，在目前需求恢復的持續性存疑的情況下，可能會因原料價格的下跌而產生利空影響。
綜合以上分析，筆者認為，今年兩會對宏觀政策給出了一個偏穩健的基調，政府繼續出臺經濟強刺激政策的可能性不大，但是前期政策的落地見效及中長期發展的愿景依然值得期待。具體到螺紋鋼市場而言，2022年11月份以來因強預期引發的價格上漲可能已經接近尾聲，不排除有階段性調整的可能。但在今年第二季度后半期到第三季度，隨著前期政策的落地起效，螺紋鋼價格仍有上沖至去年6月份高點的可能。另外，考慮到第二季度可能有限產政策出臺及受到原料替代因素影響，鋼廠利潤可能階段性回升。
《中國冶金報》（2023年03月23日 03版三版）
