程軍 田軍
2020年,馬鋼煉鐵總廠治安綜合治理工作以維護廠區穩定運行為目標,以內部治安防范為重點,以預防和化解各類矛盾為著力點,通過大力開展平安工廠創建活動,不斷夯實維穩基礎,全面完善治安防控體系,把握好穩中求進的工作基調,全面提升綜治工作能力和水平,為高爐保持穩定高效順行和快速推進重點工程建設打造一方“凈土”,創造良好的內部環境。
完善工作機制
營造群防群治氛圍
馬鋼煉鐵總廠是由馬鋼原二鐵總廠與三鐵總廠整合而來,由于原先各自的管理模式不統一,給煉鐵總廠在管理上帶來了一定的難度。為此,該總廠先后對《物資出入管理辦法》《外來單位及人員管理辦法》等管理制度進行重新修訂,建立完善了工作網絡。為確保綜治平安單位創建工作真正落到實處,該總廠與12個分廠(黨支部)簽訂了《2020年度綜治工作(平安工廠建設)目標管理責任書》,從而明確責任、履行責任、盡到責任、追究責任,使各級領導對企業負責、對穩定負責,從而推動了綜治工作的有效開展。在此基礎上,該總廠加大對綜治工作的監督檢查和考評力度,量化、細化各項考核指標,修訂了《煉鐵總廠治安綜合治理專業考核細則》,對發生的各類案件實行倒查制和閉環制,發現問題及時處理、通報、考核,嚴格實行綜治保衛工作問責制和“一票否決”制。該總廠對在治安綜合治理工作中表現較為突出的個人及時給予通報嘉獎,去年共計發放獎勵資金95000元。
聚焦矛盾糾紛排查
扎實做好維穩工作
近年來,該總廠黨政領導始終堅持把消除不穩定因素和矛盾糾紛工作擺到議事日程、放到重要位置來抓,與生產經營建設發展統一部署、統籌規劃。他們加強組織領導,健全和完善總廠與分廠兩級維護穩定工作領導機構,以及防范和處理邪教問題工作領導機構,按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則,強化維穩責任制和責任追究制,加強矛盾糾紛和不穩定因素排查工作。與此同時,每年初,該總廠武保專業管理人員深入各分廠開展不穩定因素和矛盾糾紛排查專題調研,征集各單位提出的不穩定因素和矛盾糾紛解決意見建議,并做到第一時間快速反應,制訂切實有效的維穩預案和應對措施,落實責任單位和責任人,從而確??倧S和諧、安全、穩定。
保持高壓態勢
構筑科學高效的治安防控體系
該總廠充分發揮基層治保隊伍的作用,從生產作業區域和重要部位規范管理入手,狠抓源頭堵漏、治安隱患排查整改工作,把綜治工作納入企業管理,實現了本單位內部重大刑事案件和治安災害事故發生率為“零”的目標。他們始終保持嚴打高壓態勢,暢通與公安、保衛部門聯防機制,對廠區治安動態做到“發現得早、控制得住、打擊得準”,打好主動仗、整體仗,適時開展專項嚴打整治行動,有針對性地擠壓偷盜犯罪活動空間,進一步凈化廠區治安環境。
與此同時,他們加強對總廠重要物資集散地和重點復雜區域治安隱患的排查與整改。2020年上半年,針對總廠庫房點多面散、貴重物資多等特點,他們逐一對各分廠上報的36個庫房的“三防”進行檢查,對存在治安隱患的部位督促整改跟蹤,直至隱患消除。他們加大治安防控體系建設的投入,不斷擴大科技防控的覆蓋面,把有限的力量和資源集中到防控違法犯罪高危人群和易盜區域的管控上來。例如,針對重點工程施工現場治安工作難度問題,該總廠借助信息化和智能化手段對施工單位人員從進門入場、施工過程到人員出場進行動態化、流程化、全覆蓋的體系化管理,確保重點工程有序高效完成。
多管齊下
夯實平安工廠建設基礎
近年來,該總廠技術改造和重點工程建設項目很多。為確保工程建設安全推進,他們多管齊下增強職工平安意識,加固綜治平安建設基石,大力開展綜治宣傳工作。
該總廠根據馬鋼公司的工作部署,開展了綜合治理宣傳月活動和防盜搶、防詐騙、防火等相關知識的宣傳工作;制作了《加強自我防范意識,提高識騙防騙能力》宣傳圖板和《防范電信詐騙專題》《反邪教專題》等宣傳幻燈片;弘揚見義勇為精神,鼓勵職工自覺與侵害國家集體財產的各種違章違紀、違法犯罪行為作斗爭;強化禁毒工作,在春、秋兩季先后開展禁種、鏟毒等工作。在禁毒集中宣傳月活動中,該總廠分別在人員密集區域張貼禁毒宣傳畫,讓廣大職工詳細了解毒品的危害,增強職工防毒、拒毒意識。他們在持續深化“法律進企業”活動的基礎上,開展了《安全生產法》《環保法》《民法典》《治安管理處罰法》等法律法規的宣傳,根據公司要求適時開展了法制宣傳日、宣傳周和宣傳月活動,營造濃厚的宣傳氛圍,不斷推進企業依法經營管理進程;他們把掃黑除惡斗爭作為一項重大政治任務,擺在工作突出位置,持續開展“有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂”活動,充分利用各種網站等輿論宣傳陣地延伸宣傳觸角,動員廣大群眾共同參與,并將之作為黨建工作檢查考核的一項重要內容,貫穿到全年的工作之中,形成人人知曉、全員參與掃黑除惡的良好社會氛圍。
《中國冶金報》(2021年1月13日 07版七版)