隨著科學技術的飛速發展,鋼鐵企業的技術、設備、管理理念也在不斷更新,僅僅依靠原有的管理經驗來保障安全生產,已經不能適應本質安全型企業的管理要求。鋼鐵企業在面臨激烈的市場競爭環境下,依靠科技手段提升管理、增加績效、提升競爭力成為鋼鐵企業的共識,需要引進信息管理信息系統,提升企業本質安全管理水平。
一、鋼鐵企業安全管理信息化建設存在的問題
近年來, 隨著對本質安全的認識不斷加深和日益重視以及計算機水平的發展, 鋼鐵企業實施安全管理本質化和信息化已經成為企業持續發展的重要手段之一。但多數企業在具體實施過程中存在偏差制約了企業管理水平的提高、企業經營效益的改善以及市場競爭能力的增強。主要表現:
1、信息化組織機制建設有待加強。
完善的信息化組織機構是企業信息化健康發展的有力保障,而信息化隊伍的專業素質和人員的強化及培訓則是實現信息化工作以管理為中心的重要保障。
2、信息化應用需要不斷加強。
信息化應用需要深化。安全信息系統建成投產后,應用成為安全信息化工作的重點,仍有部分系統尚沒有被充分的利用,沒有發揮其應有的效果。只有不斷加強應用,才能將安全信息化建設推向高級階段,建立以信息效應和變革效應為基礎的高級信息化應用模式,鋼鐵企業安全信息化才能真正為企業保駕護航。
3、商業智能和決策支持系統建設滯后。
商業智能和決策支持系統的建設,是幫助鋼鐵企業提升安全本質化價值,從自動化效應向信息效應轉變的基礎平臺。通過信息系統的建設,幫助高層領導及業務部門及時監控關鍵業績指標,依據需要進行假設模擬分析和預測,建立組織及個人的考核體系,根據歷史數據構造維度相關的時間數據模型,自動分析趨勢,及時預見性地發現安全管理問題。
4、知識管理系統建設亟待加強。
知識管理,是實現對顯性業務知識和隱性經驗知識集合的管理和利用。對集團來說,知識資本是企業競爭力的核心,是企業產品和服務的基礎。
5、安全信息投入有待進一步加強。
從安全信息的投入上看,企業用于安全信息的投入為4.3%,所屬企業用于信息安全的費用占信息化總投入的比例10.74%,與國際先進水平的15%尚有差距。
二、推進安全生產監管監察信息化建設的途徑
安全信息化建設要堅持規劃先行、規范建設,項目帶動、分步實施、引進技術、開拓創新、保障經費、加快進度、加強管理、務求實效的原則。堅持以科學發展觀為統領,以信息化建設“三網一庫”(政務涉密內網、政務外網、業務專網、信息資源庫)的要求為指導,圍繞《國家安全生產信息系統建設項目》的安全生產監管監察發展信息化建設思路和“一個中心兩個保障”的目標任務,依托《國家安全生產信息系統項目》建設,建立健全安全生產行政執法、安全生產調度統計、應急救援指揮平臺、危險化學品、非煤礦山等基礎數據庫,依托信息化平臺打造發鋼鐵企業本質安全管理體系。
1、企業安全信息化,領導是關鍵。推進企業安全信息化,關鍵在于企業一把手。無論是軟件程序、硬件工具,無論是顧問公司、系統集成商,都不能取代企業一把手的作用。所以聯想集團稱企業信息化是“一把手工程”。而且用“堅定信心、把握方向、資源保障、關鍵決策”四句話,概括企業一把手在企業信息化中的作用。
2、規劃先行、規范建設。近一步理清安全生產監管監察信息化的發展思路。制定《企業安全生產規劃》對安全生產監管監察信息化發展提出具體要求并列入安全生產規劃重點工程,為安全生產監管監察信息化建設提供指導方向,規范企業安全生產監管監察信息化工作,避免重復建設。
3、引進技術、開拓創新。在安全生產信息化建設初期,引進集團的先進技術,在運用技術的過程中,要十分注重消化吸收,開拓創新。《安全監察執法系統》引進后,鋼鐵企業安全生產監察人員和從事安全生產監管監察信息化工作的工作人員必須刻苦學習,深入鉆研,不斷提高業務素質和工作水平,持證上崗。
4、抓好項目、加強管理。著力于解決企業安全生產信息化建設基礎性問題,初步建立起采用信息化實現安全生產監督管理及冶煉安全監察業務的主體框架,加強安全生產監管監察行政執法、安全生產調度統計、應急救援指揮平臺、危險化學品等基礎數據庫建設和各類應用系統的應用,進一步整合資源,加強培訓。
5、加快培養、造就人才。推進企業信息化,人才是根本。人才短缺是大多數企業普遍存在的問題。抓緊培養一大批熱心于企業安全信息化建設,既善于安全管理、又懂現代信息技術,還具有先進管理安全理念的復合型人才,是推進企業信息化建設的當務之急。
三、信息化平臺對提高本質安全管理工作達到的效果
信息化平臺將“安全第一、預防為主”的安全管理思想融入風險識別、風險評估、風險(事前、事中、事后)控制、監督改進等管理措施之中。通過運用工作任務分析或事故鏈分析等方法,將鋼鐵企業各系統工作中的不安全因素進行全方位識別并錄入信息系統,為后續的監控、監測及預警管理提供基礎數據。主要從人、設備、制度、管理四個方面構建本質安全管理。
1、信息化平臺對“人”的不安全行為管理
本質安全管理中對“人”的管理主要為對“人”的不安全行為的管理。員工對安全的認知程度,決定著其在安全管理過程中的主動程度,員工技能是保障安全生產的基本要素。信息平臺中建設以名詞解釋、事故案例分析、安全法規、規程知識庫,為單位人員的安全素質教育、培訓、考試提供數字化支持,實現安全知識的在線編制、在線查詢、在線學習。信息化平臺中對每個工作人員都設定了監管標準,對于違規超過一定限度的人員需要進行待崗培訓,待考試合格后允許上崗。
2、信息化平臺對“設備”的全生命周期管理
信息平臺有效實現MIS和SIS一體化。形成以設備管理為核心,集成實時信息、技術標準、知識策略,通過“采購管理”、“庫存管理”、“缺陷管理”、“預防性維護”、“項目管理”、“點檢管理”、“工單管理”、“圖模導航”等模塊的應用,實現設備全生命周期管理。
3、信息化平臺對制度的管理
鋼鐵企業各項管理制度通過信息化平臺與具體業務進行融合,在系統中以各項流程、節點控制、任務分配、權限設置、考核方式等對各項安全制度的管理要求進行體現。以體系文件生命周期為核心,充分貫徹體系的管理思想,利用先進的計算機軟件技術,有效地控制管理文檔的存取、訪問,控制文檔的分發,監控文檔的流轉過程。
4、信息化平臺為管理提供有效工具
信息化平臺可以實現對鋼鐵企業風險識別、風險評估、風險知識管理、重大危險源及隱患治理、安全文化建設、現場安全管理、綜合安全管理、應急組織、應急預案、應急資源管理、安全知識、安全培訓管理、事故報告、事故統計、安全報表、事故檔案等一系列的安全管理。(白崇高)