日前,安陽印發《安陽市進一步優化焦化行業資源整合推進方案》。
全文如下:
各縣(市、區)人民政府,市人民政府各部門及有關單位:
《進一步優化安陽市焦化行業資源整合推進方案》已經市政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。
2021年1月21日
安陽市進一步優化焦化行業資源整合推進方案
為進一步推動安陽焦化行業質量變革、效率變革、動力變革,加快綠色化轉型,改善生態環境,實現高質量發展,根據國家、省有關政策要求,立足我市產業基礎、行業特點,制定本優化推進方案。
一、基本情況
?。ㄒ唬┌碴柺薪够袠I產能與裝備情況
安陽市焦化行業整合前,共有安陽鋼鐵股份有限公司焦化廠、河南利源煤焦集團有限公司、河南省順成集團煤焦有限公司、河南鑫磊能源有限公司、河南豫龍焦化有限公司、林州新達焦化有限公司6家焦化企業,焦爐31座,煉焦產能1200萬噸,其中4.3米焦爐21座,煉焦產能660萬噸;5.5米以上焦爐10座,煉焦產能540萬噸。
截至2020年12月31日,按照2020年10月市政府上報省政府的《安陽市鋼鐵及焦化行業資源整合工作方案》,全市6家焦化企業21座4.3米焦爐產能660萬噸減量20%整合重組后,保留5.5米以上焦爐10座,產能540萬噸;計劃新建焦爐8座,產能528萬噸。整合后,全市煉焦產能1068萬噸,減少132萬噸。
?。ǘ┌碴柺袖撹F行業產能情況
1.安陽市目前鋼鐵產能情況。
安陽市現有鋼鐵企業11家,其中擁有煉鐵、煉鋼和軋鋼能力的企業7家,分別是安陽鋼鐵股份有限公司、沙鋼集團安陽永興特鋼有限公司、河南鳳寶特鋼有限公司、安陽新普鋼鐵有限公司、安陽亞新鋼鐵有限公司、安陽匯鑫特鋼有限公司、安陽華誠博盛鋼鐵有限公司;具有煉鐵鑄造能力的企業4家,分別是安鋼集團永通球墨鑄鐵管有限責任公司、安陽鑫源鑄業有限公司、林州重機林鋼鋼鐵有限公司、林州市合鑫鑄業有限公司。截至2020年12月31日,全市煉鐵產能1898萬噸(含煉鐵鑄造產能170萬噸)、煉鋼產能1755萬噸。
2.安陽市鋼鐵行業資源整合后產能估算情況。
按照《安陽市鋼鐵及焦化行業資源整合工作方案》,根據《鋼鐵行業產能置換實施辦法(征求意見稿)》,初步估算安陽市鋼鐵行業資源整合后,煉鐵產能1827萬噸(含煉鐵鑄造產能170萬噸)、煉鋼產能1676萬噸,煉鐵壓減產能71萬噸、煉鋼壓減產能79萬噸。
?。ㄈ╀撹F、焦化行業整合前焦鋼產能比
由于焦炭為高爐煉鐵燃料,參照其他省市做法,按煉鐵產能計算煉焦產能與鋼鐵產能比更為科學嚴謹。安陽市鋼鐵、焦化行業整合前,全市煉焦產能1200萬噸,煉鐵產能1898萬噸,焦鋼產能比約0.63。
二、工作目標
“十四五”期間,全市煉焦產能由1200萬噸減至900萬噸左右,減少煉焦產能300萬噸左右。煤炭消費減量350萬噸左右;新建焦爐全部為炭化室高度6米以上的焦爐,全市焦爐全部為5.5米以上;以安陽市新型化工產業園為依托,通過資源整合,優化推進,焦化及深加工項目一律入園。實現集聚發展、循環發展、綠色發展,改善市區環境質量。
三、優化路徑
借鑒其他省市焦化整合經驗,統籌我市鋼鐵行業資源整合,通過“兩步走”落實國家、省關于實施“以鋼定焦”,力爭“十四五”期間煉焦產能與鋼鐵產能比達到0.4左右的優化推進路徑。
?。ㄒ唬┑谝徊剑瓿墒薪ǔ蓞^煉焦產能180萬噸壓減退出,煉焦產能壓減至1020萬噸。
按照2020年10月市政府上報省政府的《安陽市鋼鐵及焦化行業資源整合工作方案》,全市6家焦化企業21座4.3米焦爐產能660萬噸減量20%整合重組,壓減產能132萬噸。焦化企業由6家減至4家;焦爐由31座減至18座。全市煉焦產能壓減為1068萬噸,鋼鐵行業資源整合后煉鐵產能1827萬噸,焦鋼產能比從0.632降至0.585。
按照“產能入園、優化整合、以化領焦、減量發展”的原則,對方案作進一步優化調整,市建成區煉焦產能壓減退出180萬噸,較原工作方案多壓減48萬噸。保留4.3米焦爐壓減退出后產能480萬噸優化調配至3家企業,其中,河南省順成集團煤焦有限公司(河南省順聚能源科技有限公司)由原計劃建設272萬噸減至224萬噸,河南利源煤焦集團有限公司(河南利源新能科技有限公司)和河南鑫磊能源有限公司(河南鑫泰能源有限公司)產能仍為各128萬噸。優化調整后,全市煉焦產能壓減為1020萬噸,煉鐵產能1827萬噸,焦鋼產能比從0.585降至0.558。
?。ǘ┑诙剑扇⊥顺侨雸@、集中集聚等辦法,繼續壓減退出不低于110萬噸產能,煉焦產能壓減至900萬噸左右。
在第一步壓減的基礎上,“十四五”期間繼續加快產能減量置換和裝備優化升級,推進焦化行業向規?;?、集團化方向發展。本著“責任共擔、利益共享、公平公正、退城進園”的原則,堅持政府引導、市場運作,鏈式發展、集群培育,采取產能入股或退產能得補償、留產能出資金的辦法。根據壓減目標定比例分攤壓減,通過政策引導、稅收優惠、經濟補償等方式,對壓減企業予以補助疊加,壓減退出不低于110萬噸產能。全市煉焦產能壓減至900萬噸左右,煉鐵產能1827萬噸。同時考慮全市合金材料等其他行業企業年用焦量約為30萬噸,焦鋼產能比約0.47左右。
“十四五”期間,圍繞打造五百億級精細化工產業集群的目標,繼續嚴格執行能源消耗總量和強度雙控、大氣污染物排放“減量替代”。嚴守產能紅線,嚴格落實減量要求,堅持產能只減不增,逐步實現煉焦產能與鋼鐵產能比達到0.4左右的要求。同時,引導鋼鐵企業與焦化企業聯合重組,推動煉焦產能向鋼焦一體化發展,打造“焦—鋼—化”循環產業鏈。擴能提質鋼鐵行業,促進焦化行業邁向中高端,構建鋼鐵和焦化行業發展新模式和產業競爭新優勢。