各市、縣（市、區）工業和信息化部門：
現將《關于做好2024年三季度工業經濟工作的政策措施》印發給你們，請認真貫徹落實。
廣西壯族自治區工業和信息化廳
2024年7月26日
（此件公開發布）
關于做好2024年三季度工業經濟工作的政策措施
為貫徹落實自治區黨委關于2024年經濟“1+4”重點工作部署，加快推進新型工業化，構建現代化產業體系，大力發展新質生產力，推動企業擴大生產、項目加快投資，進一步鞏固和增強工業經濟回升向好勢頭，制定本政策措施。
一、促進工業企業增產增效
1.支持企業擴大生產。持續更新正增長、負增長、新建投產、擬上規“四張重點企業清單”，積極幫助企業解決原材料、用工、資金等困難問題，壓緊壓實企業安全生產主體責任，力爭幫助500家重點企業增產擴能，300家新建上規重點企業爬坡滿產，300家負增長重點企業扭負為正或收縮降幅。
2.實施企業增產增效獎勵。鼓勵有訂單、有市場的企業擴大生產，根據企業三季度當季產值、用電、利潤、新增就業人數等指標增長情況，分行業分類給予最高不超過100萬元的獎勵。其中：對有基數的在庫企業，三季度當季產值應達到5000萬元（含）以上、增速達到10%以上；對無基數的新建投產企業（2023年10月1日后入庫），三季度當季產值應達到2500萬元（含）以上；對醫藥、電子、建材（含水泥）、木材加工、糧油加工等5個困難行業的企業以及受洪澇災害影響較大的企業，產值、用電、利潤、新增就業人數等指標可適當降低標準。
二、穩定重點行業增長
3.“一行一策”制定穩增長措施。發揮重點行業帶動作用，以提高產能利用率為著力點，深入貫徹落實國家出臺的鋼鐵、石化、機械、汽車等十大行業穩增長工作方案以及《廣西工業重點行業穩增長落實方案（2023—2024年）》，建立行業大類增長監測調度臺賬，對增長勢頭較好的行業，加強生產要素保障，確保企業充分釋放產能擴大生產；對增速下降的行業，找準問題，實行專項幫扶，推動企業生產恢復。
4.鋼鐵行業推動長流程鋼鐵企業設備更新，指導短流程鋼鐵企業積極提高產能利用率，力爭1—9月產值同比增長10%以上。有色金屬行業推動電解銅、銅箔、鋁箔、電解鋁和鋁材加工等新投產項目加快釋放產能，加強原料、輔料保供，力爭1—9月產值同比增長15%以上。
5.汽車行業支持整車生產企業加快新車型上市推廣，支持汽車零配件企業加快轉型新能源配件生產，對轉型成效突出、實現增產增效的汽車整車及零配件企業給予一定獎勵，力爭1—9月產值同比增長11%以上。機械行業支持工程機械、內燃機行業的龍頭企業開拓市場，對產值增速達到一定條件的企業按產銷量給予獎勵，力爭1—9月產值同比增長6%以上。
6.建材行業重點幫助水泥企業拓市場、去庫存，提升大藤峽船閘、長洲船閘等通航效率，確保水路運輸暢通，加強產銷供需對接，力爭1—9月產值降幅收窄至5%以內。石油化工行業協調重點煉化企業合理安排檢修，支持化工老舊裝置淘汰退出和更新改造，力爭1—9月產值同比增長8%以上。
7.紡織服裝與皮革行業支持訂單充足企業增加排產，推動一批在建重點項目加快建成投產，力爭1—9月產值同比增長12%以上。醫藥行業支持效益好的企業增加排產、拓寬銷路，支持企業開展設備更新改造，力爭1—9月產值增速實現扭負為正。
8.食品行業支持桂酒、飲用水、茶飲、米粉重點企業搶抓消費旺季，開拓市場，鼓勵重點糧油加工企業增加本地排產，力爭1—9月產值同比增長6.5%以上。造紙與木材加工行業推動重點在建項目加快建成投產，幫助一批已竣工項目加快產能爬坡，力爭1—9月產值同比增長5%以上。電子信息行業重點幫助加工貿易企業有序恢復生產，支持企業“來料轉進料”，對實施來料加工轉為進料加工的規模以上電子信息企業給予一定獎勵，力爭1—9月產值增速實現降幅收窄。
三、加快推進工業項目建設
9.實施工業投資激勵政策。實施投資增量補助，對2024年三季度實際完成投資1000萬元（含）以上且較2023年三季度投資同比增長的項目，按投資增量部分的一定比例給予投資補助。實施重大項目投資補助，對2024年三季度實際完成投資2億元（含）以上的項目，按照實際完成投資的一定比例給予投資補助。同時符合投資增量補助和重大項目投資補助的項目，企業自主選擇其中一項進行申報，兩者不可同時申報。
10.加快推進重大產業標志性工程建設。大力推進上汽通用五菱“一二五”工程、東風柳汽新能源“龍行工程”、鋁全產業鏈價值提升工程、柳工智能國際工業園、玉柴規模倍增工程、華誼欽州化工新材料一體化基地先進材料工程、中國石油廣西石化煉化一體化轉型升級烯烴新材料工程等重大產業標志性工程建設，加強項目進展監測調度，加快推出一批新產品新技術，培育發展新動能。
11.深入實施“雙百雙新”“千企技改”項目。加快開展2024年第二批“雙百雙新”產業項目申報遴選和下達2024年第三批“千企技改”工程計劃，加快推進心連心綠色化工新材料項目、國軒新增年產10GWh動力電池生產基地項目(二期)、華誼欽州三期一階段等項目建設，力爭1—9月“雙百雙新”“千企技改”等重點項目累計完成工業投資750億元以上。
四、加快工業項目前期工作
12.加強前期工作周轉資金管理。貫徹落實重大工業項目前期工作周轉資金管理辦法，加快調度使用前期工作周轉資金，支持重大工業項目加快完成前期工作，盡快實現開工建設。
13.強化項目問題協調服務。開展現場調研服務和問題專項協調，用好實體經濟調研服務問題收集、分辦機制，加強問題跟蹤協調和要素保障，推動能評、環評、用地、用林等審查審批事項加快辦理。
14.推動產業轉移對接活動簽約項目落地建設。加強簽約項目全生命周期服務，不斷提高項目履約率、開工率、資金到位率。梳理2024年計劃開工項目清單，強化要素保障，加快前期工作，盡快推動一批新簽約項目開工建設。
五、推動大規模設備更新
15.加快推進設備更新和技術改造項目建設。聚焦先進設備更新、數字化轉型、綠色裝備推廣、本質安全水平提升等領域，開展設備更新、技術升級、數字化轉型、節能降碳等技改診斷服務，指導企業謀劃實施一批設備更新和技術改造項目，將符合條件的項目納入“千企技改”“智改數轉”、綠色低碳轉型等項目庫加快推進建設，支持企業加快淘汰落后設備，推動企業數字化轉型“愿轉盡轉”“應轉盡轉”。
16.強化設備更新政策支持。加快制定出臺并實施自治區工業領域設備更新支持政策，對符合重點方向的技術改造項目給予投資補助、貸款貼息、融資擔保等支持。積極爭取超長期特別國債、專項再貸款等國家政策支持。
六、支持企業開拓市場
17.開展大中小企業產業鏈對接活動。依托廣西鏈主型龍頭企業、廣西工業龍頭企業，舉辦產業鏈協作配套對接活動，促進中小企業深度融入大企業的產業鏈、供應鏈、創新鏈。組織開展新能源（風電、光伏、儲能）產業鏈全國性融通對接活動。
18.持續舉辦產銷對接活動。舉辦“廣西好品桂在制造”廣州專場供需對接活動。持續開展廣西工業企業數字化營銷培訓。支持企業舉辦促銷活動，對三季度舉辦新品發布會、產品訂貨會等活動的規模以上工業企業（不包含2023年三季度及以后新上規的企業），且三季度產值同比增長10%（含）以上的，對企業發生的場地租賃、會場搭建等費用給予50%的補助，每家企業補助金額最高不超過30萬元。
19.支持企業開拓海外市場。深入實施“工貿強基”工程，組織企業參加中國國際進口博覽會、中國—東盟博覽會、中國進出口商品交易會等國內外大型展會。對2024年三季度新開拓境外市場出口額100萬元（含）以上的規模以上工業企業，按照其新開拓境外市場出口額的1%，給予最高不超過50萬元的補助。
七、加快推進智改數轉網聯
20.實施智能制造工程。深化應用廣西制造業數字化轉型路線圖，建設、運營和推廣糖、汽車、機械、鋼鐵、有色金屬、新材料等重點行業工業互聯網平臺，以龍頭企業為核心，帶動上下游企業加快數字化轉型。鼓勵企業加大數字化轉型投入力度，推動規上工業企業智改數轉診斷全覆蓋。
21.推動工業互聯網規模化應用。持續打造典型應用場景、國家級“數字領航”企業、5G全連接工廠等標桿場景建設，持續推進工業互聯網標識解析二級節點，運營推廣“星火·鏈網”超級節點（柳州），推動“星火·鏈網”骨干節點+標識解析體系融合節點建設。
22.完善數字化轉型服務體系。強化制造業數字化轉型供需對接，組織開展20場以上工業互聯網“百場路演”活動，分行業組織數字化轉型服務商與試點示范企業進園區、進企業，宣傳推廣經驗做法，鼓勵企業加快數字化轉型。加快關鍵核心技術自主可控的改造應用。
八、以科技創新推動產業創新
23.打好關鍵核心技術攻堅戰。推進實施一批產業鏈關鍵環節補短板強基礎產業化項目建設，安排資金重點支持10項關鍵技術產業化項目、40項以上創新成果大規模工業化項目，加快創新成果轉化落地，推動科技成果大規模工業化、迭代升級。
24.引導企業加強新產品新技術新工藝的研發及應用。建立開發指導、評估評價、跟蹤監測的管理體系，發布一批新產品、新技術目錄，認定一批自治區級新產品。聚焦產業關鍵零部件、關鍵元器件、關鍵原材料、基礎軟件、關鍵工藝等研發和應用，實施100項以上技術創新項目（自籌類）。
25.培育建設一批高水平創新平臺。圍繞重點產業、重點領域，擇優選擇一批技術創新能力較強、創新業績突出、具有較強示范帶動作用的企業，培育建設40家以上自治區企業技術中心。加快建設廣西新能源汽車實驗室等創新平臺。
九、推進現代化產業體系建設
26.加快完善工業樹產業林布局全景圖。按照“10+5+4”現代化產業體系要求，發布產業布局全景圖，聚焦優勢產業、集中優勢資源，扎實做好“原字號”“老字號”“新字號”“外字號”四篇強產業大文章。
27.改造升級傳統產業。分行業制定糖、鋁、機械、鋼鐵、汽車、石化化工、食品加工、高端綠色家居、輕工紡織等行動計劃，聚焦科技創新、智能制造、節能低碳改造、新業態新模式培育等重點任務，項目化、清單化推動傳統產業向高端化、智能化、綠色化轉型。
28.發展壯大新興產業。按照規模倍增、生態完備、龍頭突出、創新提升的發展思路，建立新興產業工作專班，加強組織保障。堅持規劃先行，以場景應用為牽引，推進一批先導項目建設，建設一批新興產業、未來產業基地。
十、培育壯大優質企業
29.培育壯大龍頭企業。加強龍頭企業運行監測，開展龍頭企業培育評估，動態調整入庫培育企業，認定鏈主型龍頭企業40家。
30.加大企業上規入統力度。加快推動新建投產企業入庫，力爭三季度新建投產上規企業達到100家以上。強化臨退庫企業風險預警，積極幫助企業加強要素保障、爭取訂單、開拓市場，推動企業實現穩產擴產。
31.加強規下企業樣本維護和更新。力爭三季度增加100家以上抽樣調查非目錄企業。
32.梯度培育優質中小企業。完善國家級、自治區級、市級三級優質中小企業梯度培育庫，遴選推薦一批國家級專精特新重點“小巨人”企業，組織認定自治區級專精特新中小企業50家以上。按月加強監測調度，推動專精特新重點“小巨人”企業高質量發展。
33.全力培育制造業單項冠軍企業。完善國家級、自治區級制造業單項冠軍培育體系，鼓勵各市建立市級制造業單項冠軍培育庫，健全梯度培育體系。組織遴選自治區級制造業單項冠軍企業30家以上，加強政策引導、強化跟蹤服務、發揮示范引領，促進制造業單項冠軍企業高質量發展。
十一、持續幫助企業降低成本
34.加強工業企業生產成本監測。加強大宗商品和主要工業產品的價格監測預警，開展價格走勢分析，加強供需趨勢研判。每月監測工業企業每百元營業收入的成本，采取針對性措施幫助企業降低生產成本。
35.繼續實施階段性降低工業企業用電成本政策。對不在廣西“兩高”項目管理目錄規定的工序或產品范圍、具備獨立電量計量條件的規模以上制造業企業，2024年三季度企業完成產值同比增長10%（含）以上的，按三季度外購電量較基數電量增量部分給予一定獎勵。
36.加大企業融資支持力度。兌現中小微企業信用擔保風險補償和小企業貸款風險補償兩項政策，支持融資性擔保機構、銀行貸款金融機構為中小微企業提供融資和融資擔保服務，激發金融機構融資積極性。開展大中小企業“百場萬企”融資對接活動，舉辦專精特新中小企業“一月一鏈”投融資路演活動。
37.加強物流與通關服務。每月監測調度西江有關船閘的水泥過閘情況，及時協調船舶過閘困難問題。加強工業企業進出口通關服務，完善重點企業通關白名單，提高進出口通關效率。組織重點企業物流服務對接活動，鼓勵港口、碼頭、鐵路、公路等運營單位為企業制定高效物流解決方案，進一步降低企業綜合物流成本。
十二、加強實體經濟調研服務
38.深化實體經濟調研服務。抓好實體經濟調研服務發現的各類問題的分級分辦，建立臺賬、分類施策、動態調整，解決一個、銷號一個，推動調研服務成果轉化運用長效化。
39.強化惠企政策落實。加強政策宣貫，組織實體經濟服務員工作隊送政策上門，確保企業對各項惠企政策應知盡知、應享盡享。強化資金撥付監管，定期跟蹤惠企資金撥付情況。
40.持續加強企業統計服務。加強企業統計業務指導和培訓，堅決杜絕統計造假、弄虛作假行為，持續提高工業統計的質量水平。
