日前,山西省應急廳印發《關于做好2022年冶金工貿行業安全生產監管工作的通知》(以下簡稱《通知》),從全面推動企業安全生產主體責任落實、深化鞏固安全生產專項整治三年行動成果、深入開展重大危險源安全風險大排查大整治、組織開展有限空間作業專家指導服務、嚴厲打擊違法違規生產經營行為、依法規范企業安全生產標準化建設、持續推動建立雙重預防長效工作機制、全面加強安全生產執法規范化建設等八個方面對2022年全省冶金工貿行業安全生產監管工作作出具體安排部署。
《通知》指出,要強化企業安全生產主體責任落實,建立從主要負責人到一線員工的安全生產責任清單,明確職責,將安全生產責任層層落實到所有崗位、所有人員。省廳將制定《金屬冶煉企業主要負責人安全生產考核記分辦法》,加大對企業主要負責人、實際控制人的監督管理和考核問責力度,強化企業安全生產“第一責任人”法定責任意識,倒逼安全生產責任落實。
今年是安全生產專項整治三年行動的收官之年,《通知》要求各級各單位要對企業自查、監管部門檢查發現的風險隱患進行全面梳理、建立臺賬、列出清單,確保每一條隱患、每一個問題能整改到位,銷號閉環;鋼鐵、鋁加工、涉爆粉塵企業和有限空間作業25項重點執法檢查事項的問題整改要在6月30日前全部銷號“歸零”。
各級監管部門和企業要深入開展重大危險源安全風險大排查大整治,把涉及易燃易爆、有毒有害物質的重大危險源作為日常監管的重中之重嚴防死守。各級監管部門要督促企業構建雙重預防管理體系,對本單位的重大危險源進行風險辨識、安全評估,并對每一個危險源進行分級分類、明確風險管控責任、落實風險管控措施。2022年底前,所有企業要嚴格按照規范要求配置溫度、壓力、液位、流量、組份等信息的不間斷采集監測系統,可燃、有毒有害氣體泄漏檢測報警裝置,安全生產自動化控制系統、緊急停車系統、視頻監控系統等安全設施和安全監測監控系統。省市縣三級應急管理部門將對全省80個重大危險源進行“全覆蓋”執法檢查。要以食品加工、蔬菜腌制、皮革(毛皮、羽毛)加工、造紙、印染等企業(以下統稱“輕工重點企業”)為重點,全面開展有限空間作業專家指導服務,提升企業有限空間作業風險辨識、防控能力。
《通知》要求,各級監管部門要堅持問題導向,加強執法人員培訓,提高依法履職能力,按照監管權限、執法人員數量、監管企業安全風險等級等實際情況,落實分類分級監管,規范執法檢查行為,加大執法力度,嚴厲打擊違法生產建設行為,嚴厲打擊瞞報事故行為,嚴厲查處“三違”行為。