8月31日,住房和城鄉建設部部長王蒙徽和副部長倪虹,副部長黃艷在努力實現全體人民住有所居發布會上講話。
王蒙徽指出,當前我國取得了以下成就:
一、住房發展取得巨大成就,建成了世界上最大的住房保障體系。2019年,城鎮居民人均住房建筑面積達到39.8平方米,農村居民人均住房建筑面積達到48.9平方米。我們加快完善以公租房、保障性租賃住房和共有產權住房為主體的住房保障體系,累計建設各類保障性住房和棚改安置住房8000多萬套,幫助2億多困難群眾改善住房條件,低保、低收入住房困難家庭基本實現應保盡保,中等偏下收入家庭住房條件有效改善。
二、城市建設取得歷史性成就,創造了世界城市發展史上的奇跡。2020年,我國常住人口城鎮化率達63.89%,城市數量達687個,城市建成區面積達6.1萬平方公里。
三、鄉村面貌發生巨變,歷史性解決了農村貧困群眾的住房安全問題。全面實施脫貧攻堅農村危房改造以來,790萬戶、2568萬貧困群眾的危房得到改造;同步支持1075萬戶農村低保戶、分散供養特困人員、貧困殘疾人家庭等貧困群體改造危房;全國2341.6萬戶建檔立卡貧困戶實現住房安全有保障。
四、 建筑業支柱產業作用不斷增強,從建筑大國邁向建筑強國。2020年,建筑業增加值占國內生產總值的比重達到7.2%,為全社會提供了超過5000萬個就業崗位。工程設計建造水平顯著提高,港珠澳大橋、北京大興國際機場等一批世界級標志性重大工程相繼建成。
關于住房保障體系的建設問題,王蒙徽表示,這幾年來主要做了三方面工作: 第一,加快建立以公租房、保障性租賃住房和共有產權住房為主體的住房保障體系。第二,我們建立了一套較為完整的住房保障政策和管理制度。主要包括兩個方面:一是財稅、金融、土地配套政策。二是關于準入、使用、退出、運營管理機制。 第三,建成了規模巨大的保障性住房。同時“十四五”期間,將以發展保障性租賃住房為重點,進一步完善住房保障體系,增加保障性住房的供給,努力實現全體人民住有所居。
關于如何促進房地產市場健康發展,副部長倪虹表示,圍繞著穩地價、穩房價、穩預期,重點開展了三個方面的工作: 第一,始終堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,這是做好房地產市場調控的根本遵循。 第二,落實城市主體責任。督促城市政府不把房地產作為短期刺激經濟的手段,多策并舉,促進房地產市場平穩健康發展。 第三,建立人、房、地、錢四位一體的聯動新機制,因城施策,因地制宜,堅持從實際出發,不搞“一刀切”。
關于城鎮老舊小區改造方面的工作,副部長黃艷表示, 重點開展了四個方面的工作: 第一,做好頂層設計。去年,國務院辦公廳印發了《關于全面推進老舊小區改造工作的指導意見》,這個指導意見明確了城鎮老舊小區改造的總體要求、目標任務以及政策機制。第二,加大補助支持。中央安排補助資金,支持各地有序實施老舊小區改造。從2019年以來,中央財政一共下達了補助資金超過2450億元。第三,強化督促指導。逐年確定年度目標和重點任務,指導各地加強統籌,細化措施,落實政策,扎實推進老舊小區改造。 第四,推廣典型經驗。“十四五”期間,我國將基本完成2000年底前建成的21.9萬個城鎮老舊小區。在各部門、各地共同的努力下,目前取得了積極的成效。2019年-2020年,全國累計新開工改造城鎮老舊小區是5.9萬個,惠及1088萬戶居民。今年,計劃新開工改造的老舊小區是5.3萬個,涉及居民900多萬戶,截至7月底,已開工建設4.22萬個小區,涉及764萬戶,占整個年度目標的78.2%。
在提到“限拆令”時,黃艷表示, 要劃出城市更新重要底線, 要保留城市記憶, 穩妥推進城市更新。 城市更新的工作剛剛起步,仍在探索過程中。下一步,將推進城市更新試點,探索城市更新的方法路徑,推出一批示范項目,積極、妥善、有序地實施城市更新行動。