國家發改委8月17日舉行8月份例行新聞發布會,針對推進縣城城鎮化補短板強弱項工作,國家發展改革委新聞發言人孟瑋指出,下一步將聚焦政策和項目落地,重點盯住五個“嚴防”,即嚴防地方政府隱形債務風險、嚴防“大水漫灌”,嚴防“半拉子工程”,嚴防“大拆大建”,嚴防“貪大求洋”,加大督查力度,引導各地區盡力而為、量力而行,確保投資精準有效,不留后遺癥。
有記者問:我們注意到近期國家發改委接連牽頭印發了城鎮化補短板等相關的文件,能否請您介紹一下相關的工作進展?以及下一步在推進縣城城鎮化建設方面還有什么舉措?
孟瑋介紹,今年以來,我委圍繞推進縣城城鎮化補短板強弱項工作,加快工作部署,打出了一套組合拳。
第一,著力加強頂層設計。今年5月底,印發《關于加快開展縣城城鎮化補短板強弱項工作的通知》,這是一個抓總的文件,提出了4大領域17項建設任務。根據這個文件,近期又陸續印發關于推進縣城產業平臺、縣城智慧化改造,以及流通設施、公共停車場和公路客運站補短板強弱項等一系列配套文件,明確了各項具體任務的實施路徑。
第二,創新配套支持政策。國家發改委會同6家開發性政策性和商業性金融機構聯合印發通知,引導信貸資金支持縣城建設。研究制定《縣城新型城鎮化建設專項企業債券發行指引》,以更好的發揮資本市場作用。
第三,強化示范帶頭引領。按照發展基礎扎實、財政實力較強、政府發債率較低這樣的原則,選擇120個縣和縣級市開展縣城新型城鎮化建設示范工作。
第四,統籌加強資金支持。截至7月底,通過中央預算內投資、企業債券、開發性政策性金融等渠道,已投入資金超過1200億元。與此同時,地方政府專項債券也加大投入力度。
孟瑋指出,下一步將聚焦政策和項目落地,重點抓好四個方面工作。一是壓實地方主體責任。推動各地區加快制定實施方案,組織各市縣加強項目謀劃設計,加快推進項目前期工作。二是持續加強示范帶動。引導120個示范地區推進建設示范性項目,創新資金投入方式和運營模式,盡快形成示范效應。三是促進形成投資合力。引導各地統籌利用各類財政性資金,積極吸引社會資本投入,建立政銀企對接的長效機制,加大中長期信貸和企業債券融資支持力度,重點保障縣城城鎮化補短板強弱項各項任務落實。四是加強監督檢查評估。重點盯住五個“嚴防”,即嚴防地方政府隱形債務風險、嚴防“大水漫灌”,嚴防“半拉子工程”,嚴防“大拆大建”,嚴防“貪大求洋”,加大督查力度,引導各地區盡力而為、量力而行,確保投資精準有效,不留后遺癥。