一、全面部署決戰決勝污染防治攻堅戰
一是全面部署落實。市委、政府高度重視污染防治攻堅戰,3月13日,全市(鄂爾多斯市,下同)召開推進污染防治攻堅戰電視電話會議,深入學習貫徹習近平生態文明思想,全面落實全區推進污染防治攻堅戰電視電話會議精神,安排部署全市污染防治重點工作。3月20日,全市生態環境保護暨全面從嚴治黨工作視頻會議召開,全面總結2019年工作,部署落實2020年各項重點任務。
二是出臺攻堅抓手。市委、市政府印發實施《開展決戰決勝污染防治攻堅戰十大行動》,包括礦區環境綜合整治、工業源污染治理、移動源污染治理、河湖流域水環境綜合整治、污水收集處理、生活垃圾規范化處置、農業面源污染防治、工業固廢污染防治、生態保護與修復、能源產業綠色發展十項具體行動,每一項都明確了實施項目、目標任務、主體責任和監督責任。
三是強化考核監督。以“十大行動”為綱領,分領域細化了全年1283項具體攻堅任務,配套實施《污染防治工作實施情況考核方案》,按月考核排名,倒逼旗區人民政府和市直有關部門壓實攻堅責任。截至目前1283項任務,已開工1035項,完工288項。1至3月份考核結果已印發。四是強化執法監管。繼續高壓開展“雷霆斬污”生態環境執法專項行動,落實全年、全過程、全覆蓋的檢查方式,對全市10個方面進行全面執法檢查,截至目前,檢查企業197家,發現環境問題347個。
二、全力推進關鍵領域防治工作
大氣污染防治方面。全年計劃實施大氣污染防治任務187項,開工138項,完工33項,開工率83%。截至3月底,全市空氣質量優良天數81天,優良天數比例89%。PM2.5平均濃度33微克/立方米、PM10平均濃度為67微克/立方米。
一是加強棋盤井蒙西地區環境綜合整治,印發實施《棋盤井蒙西地區決戰決勝污染防治攻堅戰行動方案》,斯琴市長主持召開棋盤井蒙西地區生態環境綜合整治現場推進會議,集中全市人力、物力、財力,開展“百日攻堅”行動,152項年度整治任務,開工104項,完工31項,截至3月底,棋盤井空氣優良天數比例80.5%,蒙西優良天數比例71.9%。
二是強化礦區環境綜合治理,起草《礦區環境綜合整治工作方案》,統一治理標準,強化礦區高空視頻監控和現場執法聯動監管,嚴格落實露天煤礦和非煤礦山生產、儲存、運輸各環節抑塵措施,完成8家粉狀物料堆場全封閉工程。
三是深入開展重點行業污染治理升級改造,完成5臺燃煤機組總計70萬千瓦超低排放改造,2家企業65蒸噸/小時以上鍋爐超低排放改造,完成6家焦化企業、1家水泥企業、2家工業爐窯企業治理設施升級改造。
四是加快燃煤鍋爐升級改造和淘汰,累計淘汰3臺燃煤鍋爐,完成1家企業燃煤鍋爐改造。五是推動“散亂污”工業企業整治,排查出“散亂污”工業企業21家,已整改5家。
水污染防治方面。全年計劃實施水污染防治任務235項,開工82項,完工26項,開工率35%,截至3月底,國家考核的7個斷面平均水質全部達到考核要求。
一是開展烏蘭木倫、龍王溝、孤山川流域水質提升工程和三臺基水庫、東西紅海子等劣五類水體消劣工程,穩步提升水環境質量,確保流域和湖庫水質穩定達標。
二是持續深入開展黃河干支流33處入河湖排放口監管整治工作,按照“一口一策”原則,實施取締。
三是加強疫情期間廢水監管,按照醫療廢水衛生學要求,對全市城鎮污水處理廠和重點綜合性醫院污水處理設施升級改造,安裝余氯、糞大腸菌群在線監測設施。四是推進煤化工高鹽水分鹽結晶工作,全市32家煤化工企業中有14家建成投運高鹽水結晶裝置,剩余18家已開工建設。五是提高水質自動監測水平,在黃河干支流建設水質自動站、預警預報平臺,在水源地保護區安裝高清監控設施,目前正在建設9個水質自動站,在5個水源地安裝高清視頻監控。
土壤污染防治方面。
一是開展土壤污染用地調查,確定69家土壤重點監管企業,并在旗區門戶網站向社會公開,配合第三方做好全市234家重點企業基礎信息確認及37家重點企業用地采樣信息確認。
二是加強農村牧區生活污水治理,對全市736個村生活污水開展全面摸底排查,按照“規劃先行、工程后建”原則,梯次推進生活污水治理,6個旗區編制完成縣域生活污水治理專項規劃,20個蘇木鄉鎮年度任務在建12個,50個示范村年度任務建成14個、在建9個、依托戶改廁26個。
三是開展規模化畜禽養殖場專項執法檢查,完成旗區禁養區劃定方案的調整和報告。
四是加強醫療廢物規范化管理,疫情發生以來,全市集中處置醫療廢物331噸,基本實現“日產日清”。
五是強化一般工業固體廢物監督管理,清查遙感圖像疑似固廢堆場圖斑510個。
六是加強天然氣開采行業環境管理,召開了鄂爾多斯市天然氣開采領域鉆井廢棄物治理推進會,開展實地執法檢查,解決天然氣鉆井廢物在處置過程中出現層層轉包的問題。
環保督察反饋意見整改方面。
2016年中央環境保護督察反饋意見涉及我市23項問題,已完成整改22項(驗收銷號18項,待自治區審核4項),正在整改1項;2017年自治區生態環境保護大檢查反饋意見涉及我市31項問題,已完成整改30項(驗收銷號27項,正在組織驗收銷號3項),正在整改1項。2018年中央環境保護督察“回頭看”反饋意見涉及我市19項問題,已完成整改12項(驗收銷號9項,待自治區審核3項),正在整改7項。