唐山打響春節前樓市限售第一槍。唐山市人民政府辦公室近日就加強市中心區(路南區、路北區、高新區)商品房銷售管理有關事項發出通知,明確購房人購買新建商品住房,自網簽之日起42個月內不得上市交易。唐山成為全國第一個從網簽開始計算限售時間的城市。
中原地產首席分析師張大偉表示,除唐山外,全國樓市限售時間目前都是針對不動產登記證。不過,按照正常流程,唐山新建商品房從網簽到交房、再到辦理房本取得交易資格,時間本來就可能不止42個月。這個政策對期房為主的新房市場影響不大。
平穩發展
根據上述通知,唐山市為堅決貫徹“房子是用來住的,不是用來炒的”定位,將著力抓好房地產市場穩控,遏制投機炒房,進一步維護房地產市場秩序,促進房地產市場平穩健康發展。通知規定,房地產開發企業銷售商品房,應當自收到全部購房款或首付款當日,在房地產主管部門網上交易平臺簽訂商品房買賣合同,并在售樓處顯著位置公示所有房源成交情況。
同時規定,嚴禁房地產開發企業超出備案價格銷售商品房;嚴禁房地產開發企業相互串通,捏造散布漲價信息,哄抬房價,嚴格執行商品房銷售明碼標價、一房一價、一套一標等規定。嚴禁房地產中介服務機構捏造散布漲價信息,或與房地產開發企業串通捂盤惜售、炒賣房號,操縱市場價格;嚴禁房地產中介服務機構在標價之外加價,收取任何未予標明的費用。
值得注意的是,2017年,唐山市針對“外地炒房團”發布了限購政策。而此次頒布的限售政策,被業內認為是唐山樓市調控2.0版本。根據限購規定,2017年4月14日起,非唐山市戶籍居民家庭在市中心區(路南區、路北區、高新技術產業開發區)已擁有1套及以上住房的(購房時間以交易合同網上簽約時間為準),暫不得在市中心區購買新建商品住房和二手住房。房地產開發企業和房地產中介機構不得向不符合條件的購房人出售住房。
漲幅居前
唐山市此次發布限購政策,或與近期唐山市房價上漲過快有關。國家統計局數據顯示,2019年11月,唐山市新建商品住宅銷售價格指數環比上漲1.9%,同比上漲11.9%。環比上漲幅度在70個大中城市中與銀川市并列第一位。
二手房市場方面,2019年11月,唐山市二手住宅銷售價格指數環比上漲1.8%,同比上漲14.7%。同比、環比上漲幅度均位列第一位。
易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進對中國證券報記者表示,唐山此次出臺樓市新政,或與當前唐山房價上漲過快等因素有關,因此穩房價動作需要強化。此次政策對房企、中介機構以及購房者等方面都有明確的管控內容。這是2017年4月份唐山實施限購政策后,第二次較為嚴厲的房地產調控政策。
遏制投機
值得注意的是,唐山市并非第一個由于房價上漲“過于醒目”而發布調控政策的城市。
2019年上半年,蘇州市土地市場持續火熱,土地出讓金額居高不下,“地王”頻頻出現。2019年4月,蘇州二手房成交量為11748套,環比增長99%,同比增長84.1%。58同城數據顯示,蘇州二手房均價自2018年6月至2019年5月,連續11個月環比上漲。特別是2019年5月,環比漲幅達1.19%,同比漲幅達14.96%。
2019年5月11日,蘇州市人民政府發布《關于進一步促進全市房地產市場持續健康發展的補充意見》,對蘇州工業園區全域、高新區部分重點區域的新建商品住房實施限售。規定新房須取得房產證3年后方可轉讓,園區全域二手房須取得房產證5年后方可轉讓。2019年5月16日,蘇州工業園區管委會發布通知,通過進一步細化人才優先購買商品住房、學位調整等政策,為園區樓市“降溫”。2019年5月17日,蘇州市吳江區的1宗宅地調整出讓規則,將土地市場指導價、網上競價中止價、一次性報價區間大幅下調。
2019年5月18日,住建部對近3個月新建商品住宅、二手住宅價格指數累計漲幅較大的佛山、蘇州、大連、南寧4個城市進行了預警提示,要求各地始終堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位,切實把穩地價、穩房價、穩預期的要求落到實處,確保房地產市場平穩健康發展。
此后,蘇州針對限售政策再次加碼。2019年7月24日,蘇州市人民政府網站發布《關于進一步完善我市房地產市場平穩健康發展的工作意見》,規定蘇州市區范圍內新取得預(銷)售許可的商品住房項目(含已經取得預售許可尚未開始網簽的項目),購房人自取得不動產權證之日起滿3年后方可轉讓;二手住房通過市場交易購房人新取得不動產權證滿5年后方可轉讓。
值得關注的是,佛山市近期發布了針對“服務型公寓”規劃建設管理的規范性文件。明確服務型公寓項目和商務辦公類項目之間的差異,促進物業健康發展,落實“房住不炒”的導向。中原地產首席分析師張大偉表示,2020年房地產調控將堅持“穩”這個主題,遏制投機,保護真實的居住需求。