中國冶金報 中國鋼鐵新聞網
記者 朱曉波 報道
2月11日14時55分，國家發展改革委發布消息稱將與國家市場監管總局開展鐵礦石市場聯合監管調研。消息指出，針對近期鐵礦石價格出現異動等有關情況，國家發展改革委價格司、市場監管總局價監競爭局擬于近日派出聯合調研組，赴部分商品交易所、重點港口開展鐵礦石市場監管調研。
一石激起千層浪。對此最為敏感的期貨市場反應迅速，在消息發布后市場交易的最后5分鐘，鐵礦石主力合約直接上演 “尾盤大跳水”，當日主力合約夜盤收盤價格跌幅更是高達7.62%。當日62%普氏價格指數也報收于150.15美元/噸，下降3.6美元/噸，降幅為2.34%。當晚，大連商品交易所也上調了部分鐵礦石期貨合約的交易手續費率。短短幾個小時之內，市場給出了最迅速的回應。
實際上，上周五的這次“喊話”不是國家發展改革委第一次針對鐵礦石的動作。這是近一段時間以來國家發展改革委第3次對鐵礦石市場予以關注的發聲。早在1月28日，即春節假期的前一個交易日，國家發展改革委就在官方微信上發文表示“將采取有力措施加強鐵礦石價格調控監管”。文章指出，當前鐵礦石市場供需總體穩定，國內庫存處于多年高位，近期價格過快上漲，存在炒作成分。春節假期結束后的第3天（即2月9日），國家發展改革委針對近期鐵礦石價格出現異動的情況，與國家市場監管總局價監競爭局聯合約談有關鐵礦石資訊企業，要求提供發布信息的事實來源，提醒告誡相關企業發布市場和價格信息前必須認真核實、做到準確無誤，不得編造發布虛假價格信息，不得捏造散布漲價信息，不得哄抬價格。
國家發展改革委指出的“近期鐵礦石價格出現異動”，到底異動到什么程度？我們來看一組數據。今年初以來，62%普氏鐵礦石價格指數從1月4日的122.90美元/噸上漲至2月10日的153.75美元/噸，漲幅高達25%以上。如果按照2021年11月份的最低點計算，漲幅更是高達76.3%。不得不說，近期的鐵礦石市場“發高燒了”，且“溫度”還不低。
本次鐵礦石價格上漲缺乏基本面支撐
價格指單位貨物或服務的價值，由市場供需關系決定，應該圍繞價值波動，也應合理反映市場的供求關系。那么，當前的鐵礦石價格能正確反映市場供求關系么？本次鐵礦石價格的上漲有基本面支撐么？
首先來看需求。從數據來看，根據中國鋼鐵工業協會發布的粗鋼旬報，通過重點鋼鐵企業估算，1月份全國日產粗鋼252.58萬噸，環比下降9.15%，同比下降14.84%；日產生鐵209.69萬噸，環比下降9.84%，同比下降14.53%。雖然2月上旬的數據尚未發布，但可以肯定的是，2月上旬正值春節假期，按照慣例粗鋼和生鐵產量不會有較大增加。從鋼廠鐵礦石庫存來看，實際上，盡管有春節前補庫需求，1月份以來，鋼廠鐵礦石庫存基本保持穩定，甚至穩中略漲，根據樣本數據，鋼廠庫存從1月初的3455萬噸增加到當前的3522萬噸左右。從需求端的消息面來看，近期河北、河南、山東等地的秋冬季限產、重污染天氣應急響應及冬奧會期間限產要求等多項措施也都對鐵礦石需求產生壓制。據部分鋼廠反映，今年鋼廠實際補庫力度也不如往年同期。所以，種種跡象表明，近期的鋼廠對鐵礦石需求保持相對穩定。
其次來看供給。從國內相關機構統計的近期我國鐵礦石到港量數據來看，與往年相比，鐵礦石進口量并未有明顯變化，個別周度到港量甚至超過往年同期。從發貨量數據來看，根據澳大利亞皮爾巴拉港務局的數據，2021年12月份，黑德蘭港和丹皮爾港兩大港口鐵礦石裝船量為 6414.87萬噸，創月度歷史紀錄。從1月份以來陸續披露的四大礦商鐵礦石2021年產銷量報告數據和2022年生產預期指標來看，澳大利亞三大礦山2022年將相繼有新的綠地礦山項目進入投產狀態。尤其是巴西淡水河谷2022年計劃持續恢復生產，到2022年底，預計將增加3000萬噸鐵礦石產能。疊加其他非主流礦的投產，2022年海外鐵礦石供應總體上是積極的。
再次來看海運費價格。誠然，2021年的海運費價格也創下歷史高位。如果2021年上半年鐵礦石價格高位可以用運費價格上漲來作為原因之一，那么2021年9月份以來，海運費價格節節下行，目前已經跌至2020年同期水平了。2022年1月份以來，澳大利亞到中國的海運費價格在6美元/噸～10美元/噸之間反復波動，巴西到中國海運費價格穩定在18美元/噸～22美元/噸左右，同比幾乎持平。因此，海運費也不是此次鐵礦石價格上漲的動因。
最后來看庫存。截至2月11日，鐵礦石進口庫存達到155889萬噸，為2018年5月份以來的最高值，而2018年5月份62%進口鐵礦石價格僅有65美元/噸左右。隨著2021年6月份以來鋼鐵行業產能產量“雙控”進入實質性推進階段，鋼廠對鐵礦石需求開始下降，港口庫存一路飆漲，幾個月時間凈增加近4000萬噸。港口庫存的快速增加以及本來就過高的港口庫存可以說是鐵礦石價格上漲的最大利空。此外，從品種需求結構來看，據《中國冶金報》記者調研了解，近期國內鐵礦石并不存在較大的結構性需求矛盾，因此也不存在需求錯配導致價格上漲的可能。
綜合來看，近期的鐵礦石市場供需總體是穩定的?？梢詳喽ǎ据嗚F礦石上漲缺乏基本面支撐。那是什么原因導致近期鐵礦石價格的過快上漲呢？國家發展改革委在第一次表態中已經給出了答案——“存在炒作成分”。
打擊炒作 維護鐵礦石市場公平秩序
炒作什么？資本炒作，伺機牟利；信息炒作，夸大預期。二者相互配合，狼狽為奸。國家發展改革委在7個工作日之內連續3次發聲，充分彰顯了政府市場監管部門對維護市場秩序、遏制市場炒作、促進市場公平的決心。
“存在炒作成分”——國家發展改革委的表態相對溫和，但春節后的第3天就直接約談了相關鐵礦石資訊企業，要求做到3個“不得”——不得編造發布虛假價格信息，不得捏造散布漲價信息，不得哄抬價格。很快，有個別鐵礦石資訊企業不打自招。所以，某些鐵礦石“炒家”不要低估國家有關部門動真格的決心，不要心存僥幸，不要試圖“撈一把就走”，玩火必自焚，違法違規者必然要付出代價。
近年來，包括鐵礦石在內的大宗商品市場特別容易受到相關消息面的影響，于是所謂消息面就容易被相關勢力利用。而一些資訊企業往往有意無意地借機炒作一些消息面。例如，一些海外礦山小事故被無端夸大，一些周期性的消息被反復炒作。據業內人士透露，每年初這個時候，都有相關消息比如“澳大利亞颶風”“礦商減產”“節前補庫”等被不少資訊企業拿來反復炒作，以期給當年的鐵礦石價格“起個好頭”。就連上個月的離西澳大利亞鐵礦石礦區數千公里的湯加火山爆發也被一些資訊機構拿來作為炒作鐵礦石供應減量的論據。諸如此類，不一而足。
我們奉勸，某些偏好炒作的資訊機構“不要搬起石頭砸自己的腳”，在還沒有被砸到腳之前，自覺行動起來。首先，檢查企業內部資訊相關從業人員（或者有關聯的公司）是否有參與鐵礦石期貨、期權、境外掉期交易及其他相關金融領域的交易，是否存在踩踏“紅線”或者實質性的違法違規的行為，堅決杜絕資訊發布者與鐵礦石市場有利益勾連。其次，依法依規規范企業資訊發布機制，核實信息來源，同時客觀準確描述事實。最后，加強工作隊伍建設，提高甄別能力，避免自身被蒙蔽利用，從而選擇性地屏蔽或過度報道有立場的消息，對市場形成錯誤引導。
除了個別資訊發布企業外，據鋼協2月11日發布的聲明，“部分涉礦企業違背商業道德，發布和炒作不實信息，嚴重干擾了市場公平秩序，損害市場主體的合法利益”。如果說資訊企業在發布和炒作不實消息是在踩法律法規的“紅線”，那么這類涉礦企業已經涉嫌違法違規了，相信法律之“劍”很快刺向這些違法違規企業。
當然，包括合理定價機制在內的鐵礦石市場長效機制要建，當下平穩健康的鐵礦石市場也更要堅決維護。市場的東西交給市場，但是維護市場公平的決心不能小，維護市場公平的實實在在的措施更不能缺。一個平穩運行、健康有序的鐵礦石市場有利于鋼鐵產業鏈上各方的利益，任何違法違規的投機行為都是不可持續的。
國家發展改革委在上周五發布的消息中強調，調研組將重點了解近期鐵礦石庫存變化及有關企業參與鐵礦石期現貨交易情況，聽取有關方面對加強期現貨市場聯動監管，嚴厲打擊捏造散布漲價信息、囤積居奇、哄抬價格、惡意炒作的意見建議，進一步采取有效措施，切實維護市場正常秩序。近年來，進口鐵礦石價格也曾多次出現非正常上漲，不排除是各類炒作在其中推波助瀾，鐵礦石價格的過度炒作不僅嚴重影響鋼鐵行業的合理利益，還給國民經濟平穩運行帶來嚴重負面影響，非法利益輸送、違法違規者必須受到應有的懲處。
我們有理由相信，國家發展改革委此次的一系列行動，必然會讓違法違規的投機鉆營者真正付出代價。
我們期待，鐵礦石市場自此回歸理性。
