中國冶金報 中國鋼鐵新聞網
記者 梅松 攝影
鑒往知來 篤志奮發
——學習十九屆六中全會精神體會
中國鋼鐵工業協會黨委書記、執行會長何文波
黨的十九屆六中全會是在建黨一百周年的重要歷史時刻,黨和人民勝利實現第一個百年奮斗目標、全面建成小康社會,正在向著全面建成社會主義現代化強國的第二個百年奮斗目標邁進的重大歷史關頭召開的一次意義深遠的會議。全會通過的《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》(下稱《決議》)融匯了百年來中國共產黨踐行“為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興”的初心使命所進行的奮斗、犧牲和創造,深刻揭示了我們黨百年奮斗的成功密碼,是新時代中國共產黨人牢記初心使命、堅持和發展中國特色社會主義的政治宣言,是以史為鑒、開創未來、實現中華民族偉大復興的行動綱領,必將激勵新時代的中國鋼鐵在新征程上爭取更大的勝利和榮光。
回首百年路,黨向人民、向歷史交出了一份優異的答卷。鋼鐵就是這份答卷上的璀璨一筆。
1949年建立新中國,到1996年,我們在不到半個世紀的時間里,就從缺鐵少鋼躍升為全球第一產鋼大國,建立了世界上產業鏈最完備、規模最大的鋼鐵工業體系。1949年~2020年,我國鋼產量從15.8萬噸增長到10.65億噸,占世界鋼產量的比重從不到0.1%增長到56.7%,至今連續25年穩居全球鋼鐵生產和消費第一位。我們加快自主創新、產品升級,22大類鋼鐵產品中有19類自給率超過100%,其他3類超過98.8%,汽車用鋼、大型變壓器用電工鋼、高性能長輸管線用鋼、高速鋼軌、建筑橋梁用鋼等一批鋼鐵產品進入國際第一梯隊;鋼鐵技術裝備也躋身世界一流,大型冶金設備國產化率達到95%以上。我們堅持綠色低碳發展,成立了行業低碳工作推進委員會,積極推進碳達峰、碳中和工作落地,涌現出一批擁有花園式工廠和國家級景區的鋼鐵企業,充分體現了鋼鐵企業綠色發展成果;我們堅持深化對外開放,積極踐行"一帶一路"倡議,深化國際產能合作,積累了從產品出口向技術、管理、資本出口轉變的有益經驗,涌現出一批管理國際化、人才本土化的海外鋼鐵企業的成功案例。
百年崢嶸歲月稠。我們可以自豪地說:中國鋼鐵在黨的領導下,為中國人民從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍,挺起了鋼鐵的脊梁。
“過去我們為什么能夠成功、未來我們怎樣才能繼續成功”。這是一個百年大黨的世紀之問,也是新時代的中國鋼鐵——在黨的領導下歷經百年苦難輝煌走上世界舞臺中央的中國鋼鐵工業——要看清楚、弄明白的關鍵問題。
看清百年鋼鐵“過去成功”的經驗
一百年來,黨團結帶領人民進行偉大奮斗,積累了寶貴的歷史經驗,也創造了偉大的事業。《決議》將這些經驗歸納為“十個堅持”,即堅持黨的領導,堅持人民至上,堅持理論創新,堅持獨立自主,堅持中國道路,堅持胸懷天下,堅持開拓創新,堅持敢于斗爭,堅持統一戰線,堅持自我革命。這是對百年奮斗的深度凝練,也是引領全黨步調一致開創未來的行動指南。
百年鋼鐵砥礪輝煌,正是對“十個堅持”的生動實踐,其寶貴積淀必須長期堅持。
第一,毫不動搖堅持黨的領導,是實現中國鋼鐵持續發展、強勢崛起的根本所在。
辦好中國的事情,關鍵在黨。新中國前30年,我國鋼鐵行業在黨的領導下,最大限度發揮“集中力量辦大事”的社會主義制度優越性,初步建立起了較為完整的鋼鐵工業體系,奠定了新中國鋼鐵之基。改革開放后,我國鋼鐵行業始終堅持黨的基本路線,以經濟建設為中心,不斷建立和完善適應社會主義市場經濟的體制機制,極大解放了生產力,走上了快速發展的道路,崛起為世界第一鋼鐵大國。黨的十八大以來,按照黨中央、國務院的決策部署,鋼鐵行業以去產能為抓手深入推進供給側結構性改革,行業形勢顯著好轉,大步邁上高質量發展道路,塑造出“國之大者”的鋼鐵氣象。
第二,堅定不移踐行初心使命,是中國鋼鐵自強不息的奮斗動力。在百廢待興、家貧國弱的時代,人民對建設先進工業國的渴望鞭策著鋼鐵人依靠艱苦奮斗、自力更生,人拉肩扛掀起了3次鋼鐵建設高潮。當改革開放洪波涌起,鋼鐵行業解放思想,以開放的胸懷,擁抱世界,勇敢邁出了高起點建設寶鋼的步伐,開啟了鋼鐵現代化的序幕;鄧小平發表南方談話后,鋼鐵企業積極轉換企業經營機制,充分用好“兩種資源”“兩個市場”,一舉結束了中國缺鋼少鐵的時代,使我國快速躋身于世界鋼鐵大國之列。進入新時代,黨中央做出供給側結構性改革的決策,鋼鐵行業果斷“刮骨療毒”,用“壯士斷腕”的勇氣煥新行業面貌;當新冠肺炎疫情橫空肆虐,鋼鐵行業堅持生產經營、疫情防控兩手抓,既為全民抗疫注入鋼鐵力量,又發揮了國民經濟“壓艙石”的作用,砥柱中流,盡顯擔當。服務國家發展、滿足人民需要,就是中國鋼鐵奮進的目標,也是動力之源。
第三,銳意進取、自我革命,是中國鋼鐵屢創輝煌的法寶。從毛澤東批示將“兩參一改三結合”的鞍鋼憲法在工業戰線加以推廣;到國企改革試驗的先鋒——首鋼率先實行承包制;再到改革開放之初,面對世界先進技術裝備與粗放管理模式之間的矛盾,武鋼自主變革、走質量效益型道路;再到市場經濟改革初期,針對國有企業走上市場的種種不適應,邯鋼通過轉變觀念、“推墻入海”,創造了“模擬市場核算,實行成本否決”的邯鋼經驗;再到集現代化企業管理經驗之大成的“寶鋼之路”,等等,鋼鐵企業大膽探索,發揚首創精神,積極推進管理模式創新,屢屢走在工業戰線的前面。
第四,堅持科技創新,是中國鋼鐵勇攀高峰的重要驅動力。在科技創新方面,從完全依靠自力更生,轉變為開放合作,引進、消化、吸收國際先進冶金技術,快速提高鋼鐵生產能力,再到立足自主研發,自主集成、協同創新,全面實現工藝技術裝備國產化,創造中國領先技術、創造中國首發產品??萍紕撔率冀K是貫穿鋼鐵工業發展的紅線。特別是近10多年來,鋼鐵工業在一批關鍵核心技術和產品研發方面實現了重大突破,越來越多的鋼材品種達到了國際先進水平,有力地支撐了各行各業對鋼鐵材料的升級需求,為中國成長為世界第二大經濟體貢獻了鋼鐵力量。
第五,紅鋼魂薪火相傳,是中國鋼鐵弄潮爭先的寶貴精神財富。習近平總書記說,一個時代有一個時代的主題,一代人有一代人的使命。中國鋼鐵人也在每個時代都牢牢把握住了自己的歷史使命,留下了許黨報國的光輝足跡。從首座紅色鋼廠故縣鐵廠創始人陸達、重慶解放前夜護廠壯烈犧牲的簡國治等“十八勇士”,到“高爐衛士”孟泰、發明“萬能工具胎”的王崇倫、“勇攀高峰”的馬萬水工程隊、“當代愚公”李雙良、“一代焊神”曾樂,再到“改革先鋒”劉漢章、“當代雷鋒”郭明義,獲得中宣部“時代楷?!狈Q號的李超、河鋼塞鋼管理團隊,以及2021年中國共產黨百年誕辰前夕獲得“七一勛章”的大國工匠艾愛國和受“兩優一先”(全國優秀共產黨員、全國優秀黨務工作者和全國先進基層黨組織)表彰的王利、宋嗣海、唐笑宇等一代又一代鋼鐵人,他們集結在黨的旗幟下,為新中國鋼鐵工業的發展和壯大前赴后繼、不懈奮斗,成為中國共產黨人精神譜系中的強勁音符。
書寫新時代“繼續成功”的鋼鐵答卷
當今世界正經歷百年未有之大變局,我國正處于實現中華民族偉大復興的關鍵時期。新時代的中國鋼鐵開創未來,從勝利走向新的更大的勝利,更要從戰略統領、方向道路、路徑手段等各個維度,把握“十個堅持”所昭示的歷史規律,進一步增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,在新征程上書寫新時代“繼續成功”的趕考答卷。
“全黨要牢記中國共產黨是什么、要干什么這個根本問題”。這是第二個百年趕考路上,黨中央向9500多萬名黨員發出的不忘初心、牢記使命、繼續奮斗的進軍令。聞令而動,中國鋼鐵同樣要弄明白我們是什么、干什么這一根本問題。
作為國民經濟基礎產業的從業者,中國鋼鐵人百年不變的初心,就是滿足人民對美好生活的向往。進入新時代、踏上新征程,以創新驅動高質量發展,持續優化產業結構,提高綠色低碳發展水平,如期實現2030年前碳達峰、2060年前碳中和的目標,建成以高水平科技自立自強為主要特征的鋼鐵強國,以高質量的供給適應、引領、創造新需求,是我們必達的使命。
當前,圍繞實現“雙碳”目標,鋼鐵行業一個新的偉大轉折期已經開啟,能源消費總量和強度“雙控”、鋼鐵產能和產量“雙控”等約束政策疊加,我們的發展理念、發展方式必然發生深刻的轉變。立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局,是我們完成使命的根本遵循。從鋼鐵行業的角度來說,我們的重點任務主要有以下三個方面:
一是要全面履行保障供給的使命。從整個鋼鐵行業的發展,特別是改革開放40多年的發展來看,我們始終圍繞這個使命在發展、在進步,無論從產品總量還是品種質量上都是如此,中國鋼鐵行業在很多方面已經走在了世界前列,全面支撐和保障了中國國民經濟的快速發展和社會主義市場經濟的建設。面對下游需求,無論是建設領域、房地產領域、制造業領域,還是出口領域等,鋼鐵工業都在黨中央的正確領導下取得了輝煌成就。進入新時代,全面履行保障供給的使命又有了新的內涵和新的要求。全面履行保障供給的使命的基礎是什么,在我看來,就是要有強大、豐富、綠色的生產能力來做保證。第一是總量充分,要滿足中國工業化、城鎮化進程中的高水平需求。像中國這樣10億噸級的大體量的鋼鐵需求,一旦出現階段性供給不足,后果是無法想象的。第二是品種豐富,下游需求是不斷變化并不斷更新和提升的,鋼鐵要跟上,這里體現的是技術進步的速度。第三是綠色低碳,在滿足產品需求的同時,還要滿足保護和改善生態環境的要求,這一要求正在變得越來越重要,這也是社會主義市場經濟進入新發展階段的必然要求。這是一個從總量到品種、從速度到質量的一個轉變。有了總量充分、品種豐富、綠色低碳的生產能力和產業基礎,我們就能夠完整履行保障國民經濟發展需求的重要使命。
二是要實現鋼鐵產業自身的健康發展。鋼鐵行業的最終使命就是保障國民經濟供給。完整地履行好這一使命,鋼鐵行業必須實現自身的健康發展和持續繁榮,否則不會有能力完成這個使命。在中國經濟發展遇到重大挑戰,工業經濟要進一步穩增長的時候,鋼鐵行業怎么辦?既要支撐下游需求,又要實現自身增長,難度和挑戰顯而易見。這就要求我們要不懈追求自身進步和成長,通過不斷提高工藝技術和裝備水平、提高全要素生產力、提高全產業鏈運行效率,在滿足下游行業用鋼需求的同時,提升行業績效,實現自身發展,對國家穩定經濟、實現增長做出貢獻。當前,我們要執行好產能產量“雙控”和穩價保供兩項任務,主動擔當、積極應變,全力以赴履行好保障供給的行業使命,并盡最大努力實現全行業年度良好經營業績。這也是對行業未來發展的基本要求。
三是鋼鐵行業應積極帶動相關產業發展。我國鋼鐵產業已經成為制造業門類中最具國際競爭力的產業,也是國內各大工業行業中最先進的產業之一,我們理應通過跨產業合作,探索建立長期穩定的上下游合作機制,帶動相關產業的發展,在實現國民經濟發展、構建新發展格局、實現“雙碳”目標以及“一帶一路”建設等領域發揮更加積極的作用。從長期看,鋼鐵行業應與上下游行業共同面對未來,建立更加有效的合作機制,拓展更為廣闊的合作空間,建設互利共贏的利益共同體,創造跨產業合作新典范,打造可持續發展的鋼鐵生態圈,在實現經濟發展、穩定工業增長、促進綠色復蘇過程中體現鋼鐵業的擔當。事實上,也只有這樣,鋼鐵產業自身才能得到更好發展,可持續發展。
再擔新時代鋼鐵協會的使命任務
以史為師、以史為鑒,更要以史為用,砥礪前行。
鋼鐵行業要把學習貫徹黨的十九屆六中全會精神作為今后一個時期的首要政治任務,各級黨組織和廣大黨員干部要認真學習貫徹全會精神,切實把思想和行動統一到全會精神上來,把智慧和力量凝聚到落實全會精神上來。領導要帶頭學習,充分發揮“頭雁”作用。同時,要堅持“三個結合”的學習,即要把學習全會精神與黨史學習教育與學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神、學習貫徹習近平總書記關于鋼鐵行業的有關重要論述和重要的指示批示精神結合起來。關鍵要通過學習進一步強化“四個意識”“四個自信”“兩個維護”,旗幟鮮明講政治,確保全黨步調一致向前進。重要的是,我們要學以致用、認真履職,以行業的穩定運行和健康發展來體現學習貫徹的效果。
實現鋼鐵行業的健康發展和持續繁榮,是鋼鐵協會不變的使命。履行好這個使命,就是對國家最大的貢獻。就協會的工作而言,六屆一次理事會和會員大會以來,主要圍繞以下三個方面在開展工作。
一是圍繞貫徹新發展理念、實現轉型升級和推進高質量發展開展的工作。這些工作都是面向中長期的工作。我們強調的是,中長期工作也要做實,也要定期推進、閉環管理。大家都知道,面對復雜多變的國內外經濟政治形勢,擺在行業面前的許多任務是緊迫的,是需要投入足夠的精力的,是需要充分調動各方面資源的。在這種情況下,協會黨委提出,既要迅速冷靜適應變化,又要不忘初心面向未來。一方面要轉變觀念,調整機制,快速反應,以適應形勢新變化;另一方面,要有效組織行業力量,俯下身去、靜下心來,認真研究行業面向中長期的工作如何落地的問題。鋼鐵協會的使命是致力于中國鋼鐵行業的健康發展和持續繁榮。中央明確的戰略部署和工作任務要認真貫徹、堅決落實;行業確定的工作方向和工作重點要堅持不懈、抓住不放。2020年7月,在鋼協六屆二次理事擴大會上,行業近階段工作方向和工作重點正式寫入會長工作報告,報告明確提出,開展行業工作,要聚焦一個根本任務——全面提升產業基礎能力和產業鏈現代化水平;堅持兩大發展主題——綠色發展和智能制造;著重解決行業三大痛點——控產能擴張、促產業集中、保資源安全;推進一個重要進程——持續推進中國鋼鐵產業國際化進程。這就是我們落實新發展理念、構建鋼鐵工業新發展格局的主要實現路徑。
在全國鋼鐵行業慶祝建黨100周年座談會上,我代表鋼協黨委做了書面發言,提出了行業工作要始終堅持黨的領導,堅持“八個堅定不移”。這“八個堅定不移”并不是新的提法,就是對鋼協六屆二次理事擴大會通過的近階段行業工作方向和工作重點的展開。第一,我們要堅定不移地走好創新發展之路,強化科技創新,驅動行業高質量發展。這一條講的就是“聚焦一個根本任務——全面提升產業基礎能力和產業鏈現代化水平”。第二,我們要堅定不移地推進全行業的低碳發展,為國家如期實現碳達峰、碳中和作出鋼鐵業的貢獻。第三,我們要堅定不移地發展智能制造,以全新的流程創新引領中國鋼鐵的未來。這兩條講的就是“堅持兩大發展主題——綠色低碳發展和智能制造”。第四,我們要堅定不移地始終堅持嚴控產能,要十分珍惜中國經濟快速發展給中國鋼鐵創造的良好發展機遇。第五,我們要堅定不移地持續優化和改善產業布局,加快提高鋼鐵產業集中度的步伐。第六,我們要堅定不移地加大資源開發力度,補強資源短板,保障產業鏈運行安全。這三條講的就是“著重解決行業三大痛點——控產能擴張、促產業集中、保資源安全”。第七,我們要堅定不移地堅持高水平對外開放,持續推進中國鋼鐵國際化進程。這一條講的就是推進一個重要進程,越是在國際經濟政治形勢復雜的情況下,越不能忘記這一點,中國鋼鐵的競爭力,是國家競爭力的重要組成。第八,我們要堅定不移地堅持黨的領導,在協會工作中不斷提高黨建工作水平。這是近兩年行業和協會工作始終堅持的原則、方向和重點,我們始終圍繞著這幾件事在研究、在籌劃、在推進,一直沒有變過。工作千頭萬緒,保持戰略定力是關鍵。
在面向中長期的工作中,如何保證產業安全,特別是保證資源安全在工作安排上的權重越來越大,成為我們近年來行業上下工作資源投入最集中的地方。習近平總書記強調,安全是發展的前提,發展是安全的保障。當前,在中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局深度演進互動的復雜條件下,鋼鐵行業統籌好發展與安全的關系是應對各種風險挑戰、更好地保障行業平穩運行和持續發展的關鍵一環。在國家有關部門的指導下,在各會員企業的共同努力下,行業就此已經形成了一系列針對性的工作計劃。各有關方面對資源安全問題認識越來越統一,目標和計劃越來越明確,措施和路徑也越來越清晰,相信與鋼鐵資源保障相關的措施會逐步落地,影響甚至威脅鋼鐵行業健康發展的資源短板問題,隨著計劃的執行,將會逐步得到緩解直至解決。
二是圍繞改善行業運行效率和運行質量開展的工作。此類工作大多為當期工作。今年鋼鐵行業的全年經濟運行跌宕起伏,全球鋼鐵市場表現差異巨大。主要原燃料的價格和供應都出現了史所未見的巨大波動和階段性緊張。國內鋼鐵需求和粗鋼產量在上半年不斷刷新歷史紀錄后,下半年出現明顯減緩和大幅下降。這一段罕見的市場走勢是對中國鋼鐵整體市場應變能力和抗風險能力的一次測試和檢驗。到目前為止,這個過程還在繼續,但在國家有關部門的支持下和全行業的共同努力下,鋼鐵行業既保證了市場的充分供應,又取得了顯著的經濟效益,這一過程和結果值得認真思考和總結。這一過程中,國家有關部門審時度勢,及時出臺和調整產業政策和貿易政策,鋼鐵行業從協會到企業堅決落實、積極配合有關政策調整,使得行業運行態勢總體符合政策預期,尤其是供需平衡的市場原則得到了體現,這就是市場經濟的基本原則和規律。表面上看到的是政策控制,事實上是對扭曲的市場的一種必要的修正。這也是我們協會一直堅持的觀點:由各種非市場力量導致的市場扭曲和市場失效,僅靠市場自身是無法糾正的,需要有外力介入,以維護市場的公平和正義。
目前協會最熱門的兩項工作,一個是“雙控”,一個是“雙碳”?!半p碳”代表著面向未來的中長期工作,“雙控”代表著維護市場秩序的當期工作重點。為了有效實施“雙控”措施,在協會內我們成立了跨部門的“雙控”專項工作小組,密切跟蹤、及時協調、定期通報工作進展;在行業內充分發揮原料工作委員會和進出口工作委員會的職能和作用。面對行業共性問題,行業專業組織積極發揮作用,應該是這一階段能夠妥善應對市場變化的重要因素,值得總結。
不可回避的問題是,“雙控”任務有望圓滿完成是事實,市場需求顯著下降也是事實,盡管需求會隨著穩經濟措施的出臺有所回升,但我們可能必須面對“如何以強大的產能來滿足有限需求”的歷史性課題,這本質上也是伴隨著社會進步和消費結構升級必然發生的轉變。我們必須接受一個事實,我們長期已經習慣的鋼鐵市場幾十年持續擴張的發展環境將發生改變,而且這種局面就在眼前,政府的政策調整措施是短期的、臨時的,長期要靠行業自身建立起有效的市場協調機制,也就是協會提出的“切實強化行業治理、有效維護市場秩序”的重要課題。最近在協會內使用頻率最高的詞匯,一個是“資源”、一個就是“自律”,這兩個問題有解了,行業就穩定了,就可以有足夠的精力和財力來面對“雙碳”的問題了。十幾年前我在寶鋼工作時就力推“環境經營”,主張鋼鐵企業要走“綠色制造、綠色產品、綠色產業”之路,低碳發展之路雖充滿艱辛,但也同樣充滿機會。問題是,機會不僅是留給有準備的人,而且一定是留給有實力的人。
三是圍繞行業協會體制機制變革、更好服務會員和國家戰略開展的工作。中國特色社會主義市場經濟少不了協會組織。那么什么樣的協會運作機制能夠使行業協會更有效地發揮作用?近期我們在這方面也進行了一些新的探索,也取得了一些新的進展?;镜淖龇ㄊ窃谠泄ぷ黧w系的基礎上,充分發揮輪值會長及各專業工作委員會的作用,這是我們改進鋼鐵協會運作機制的重要方向,這是我們按照市場化、法治化、國際化原則辦好國家級行業協會的有益嘗試。中國鋼鐵工業協會在體制機制的設置上與其他國家級行業協會有所不同,是有特色的。在加強協會自身建設的基礎上,最主要的目的是使我們確定的“企業辦會的理念”和“服務會員的宗旨”不要僅僅停留在原則和理念上,而是要制度化、進程序,讓企業和會員充分參與和管理行業各方面工作,調動更多的資源,聚焦到具有行業共性的工作上來,切實提高協會服務企業、服務全行業、服務國家戰略的能力。會員企業成為行業工作的主角,協會的體制機制變革就成功了。
在黨的第三個歷史決議通過之際,習近平總書記的話語無比堅定——“今天,我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現中華民族偉大復興的目標。在新的起點上,全黨必須保持戰略定力、錨定戰略目標,牢記‘國之大者’,在實現中華民族偉大復興的進程中跑好屬于我們這代人的這一棒?!?/div>
新時代、新鋼鐵,今天的中國鋼鐵也從未如此接近幾代鋼鐵人為之奮斗的鋼鐵強國目標。盡管征途并不平坦,但我們有信心、有能力高質量建成鋼鐵強國,在黨的旗幟上揮寫更加偉大的勝利和榮光。
勿忘昨天的苦難輝煌,無愧今天的使命擔當,不負明天的偉大夢想!新時代的中國鋼鐵正篤志奮發向前進,開創更加美好的明天,再向人民交上一張優異的趕考答卷。
來源:CISA
編輯:張雨恬
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