中國冶金報 中國鋼鐵新聞網
記者 張垚 報道
記者 顧學超 攝影
“根據特鋼行業的特點，未來，特鋼行業應形成技術先進、質量穩定、品牌突出、綠色低碳、經濟效益好、綜合競爭力強的發展格局，建設一批具有國際競爭力的特鋼強企?！?0月26日，中國鋼鐵工業協會副會長駱鐵軍在由中國特鋼企業協會主辦的2021中國國際高品質特殊鋼論壇上表示。
論壇旨在推動中國特鋼行業自律和高質量發展，提升產業價值鏈，不斷提升中國特殊鋼的影響力，構建特鋼行業發展新格局。國家發展改革委產業發展司一級巡視員夏農；中國鋼鐵工業協會副會長駱鐵軍；中國特鋼企業協會第十屆輪值會長，中信泰富特鋼集團股份有限公司黨委書記、董事長錢剛分別在大會上做了主題發言。
圖為論壇現場
推動鋼鐵行業高質量發展要肯定成績 也要看到挑戰
夏農表示，特鋼是重要的基礎原材料。近年來，我國自主研發的產品，被廣泛應用在汽車、航天、航空、海工裝備等重要領域，對維護我國制造業產業鏈供應鏈安全、滿足制造業創新發展和質量提升發揮了重要作用。
一是充分認識推動特鋼行業高質量發展的重大意義。“十四五”時期，經濟社會發展要以推動高質量發展為主題，這是根據我國發展階段、發展環境、發展階段變化做出的科學判斷?！笆奈濉币巹澗V要明確提出，把新發展理念完整、準確、全面貫穿發展全過程和各領域，構建新發展格局，切實轉變發展方式，推動質量變革、效益變革、動力變革。在新形勢下，立足新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，特鋼行業應該勇于擔當、勇于作為。
二是特鋼行業是構建現代產業體系的重要環節，推動特鋼行業高質量發展是必然選擇。特鋼行業高質量發展，是衡量鋼鐵行業核心競爭力的重要指標。推動特鋼行業高質量發展能夠有效發揮杠桿效應和示范作用，加快補齊基礎零部件及元器件、基礎材料、基礎工藝和產業技術基礎等瓶頸短板，以點帶面推動建設制造業。
三是鋼鐵行業供給側結構性改革成效顯著，為推動鋼鐵行業，特別是特鋼行業高質量發展奠定了堅實基礎。高強度、高性能鋼材的生產比例顯著提高，為持續深入推進鋼鐵行業供給側結構性改革創造了有利條件。
夏農表示，在充分認識推動特鋼行業發展重大意義、肯定取得成績的同時，也要看到推動特鋼行業高質量發展面臨著一些風險和挑戰。例如，隨著鋼鐵行業供需關系改善，鋼材價格回升、企業效益好轉，有些地方出現盲目招商引資、不顧條件建設鋼鐵冶金項目的沖動，產能過剩風險依然存在；一些特殊鋼企業綠色發展水平還不夠高，資源環境約束問題比較多，產業集中度不夠高、布局不夠合理的問題依然存在；特鋼行業產品結構、工藝結構、技術結構的升級仍有較大空間；產品的質量、性能和穩定性還需進一步提高。
夏農對推動特鋼行業高質量發展提出4點具體要求：一是要繼續嚴格禁止新增產能，要持續鞏固化解化解鋼鐵過剩產能成績，對鋼鐵產能違法違規行為，要始終保持零容忍高壓態勢；二是鼓勵特鋼行業兼并重組，要按照市場化法制化原則實施兼并重組，今年公布的新版《鋼鐵行業產能置換實施辦法》和《關于鋼鐵冶煉項目備案管理的意見》都對特鋼行業兼并重組給予了有利的政策支持；三是加快特鋼行業綠色低碳發展，特鋼行業高質量發展，要建立在資源高效利用和綠色低碳的基礎上，要加快實現生產方式綠色變革，圍繞鋼鐵行業“碳達峰”目標，特鋼行業要加強節能降耗和污染物減排工作、碳減排及工藝裝備和產業化應用。四是大力推動特鋼行業優化產品性能，要堅持創新驅動產品，鼓勵鋼鐵企業、科研院所，加快重點領域關鍵材料和功能材料的研發。
圖為夏農
預計明年需求將與今年持平 特鋼行業要處理好“三個平衡”
今年1月~9月份，鋼鐵行業總體呈現“高需求、高成本、供需平、有效益”的特點，綜合來看，鋼材產量增速回落，近期減產明顯，今年前9個月全國粗鋼產量為8.1億噸，同比增長2.0%?！敖衲甏咒摦a量將低于去年，其中三季度鋼鐵行業同比減產15%，9月份更是減產21%?！瘪樿F軍評價說。同時，近期我國鋼鐵行業還表現出消費下滑，供需聯動回落；出口逐月下行，品種結構優化；進口鐵礦石價格創歷史新高，雖下跌但仍處高位；鋼價波動上行，行業效益增加幾方面特點。
對今年鋼鐵市場，駱鐵軍表示，第一，限產、控出口、保供穩價一系列政策組合拳，形成合力，抑制鐵礦石價格過快上漲。實踐證明，去產能“回頭看”、粗鋼產量壓減、調整鋼鐵產品進出口政策、保供穩價等系列措施是正確有效的，取得了較好的效果，供需基本實現平衡，鋼鐵企業也在這方面取得共識。第二，今年行政手段糾正了市場的扭曲，行業自律有待加強。今年上半年鋼鐵行業“供需旺、成本高、波動大”的情況，反映出我國鋼鐵行業集中度低的弊端，企業各自為政，行業協同自律程度與其他行業相比差距較大。“這值得我們反思，更為重要的是鋼鐵行業如何借助宏觀調控的有利時機逐步建立起行業自律的機制，這是提高集中度的出發點?！钡谌衲晔请p碳目標的謀劃年，從國家層面到行業層面逐層設計，謀定而后動。鋼鐵行業明確，在2030年前實現碳達峰，既要積極行動，又不能急功近利?！爱攧罩笔且獜淖陨碜銎?，堅決貫徹中央的決定，不上新增產能的項目；與國家政策呼應，以國內大循環為主，國內國外相互促進，逐步通過自律實現產量與需求的平衡，減少一般產品出口；想方設法降低能耗；積極探索低碳冶煉?！?/p>
駱鐵軍判斷，明年，我國鋼鐵市場在需求沒有明顯增長的情況下，保持今年的產量供需大體可以實現平衡。
“特鋼行業是建設現代化鋼鐵強國、工業強國的重要支撐之一。我國特鋼行業具備了滿足絕大多數需求的供給能力，形成了較為合理的布局，國際競爭力顯著提升，在座各企業為我國特鋼行業發展做出了巨大貢獻?！瘪樿F軍表示，特鋼行業順應新階段、新理念、新格局帶來的新變化，要處理好“三個平衡”。
一是經濟效益與產品特色的平衡。目前普鋼、特鋼企業互相滲透?！斑@種格局是不可避免的，特鋼企業還是要在‘量’和‘特’上做好平衡，保經濟效益的同時，要立足于特鋼的優勢產品，形成獨具特色、有競爭力的品牌產品?！瘪樿F軍表示。
二是卡脖子產品攻關與性能穩定性的平衡。長期以來，我國鋼鐵行業基本可以滿足下游行業發展需求，但是一些領域依然存在卡脖子問題——“一些是我們生產不了的，一些是能產但是質量穩定性不過關的。”駱鐵軍表示，“有能力的特鋼企業要向卡脖子產品攻關，繼續持之以恒地攻堅克難；在著力進行技術攻關的同時，還要注意保障產品質量性能的穩定性，讓用戶能用、敢用，能產好用，這樣才能逐步開拓市場?！?/p>
三是長、短流程生產的平衡。駱鐵軍表示，發展電爐鋼具有戰略意義，但發展電爐鋼需要充足的廢鋼資源作保障。“發展電爐鋼一定要循序漸進，既不能急功近利，又要長遠謀劃，形成‘長’‘短’相兼、布局合理、低碳綠色、有競爭力、健康可持續的發展局面?！蔽髂稀⑷A東、東南等水、電、廢鋼資源相對豐富地區，以及內陸無礦和少礦地區，可以在產能置換前提下適當鼓勵建設。
圖為駱鐵軍
特鋼行業正在持續穩定向好發展 致力構建發展新格局
錢剛表示，特鋼是建設現代化強國的重要支撐，與鋼鐵工業一道共同進入新的發展周期，是實現綠色低碳發展的重要領域。今年初以來，特鋼行業保持了穩定發展趨勢，為我國經濟穩定發展做出貢獻。
今年1月~9月份，特鋼協會成員單位特鋼產品結構明顯優化，特鋼協會成員單位的優質鋼粗鋼產量為6757.5萬噸，同比增長5.5%，其中優質質量鋼的粗鋼產量同比增長7.4%，特殊質量鋼的產量同比增長3.1%。重點品種中，齒輪鋼產量為305.3萬噸，同比增長5.8%；彈簧鋼產量為171.3萬噸，同比增長-11.3%；軸承鋼產量為350.8萬噸，同比增長23.4%。
9月份，特鋼協會成員單位的數據為：優質鋼粗鋼產量為612.7萬噸，同比增速降至-37.4%，其中優質質量鋼的粗鋼產量為353.6萬噸，同比增長為-46%，特殊質量鋼的產量為259萬噸，同比增長為-20.2%。特殊質量的合金鋼產量為194.9萬噸，同比增長為-19.9%。從9月份特鋼協會成員單位的財務指標來看，主營業務收入同比增長15.4%，利潤總額同比增長12.9%，工業增加值同比增長47.4%，四季度可能面臨來自各方面的較大壓力。
相比去年，財務指標也有明顯改善。2021年1月~9月份，協會成員單位主營業務收入為8669.2億元，同比增長39%；利潤總額為671.3億元，同比增長127%；銷售利潤率為7.7%，同比增長3個百分點；研發費用投入195.6億元，同比增長54.4%；工業增加值為1182.3億元，同比增長55.7%，行業正在持續穩定向好。
據了解，按照“十四五”規劃，到2025年，我國特鋼行業應努力形成技術先進、質量穩定、品牌突出、綠色低碳、經濟效益好、綜合競爭力強的發展新格局，建設一批具有國際競爭力的特鋼強企，建設特鋼強國。
如何實現這一目標？錢剛認為：一是科技創新引領發展，特鋼行業必須承擔國家使命，聯合上下游共同攻克卡脖子難題，著力保證國家對關鍵特鋼材料的保障需求，實現關鍵技術突破，加快構建新形勢下制造業科技創新體系，努力實現高水平科技自立自強，把解決關鍵核心技術的攻關工作放在更加重要的位置，把創新主動權、發展主動權牢牢掌握在自己手中，既要為現有產業鏈的價值提升貢獻特鋼力量，也要為產業鏈整體水平提升做好技術準備和產品儲備；二是大力推進替代進口，加強創新能力建設，準確把握特鋼行業創新性方向；三是綠色低碳保駕護航，要從全生命周期考慮來謀劃綠色轉型發展道路，構建產業鏈循環利用體系，探索綠色低碳新技術，加快促進產業結構綠色轉型升級，使企業與自然和社會和諧統一，實現可持續發展；四是智能制造、賦能未來，要以業務痛點和生產需求為驅動，以安全可靠、精準高效、降本增效為原則，以數字化和智能化提升行業制造水平；五是降本挖潛、夯基固本要以降本增效為主題，強化基礎管理，強化培育核心競爭力，在工序、工藝、采購、物流等方面挖潛降本；六是推動標準引領發展，最終實現引領國際化鋼鐵的發展。
圖為錢剛
