5月10日,商務部等14部門發布《關于開展內外貿一體化試點的通知》(簡稱《通知》)。《通知》提出,為貫徹落實《國務院辦公廳關于促進內外貿一體化發展的意見》,商務部等部門決定在部分地區開展內外貿一體化試點。《通知》明確了3年內的試點目標以及七大試點任務。
《通知》要求,力爭用3年時間,在完善內外貿一體化調控體系,促進內外貿法律法規、監管體制、經營資質、質量標準、檢驗檢疫、認證認可銜接等方面積極創新、先行先試,培育一批內外貿一體化經營企業,打造一批內外貿融合發展平臺,形成一批具有國際競爭力、融合發展的產業集群,建立健全促進內外貿一體化發展的體制機制,形成可復制推廣的經驗和模式,為促進內外貿融合發展發揮示范帶動作用。
為實現以上目標,《通知》提出完善法規制度、促進標準認證銜接、培育一體化經營市場主體、打造內外貿融合發展平臺、優化內外貿發展環境、創新推進同線同標同質、培養內外貿一體化專業人才等七大試點任務。
具體來看,在完善法規制度方面,《通知》提出,全面梳理市場主體開展內外貿經營時遇到的制度性障礙,提出完善內外貿一體化調控體系的問題清單和需求清單。推動修訂妨礙內外貿一體化的地方性法規、規定,清理糾正地方保護、市場分割等不公平做法和隱性壁壘,做好公平競爭審查和貿易政策合規評估。
在促進標準認證銜接方面,《通知》提出,支持有條件的企業、行業組織、專業機構等開展國內國際標準比對,積極采用通過開放和透明程序制定的國際先進標準,參與國際標準制定,參與各類國際性專業標準組織。
在培育一體化經營市場主體方面,《通知》提出,引導支持企業提升研發設計、生產制造、品牌營銷、渠道網絡等能力,培育內外貿一體化經營企業。加快數字化發展,實現生產端到消費端全鏈路數字直連,提高企業柔性生產和智能制造能力,更好適配市場需求?!锻ㄖ愤€提出,鼓勵外貿企業培育自有品牌,鼓勵內外貿企業與國際物流企業戰略合作等。
在打造內外貿融合發展平臺方面,《通知》提出培育匯聚優質內外貿商品服務的商圈、步行街,支持舉辦內外貿融合展會,推動工業互聯網平臺發展,推動境外經貿合作區提質升級等舉措。
在優化內外貿發展環境方面,《通知》從發揮自由貿易試驗區等高水平對外開放平臺的示范引領作用,健全知識產權保護體系,提高數字政府建設水平,引導金融機構為各類企業提供更加豐富的匯率避險產品,推動中歐班列運貿一體化發展,創新監管措施等方面部署。
在創新推進同線同標同質方面,《通知》要求,以市場需求為導向,分行業、分類別推進實施內外貿產品同線同標同質(下稱“三同”),豐富“三同”內涵,創新“三同”推廣模式。鼓勵企業結合品牌宣傳做出產品符合“三同”自我聲明,提升品牌和先進標準影響力。支持“三同”聯盟等行業組織、第三方服務機構建設“三同”公共服務平臺,為企業提供一站式綜合服務。