4月25日,國務院辦公廳發布《關于進一步釋放消費潛力促進消費持續恢復的意見》(簡稱《意見》),從系統全面促進消費的角度,提出五大方面20項重點舉措,協同發力、遠近兼顧,綜合施策釋放消費潛力,促進消費持續恢復。
《意見》指出,消費是最終需求,是暢通國內大循環的關鍵環節和重要引擎,對經濟具有持久拉動力,事關保障和改善民生。當前,受新冠肺炎疫情等因素影響,消費特別是接觸型消費恢復較慢,中小微企業、個體工商戶和服務業領域面臨較多困難。
國家發展改革委負責同志表示,《意見》的制定出臺,一方面著眼長遠,著力暢通國民經濟循環,打通生產、分配、流通、消費全鏈條、各環節,統籌不同領域、不同層次、不同群體消費發展需求,推動消費相關政策、制度、技術、業態、模式等創新,有序破除消費領域體制機制障礙,著力提升居民消費能力和意愿。另一方面聚焦當前,積極應對疫情對消費的影響,努力穩定當前消費,切實保障消費供給,促進消費持續恢復。
應對疫情影響,促進消費有序恢復發展?!兑庖姟诽岢?,圍繞保市場主體加大助企紓困力度,做好基本消費品保供穩價,創新消費業態和模式。促進新型消費,加快線上線下消費有機融合,擴大升級信息消費。
全面創新提質,著力穩住消費基本盤?!兑庖姟窂娬{,積極推進實物消費提質升級,加力促進健康養老托育等服務消費,持續拓展文化和旅游消費,大力發展綠色消費,充分挖掘縣鄉消費潛力,鼓勵有條件的地區開展新能源汽車和綠色智能家電下鄉。
完善支撐體系,不斷增強消費發展綜合能力。《意見》提出,推進消費平臺健康持續發展。加快推進國際消費中心城市培育建設。完善市內免稅店政策,規劃建設一批中國特色市內免稅店。加快健全消費品流通體系。增加就業收入提高消費能力。合理增加公共消費。
持續深化改革,全力營造安全放心誠信消費環境。《意見》提出,破除限制消費障礙壁壘。穩定增加汽車等大宗消費,各地區不得新增汽車限購措施,已實施限購的地區逐步增加汽車增量指標數量、放寬購車人員資格限制。健全消費標準體系。
強化保障措施,進一步夯實消費高質量發展基礎。《意見》強調,加強財稅支持。鼓勵有條件的地區對綠色智能家電、綠色建材、節能產品等消費予以適當補貼或貸款貼息。研究進一步降低與人民生活密切相關、需求旺盛的優質消費品進口關稅。