一、大宗物資物流園區發展現狀
?。ㄒ唬┩顿Y主體多元化
大宗物資物流園區投資主體包括如下幾類:流通企業通過設施改造、建設升級等方式進行園區建設,約占70%;大型生產制造企業為實現企業管理的專業和現代化,滿足自身倉儲、流通、加工、配送等功能的需求,開始投身園區建設,約占10%;生產制造企業與流通企業為實現生產和流通的有效銜接,共同出資建設園區,約占15%;一些地方政府以及有實力的投資機構注資建設園區,約占5%。由此可見,園區投資主體多元化趨勢明顯。
(二)增速放緩
根據中國物流與采購聯合會牽頭開展的全國物流園區調查顯示:2012年,列入統計的全國運營物流園區數量為348家,其中辦理鋼鐵、煤炭、礦石等大宗物資業務的物流園區數量約209家;2015年,列入統計的全國運營物流園區數量為857家,其中辦理鋼鐵、煤炭、礦石等大宗物資業務的物流園區數量約430家,增長105.74%;2018年,列入統計的全國運營物流園區數量為1113家,其中辦理鋼鐵、煤炭、礦石等大宗物資業務的物流園區數量約540家,增長25.58%;大宗物資物流園區增長速度明顯放緩。
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伴隨城鎮化的發展,不少大宗物資物流園區所處位置已經成為城市中心城區,城市生活和大宗物流進出互相影響,原有場地發展和改造難度較大,面臨騰退搬遷。園區開始外遷至臨近城市環城道路等主要交通干道或者開發區等更適合發展的位置。外遷新建園區用地比較充足,一般都具備交易加工倉庫、露天堆場、商務辦公大樓等建筑,整體規模較大,軟件硬件齊備,有些還具備港口、鐵路專用線等物流優勢資源。
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物流園區的發展與物流的發展相輔相成,中國物流發展起步較晚,物流園區早期以倉儲和運輸業務為主;隨著物流的發展,物流園區的服務范圍擴大,加工、配送等業務納入其中;2010年開始,中國物流業步入高速發展期,物流服務功能向專業化、集成化和系列化發展,物流園區也從提供單一性服務向提供綜合一體化服務方向轉變,服務范圍持續擴大,物流園區在做好傳統業務的同時,發展了現貨交易、期貨交割、電子商務、保稅、信息、物流金融、咨詢等業務,努力為客戶提供增值服務。
二、大宗物資物流園區發展存在問題
(一)園區發展水平參差不齊
中國大宗物資物流園區間發展水平相差較大。建成較早的園區,硬件設施逐漸老舊,趕不上增長物流業務需求;在信息化建設上也很少投入,僅僅是通過電話、微信等方式實現園區的經營組織。而建成較晚的大型綜合物流園區,建設理念先進,物流信息化和基礎設施同步建設,既有室內倉儲、保稅庫、期貨交割庫等現代倉儲設施,也有現代化的RFID條碼技術、PDA手持終端、無人天車、機器人等智能設備在園區投入使用。
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近些年,大宗物資物流園區的信息化水平有了明顯提升,但園區的智能化仍處于起步階段,有較大提升空間。大數據分析、智能決策支撐等軟件系統缺失;園區內不同模塊以及不同園區之間信息互聯互通性較差,信息孤島仍然存在,難以形成完整、高效的信息供應鏈,制約了園區的發展。
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目前很多大宗物流園區仍以倉儲、運輸、商鋪租賃作為主營收入,其比例占到園區總收入的90%以上。在貿易、物流金融、互聯網+等業務上處于摸索階段,尚未形成持續穩定的盈利模式。因此,園區的同質化競爭比較激烈,利潤較薄。
?。ㄋ模┤狈y籌規劃,園區空置率高
大宗物流園區早期發展速度很快,但是也暴露出需求分析不充分、研究不足、統籌規劃缺失、園區閑置高等問題:一些建成園區既無區位優勢,又無交通優勢,也無足夠物流業務支撐;一些園區雖實施分期建設策略,但往往一期建成后,業務量不飽滿,后續建設擱置;一些園區由于運營模式單一、利潤率較低,導致入駐企業流失。
?。ㄎ澹┎蛔⒅囟嗍铰撨\,園區存在圈地現象
發達國家物流園區基本布局在水運、鐵路、公路的交匯之地,一般都具備兩種以上的運輸方式,運輸條件非常優越。而中國的多式聯運發展比較滯后,具有多式聯運功能的園區比例很小。此外,還有部分園區投資者借興建園區搞圈地運動,之后或改變土地用途搞房地產項目,或搞融資套利,或占而不用、坐等土地升值,造成了園區虛增、虛熱,混淆了社會上對園區實際供求關系的認識,給園區的健康發展造成了嚴重干擾。
三、大宗物資物流園區發展政策分析
?。ㄒ唬┲С謭@區基礎設施建設
在園區開展鐵路專用線等基礎設施建設時,一方面簡化審批手續,另一方面成立專項基金。解決園區建設資金問題,加快園區基礎設施建設。對于基礎性、公益性的物流基礎設施,各級政府應當采取貼息貸款、投資參股、租賃經營等多種方式增加投入。
?。ǘ┲С职l展多式聯運
大力推進園區鐵水聯運、公鐵聯運、公水聯運等多式聯運設施建設,在交通樞紐城市布局物流園區,加快港口碼頭泊位及中轉聯運設施、鐵路專用線及鐵路貨場、清潔能源汽車配送等設施的建設,提高倉儲、中轉設施建設水平,實現不同運輸方式之間無縫銜接。加強對園區運營的監督,對真正實現多式聯運的園區在稅收等方面給予優惠政策。
(三)鼓勵物流服務延伸
據德國統計,傳統的物流業務利潤率只有3%~5%,而物流增值服務利潤率可以達到12%~15%,而德國物流業也成為繼汽車和醫藥產業之后的德國第三大產業。因此,參照發達國家物流增值服務的利潤水平,中國物流園區增值服務水平和比重都需要提高。
建議出臺政策,鼓勵園區物流企業開展增值服務的延伸。由傳統的運輸、倉儲、貿易服務,發展到涵蓋物流信息、物流咨詢、物流金融等服務功能,從而擴大物流園區利潤新的增長點。
(四)在軟硬件方面鼓勵物流標準化
重視與推廣物流標準化發展模式,對基礎設施及裝備制定基礎性和通用性標準。進出園區的商品都需要通過集裝單元、各種裝卸搬運、輸送機械以及專用車輛等實現,標準的統一,有利于物流設施的通用,提高物流效率,物流費用可以大幅降低。