國資委秘書長彭華崗17日在國新辦舉行的新聞發布會上表示,今年加快改組組建國有資本投資運營公司,要繼續深化國有資本授權經營體制改革,建立授權調整機制,探索將部分出資人的權力授予試點企業。要推動國有資本投資運營公司的組織構架、管控模式的改革,進一步打造市場化運作的專業平臺,在國有經濟戰略性重組和布局結構的優化當中發揮更大的作用。
彭華崗介紹,目前,國有資本投資運營公司試點在中央企業中已經擴大到21家,其中19家是投資公司試點,2家是運營公司試點。國有資本投資運營公司所出資的企業要加大混合所有制改革或加大上市力度,真正實現國有資本投資公司以股東來管理所投資企業,真正使企業成為獨立的市場主體。一是要調整管控模式,加大授權放權力度。在國資委和中央企業的關系上,國資委將在戰略規劃、工資總額管理、選人用人和激勵機制、財務和產權管理等方面進一步加大授權放權的力度,試點企業在集團與子公司的關系上也要進一步加快轉型,賦予下屬企業更多的經營自主權,把管理的重點從直接管控轉向戰略管控,建立規范、專業高效的總部管控模式,把總部真正打造成為產業培育的牽引、風險管控的樞紐、公司治理的典范。二是要優化產業布局,提高國有資本的配置效率,國有資本投資運營公司是國有資本布局優化調整的重要平臺,要通過試點在聚焦主業的基礎上推動企業主動作為,該進的進,該退的退,同時要積極培育戰略性新興產業,堅決從低效低質的產業逐步退出。三是推動機制轉換,激發企業的活力動力,要突出市場化改革的導向,進一步轉換企業經營機制,著力要完善激勵約束機制,從更大程度上激發各級企業的內在活力,增強市場競爭力,推動企業高質量發展。
對于央企重組整合,彭華崗指出,重組整合是做強做優國有企業的一項重要的措施,下一步還會繼續深入推進。一是要加大專項整合。中央企業很多在主業發展的同時還會派生出其他產業,而且這些產業往往都具有戰略性、前瞻性。2019年在這些方面將加大專業化整合,集中優勢,做強做優。二是要進一步推進中央企業的戰略性重組。三是要加強重組整合以后的融合,真正能夠實現“1+1>2”的效果。