當地時間4月30日晚,美國總統特朗普表示,對是否從歐盟、加拿大和墨西哥等進口的鋼鋁產品征收高額關稅將推遲30天后再作決定。
美國針對歐盟的鋼鋁產品征收的懲罰性關稅原本計劃于5月1日起生效。特朗普的這一決定暫時避免了美國與歐洲盟友爆發貿易戰的可能。
特朗普不“松口”
白宮當天晚間發表聲明說,特朗普總統作出了兩項決定,批準對依據美國《1962年貿易擴展法》第232條款所計劃征收的鋼鋁關稅進行修改。
聲明說,特朗普政府“原則上”已與阿根廷、澳大利亞、巴西達成協議,但協議細節有待最后敲定。
聲明還宣布,特朗普政府已與韓國就進口鋼鐵達成了最后協議,協議的綱要之前已由美韓貿易官員宣布。
今年3月,特朗普宣布對包括歐盟在內的經濟體出口到美國的鋼鋁產品分別加征25%和10%的關稅。隨后,美又宣布對歐盟等臨時豁免至今年5月1日,屆時是否延長豁免期則視磋商結果而定。
為爭取長期豁免,法國總統馬克龍、德國總理默克爾4月下旬先后訪美,與特朗普舉行會談。
馬克龍與特朗普舉行會談后在美國國會表示,商戰不是解決當前經濟挑戰的合適答案。他督促特朗普通過世界貿易組織談判解決貿易上的不平衡問題。他說,“我們制定了這些規則,我們應該遵守?!?/p>
然而,特朗普一直未在關稅議題上“松口”。他在與此前到訪的默克爾舉行的聯合記者會上抱怨世貿組織對美國的待遇很差,并呼吁建立公平和互惠的貿易關系。
三國協調立場
此前,面對期限的逼近,德國總理默克爾4月28日和29日分別與法國總統馬克龍和英國首相特雷莎·梅通電話,協調立場,并發表了共同聲明。
三方在聲明中表示,美國不應針對歐盟采取政治性的貿易措施。若美國采取行動,歐盟應當堅決在國際貿易規則框架內捍衛自身利益。
同時,歐盟也在密集地展開最后一刻的游說工作,試圖讓美國延長關稅豁免期。歐盟執行委員會發言人席納斯表示,歐盟和華盛頓正在進行“所有層級”的接觸。歐盟首席貿易官員馬姆斯壯4月30日和美國商務部長羅斯進行最后磋商。
輿論認為,歐盟獲得永久豁免的希望不大。席納斯警告,歐盟已準備好作出反制,甚至在5月1日國際勞動節當天,歐盟官員還在加班處理這項議題。
美擬推配額制
在特朗普作出推遲對歐盟等征收鋼鋁關稅的決定前,就有媒體報道稱,特朗普有可能在5月1日期限到來時繼續延長對上述地區和國家的鋼鋁稅豁免,但每個被豁免的情況將各有不同,主要依據具體的談判進展而定。
美國商務部部長羅斯表示,正在與各方商討以進口配額換取關稅豁免。羅斯稱,特朗普政府正在詢問歐洲等盟友,是否愿意以鋼鋁配額換取鋼鋁關稅豁免。他說:“如果不想要關稅,那就接受配額?!?/p>
韓國在與美方的新自貿協議中接受了鋼鐵出口配額,即每年最多向美國出口270萬噸鋼鐵,相當于2015年至2017年韓國年均對美鋼鐵出口量的75%。
不過,羅斯也承認,要讓歐盟以這種條件來換取鋼鋁關稅豁免的難度極大。歐盟貿易專員西莉亞·馬爾姆斯特倫曾表示,配額制與世貿組織規則相沖突;如果與美國談不攏,歐盟將對35億美元的美國商品征收報復性關稅。