財政部副部長鄒加怡29日在財政部政府和社會資本合作中心主辦的“2019第五屆中國PPP發展(融資)論壇”上指出,在PPP發展新階段,要按照“盡力而為、量力而行”的原則和績效財政導向,加大高質量公共服務供給。
具體而言,要從五方面發力:一是以制度、標準和政策體系建設,引領PPP高質量發展;二是加強項目全生命周期管理,提高PPP風險防控能力;三是優化營商環境,為PPP高質量發展創造條件;四是創新融資模式,用好政府市場兩個資源;五是深化務實國際合作,助力“一帶一路”建設。
鄒加怡表示,五年多來,財政部會同各相關部門,通過系統制度設計、全面能力建設、示范項目推廣和務實國際合作等,實現了改革的階段性目標,初步建立了統一、規范、透明、高效的PPP市場。同時,PPP也發揮了促改革的作用,為民營企業發展提供了新機遇,為經濟發展提供了新動能。
鄒加怡強調,在PPP改革過程當中,也出現了一些值得注意的傾向。為了打好防范化解重大風險攻堅戰,促進PPP事業可持續發展,一是要堅守改革初心,增強底線思維;二是要強化監管舉措,防范財政風險;三是要保障項目質量,提高發展效率;四是要壓實各方責任,合作共贏發展。