10月17-18日,中國人民銀行行長易綱、副行長陳雨露出席了在美國華盛頓舉行的二十國集團(G20)財政和央行部長級和副手級會議。會議主要討論了全球經濟形勢、基礎設施投資、國際金融架構、金融部門改革、穩定幣、國際稅收等議題。
各方普遍認為,全球經濟持續擴張,但增速疲弱。貨幣政策寬松、部分新興市場經濟體經濟形勢好轉有利于推動全球經濟改善,但貿易局勢、地緣政治等因素仍可能對全球經濟造成沖擊,風險偏向下行。各方同意將加強對話,使用貨幣政策、財政政策和結構改革等各類政策工具,推動經濟強勁、可持續、平衡和包容性增長。
各方普遍支持落實大阪峰會達成的《G20高質量基礎設施投資原則》,按照《G20關于推動基礎設施成為獨立資產類別的路線圖》的方向,討論通過完善資本市場監管吸引私人部門資金投資基礎設施建設,并探討利用技術優勢促進基礎設施投資。
會議一致同意發布G20關于穩定幣的聲明,肯定金融創新的潛在效益,同時指出穩定幣具有一系列政策和監管風險,尤其是在反洗錢、反恐融資、消費者保護、市場誠信等領域,有必要在穩定幣項目啟動前評估和解決這些風險。會議要求金融穩定理事會、基金組織、金融行動特別工作組等國際機構繼續研究穩定幣的相關風險和影響。
為促進解決低收入國家債務,各方同意推動債務方和債權方、公共部門和私人部門繼續共同提高債務可持續性和透明度,并要求基金組織、世界銀行進一步深化對債務問題的分析。
各方歡迎金融穩定理事會關于金融市場分割的分析,同意繼續對金融部門改革的效果和影響進行評估。各方支持明年就數字化帶來的金融風險的監管進行討論。
易綱在發言中表示,盡管面臨下行壓力,中國經濟運行總體平穩,經濟結構繼續優化。人民銀行實施穩健的貨幣政策,進一步深化利率市場化改革,貨幣信貸平穩增長,市場利率低位運行。人民幣匯率維持基本穩定。部分中小銀行風險得到果斷處置和及時化解。人民銀行將繼續實施穩健的貨幣政策,為經濟高質量發展營造適宜的貨幣金融環境。
此外,會議還討論了國際稅收合作、加強與非洲合作等議題。
中國將繼續推動金融業開放
當地時間10月18日至19日,第40屆國際貨幣與金融委員會(IMFC)會議在美國華盛頓召開。中國央行行長易綱出席會議并表示,中國將繼續推動金融業開放。
會議主要討論了全球經濟金融形勢與風險、全球政策議程和基金組織改革等議題。4月以來,全球增長持續放緩,預計今年全球經濟增速為3%。預計明年增速將回升,但前景高度不確定。在政策空間有限、債務水平高企并上升、金融脆弱性居高不下的背景下,全球經濟面臨的風險偏向下行,主要包括貿易局勢、政策不確定性及地緣政治風險。
會議強調,對需采取財政整頓以確保債務可持續性的國家,應采取良好設計、促進增長、并確保民生目標的財政政策。貨幣政策應確保通脹趨向目標并穩固通脹預期。
會議呼吁減少政策不確定性并加強國際合作。自由、公平和互利的貨物和服務貿易及投資是增長和就業的關鍵引擎。需解決貿易局勢,支持世界貿易組織進行必要改革以完善其運行。
會議重申將致力于保持強健、以份額為基礎、資源充足的國際貨幣基金組織,并維護其在全球金融安全網中的核心作用。各方承諾繼續推進基金組織治理改革,確保份額在基金組織資源中的首要地位。份額調整應提高有活力的經濟體的份額占比,以反映其在世界經濟中的相對地位。
易綱在會上介紹了中國經濟形勢,并表示近年來多邊貿易體系遇到嚴峻挑戰,中方愿與各方合作,共同維護以規則為基礎的多邊貿易體系。
易綱表示,中國將繼續推動金融業開放,包括取消外資金融機構的股比限制,為中外金融機構提供平等的競爭環境。中方將與各方共同努力,推動相關改革,使基金組織份額能夠客觀反映國際經濟格局的現實情況。中國高度重視與低收入國家的合作,在促進低收入國家經濟和社會發展上取得了積極成果,并與基金組織建立了聯合能力建設中心,為低收入國家提供了大量培訓。