中國冶金報社兩會報道組
記者 樊三彩 王志 報道
今年全國兩會期間,全國人大代表,國機重裝黨委書記、董事長韓曉軍圍繞充分發揮創新在發展新質生產力的“主導作用”,加大首臺(套)重大技術裝備國產零部件和材料的政策支持力度,提出了3點建議。
一是建議優化首臺(套)及關鍵零部件、首批次材料研制支持政策。建議國家設立重大技術裝備首臺(套)及關鍵零部件、首批次材料研發基金,加大對首臺(套)及關鍵零部件、首批次材料研制的資金支持,同時支持首臺(套)產品迭代升級,鼓勵行業院所、龍頭企業建立首臺(套)智能運維和數據平臺,積累運行數據,反饋給制造企業以進行優化迭代。加快落實《制造業中試創新發展實施意見》,支持行業頭部企業搭建中試平臺,對配合頭部企業開展試制的產業鏈上下游企業給予優惠政策支持,著力解決首臺(套)產品的中試共性問題,不斷提升首臺(套)產品的質量水平。
二是建議優化首臺(套)保險和激勵政策。對首臺(套)及關鍵零部件、首批次材料進行差異化保險,針對不同首臺(套)產品設定不同有效期,對首臺(套)及關鍵零部件、首批次材料保險比例差異化設置,將首臺(套)保險對象從生產制造業企業擴展到工程總承包企業,同時提高首臺(套)補貼政策中重大裝備的獎勵比例。因重大裝備屬于定制化單件產品,應用場景和訂單較少,且研發難度大、前期試制投入多,他建議,針對重大裝備獎勵不單以銷售合同金額作為依據,綜合考慮技術先進水平和國產化替代的重要意義。
三是建議相關部門優化首臺(套)市場推廣應用支持政策。在核電、水電、火電等高端能源裝備招標中,加快落實《關于支持首臺(套)重大技術裝備平等參與企業招標投標活動的指導意見》,實施提交首臺(套)相關證明材料即視同滿足市場占有率、應用業績等要求。對首臺(套)重大技術裝備的研發給予國有資本金支持,積極鼓勵首臺(套)產品的應用。同時,強化需求和場景牽引,支持企業運用首臺(套)及關鍵零部件、首批次材料實施全產業鏈技術改造,擴大創新產品應用市場。