三月七日，全國人大代表，新鋼集團黨委書記、董事長夏文勇接受本報兩會報道組記者視頻云采訪。
（本報兩會報道組記者 顧學超 攝）
主持人：樊三彩 何惠平 朱曉波 李倩 鄭潔 張鷹 陳曉莉 劉加軍 王慶 張苓 余海洋
3月5日，在第十三屆全國人民代表大會第四次會議上，國務院總理李克強代表國務院向大會作了政府工作報告。此次報告給鋼鐵行業送上了很多“紅包”，如減稅降費、深化改革等，也提出了進一步的要求，如國內生產總值增長6%以上；生態環境質量進一步改善，單位國內生產總值能耗降低3%左右,主要污染物排放量繼續下降；把服務實體經濟放到更加突出的位置，處理好恢復經濟與防范風險的關系；等等。
為解讀好政府工作報告，本期邀請鋼鐵行業及有關領域的全國人大代表、政協委員和相關企業代表，請他們就報告中與鋼鐵行業相關的熱點問題談感受、話機遇。
全國人大代表，華菱集團黨委書記、董事長 曹志強
全國人大代表，山鋼集團黨委書記、董事長 侯軍
全國人大代表，新鋼集團黨委書記、董事長 夏文勇
全國人大代表，天工國際董事局主席 朱小坤
全國人大代表，寶武集團中南鋼鐵總裁、黨委副書記 李世平
全國人大代表，鞍鋼集團攀鋼釩鈦資源股份有限公司安全環保部總經理 吳洪英
全國人大代表，天津鋼管管加工廠主任電氣師 李剛
全國人大代表，川威集團成渝釩鈦科技有限公司煉鋼廠煉鋼車間副主任 江勇
全國政協委員，中國一重集團黨委書記、董事長 劉明忠
全國政協委員，全國臺聯副會長、中冶建筑研究總院有限公司副總工程師 高峰
全國政協委員，鞍鋼集團釩鈦（鋼鐵）研究院一級專家、釩鈦資源綜合利用國家重點實驗室辦公室副主任 孫朝暉
（嘉賓排名不分先后）
1. 您認為今年政府工作報告有哪些亮點？
劉明忠：今年政府工作報告有兩個詞對我觸動很大，一個是質量，另一個是創新。正是憑借這兩點，過去的70多年，我國形成了獨立完整的現代工業體系，用幾十年走過發達國家幾百年的工業化歷程，是全世界唯一擁有聯合國產業分類中所列全部工業門類的國家，在長期實踐中探索和走出了一條中國特色新型工業化道路，實現了從農業大國向工業大國的歷史性轉變。這份成績是值得驕傲的。
夏文勇：政府工作報告對經濟目標的設立從追求速度轉變到更加關注經濟質量。不僅如此，政府工作報告更加關注環境質量，更加關注制造業的發展。
高峰：政府工作報告非常鼓舞人心、彰顯信心。亮點體現在：
發展成就獨樹一幟。在全球發展形勢嚴峻復雜的情形下，我國的GDP能夠過百萬億元，且在全球主要經濟體中唯一實現經濟正增長，難能可貴。
“十四五”發展措施行之有效。針對“十四五”時期的發展，該報告出臺了行之有效的規劃和措施，尤其是更加突出科技創新，相關措施操作性強，實現高質量發展更值得期待。
孫朝暉:李克強總理的政府工作報告鼓舞人心，催人奮進。報告無論是對剛剛過去的2020年工作成效及“十三五”時期發展成就的回顧，還是對今年工作重點及“十四五”時期主要目標任務的部署，都緊緊圍繞“以人民為中心、一切為了人民”的發展思想。同時，政府工作報告的數據和目標充分說明，在以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導下，我國的經濟社會發展不僅能夠經受住各種考驗，還將按照既定的方針和路線行穩致遠，最終實現中華民族的偉大復興。
作為一名科技界委員，今年也特別注意到報告對“提升科技創新能力”工作的描述，可以說是近些年來文字描述最多、措施最多、保障最有力的一年，備受鼓舞。當然，這也是一份沉甸甸的責任。努力在關鍵核心領域實現重大技術突破，我們也責無旁貸！
江勇：今年的政府工作報告，提的最多就是創新。鋼鐵行業要實現高質量發展，也離不開科技創新。
2. 今年是“十四五”開局之年，您如何評價“十四五”期間的第一份政府工作報告？
曹志強：在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，2020年，面對肆虐全球的新冠肺炎疫情，我國率先控制疫情、率先復工復產、率先實現經濟增長由負轉正，成為全球唯一實現經濟正增長的主要經濟體。政府工作報告對今年工作的部署，思路清晰、目標明確、舉措有力，令人振奮。
侯軍：今年的政府工作報告硬核滿滿，激勵人心、鼓舞人心、振奮人心、溫暖人心，明確提出了2021年經濟社會發展的預期目標，明確把服務實體經濟放在更加突出的位置，更大激發市場主體活力，讓我對鋼鐵行業發展更有底氣、更有信心。
李世平：政府工作報告實事求是，對2020年做了一個客觀、全面的回顧，我們感同身受。2020年在中國歷史上確實是極不平凡的一年，面對突如其來的新冠肺炎疫情和世界經濟復雜及衰退的環境，我們在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下取得了決定性勝利，交出了一張滿意的答卷?？梢哉f，每個人都很自豪，每個人都了不起。
李剛：總理的政府工作報告，讓我深深感到肩上的責任，也增加了前進的動力，讓我更加堅定了在電氣自動控制領域加大自主創新力度的理想信念。
3. 今年政府工作報告提出的GDP增長目標是6%以上，您怎樣看待這一目標？
侯軍：考慮經濟運行恢復情況，今年國內生產總值增長目標定為6%以上，這一方面對于穩定社會預期、提振市場信心至關重要；另一方面符合國情實際，兼顧了需要和可能，有助于各行業恢復元氣、增強活力，為鞏固恢復性增長、實現可持續健康發展筑牢基礎?？梢哉f，宏觀環境有利于引導鋼鐵行業集中精力推進改革創新、推動高質量發展。
李世平：6%以上的增長目標是充分考慮了與今后目標平穩銜接，有利于實現可持續健康發展而確定的。這將有利于在經濟恢復的同時，將我們的精力集中到推進改革創新、推進高質量發展上面去，這樣的定位對企業來說也是十分客觀的。我們必須堅持新發展理念，必須堅持改革創新，加快新舊動能轉換，實現行業的高質量發展。
朱小坤：實體經濟迎來了一個又一個春天，我們的干勁更大了，信心更足了，為中國制造強國戰略貢獻全部智慧和力量的決心更加堅定了。
4. 您認為政府工作報告里的哪些內容對鋼鐵及相關行業發展有指導意義？鋼鐵及相關企業該怎么落實這樣的政策或規劃？要注意哪些問題？
劉明忠：發展是解決我國一切問題的基礎和關鍵，發展中的問題一定要靠發展來解決。進入新發展階段，我們必須完整、準確、全面貫徹新發展理念，正確認識質量和創新的辯證關系，把新發展理念貫徹到企業高質量發展全過程和各領域，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，切實解決影響企業貫徹新發展理念、融入新發展格局、實現高質量發展的突出問題。
一是大力實施創新驅動發展戰略，強化企業創新主體地位。以中國一重為例，就是要加快生產組織創新，下大力氣提升核心裝備制造能力，以智能制造為主攻方向，推動互聯網、大數據、人工智能與裝備制造深度融合；加快技術創新，要在自主可控、自立自強上下功夫，圍繞國家戰略和高質量發展需求，著力解決更多關鍵核心技術“卡脖子”難題；加快市場創新，要在創新商業模式上下功夫，有效利用新商業模式維護和提升市場地位，牢牢把握創新發展主動權。
二是著力增強發展的整體性、協調性。堅持以裝備為支撐，進一步突出主責主業，通過結構調整增加高質量、高附加值產品和服務的有效供給，推動產業鏈、供應鏈、創新鏈不斷優化升級，爭做“鏈主”企業，從而實現價值鏈從中低端向中高端邁進。
三是實施質量提升行動，擴大制造業設備更新和技術改造投資，強化質量提升基礎設施建設，充分弘揚工匠精神，以精耕細作提升發展質量。充分發揚為民服務孺子牛、創新發展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛的精神，為建設質量強國和創新型國家接續奮斗。
曹志強：面對政府工作報告提出的新要求，鋼鐵行業要立足新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，以供給側結構性改革和需求側管理為主線，站在為人民而制造、為人民的幸福生活而生產的政治高度，堅定不移做強做優做大國有資本和國有企業。
侯軍：今年的政府工作報告利好鋼鐵行業的主要方面有：
政策環境有利于鋼鐵企業輕裝上陣、良性發展。企業是市場的主體和經濟發展的活力之源。政府工作報告提出，繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，優化和落實減稅政策，給了企業更大的發展空間。報告特別提出用改革辦法推動降低企業生產經營成本，運用市場化機制激勵企業創新，在電力、交通、稅收優惠等方面推出一攬子優惠政策，無疑為保障企業發展注入了“強心劑”。
發展環境有利于鋼鐵行業打開新的機遇窗口。圍繞擴大內需，報告從穩定和擴大消費、擴大有效投資、區域發展等方面進行了一系列部署，可見未來需求仍有較大增長潛力，將支撐國內鋼材需求保持較高水平。同時，實施更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放，也將為鋼鐵工業更高質量發展、更高水平的對外投資和國際產能合作提供新的歷史機遇。
夏文勇：今后要更加重視環保工作，加大環境治理方面工作的投入；要更加重視科技創新工作，加大產品研發力度，生產出更多附加值更高的鋼鐵產品。
吳洪英：下一步要運用市場化機制激勵企業創新，實現高質量發展。作為一名企業員工，我要將創新思維運用到工作中去。
會外云連線
黃一新 南鋼集團黨委書記、董事長
楊海峰 陜鋼集團黨委書記、 董事長、總經理
張天福 晉南鋼鐵集團總裁
王社昌 中國重型機械研究院股份公司 黨委書記、董事長
李宏安 陜西鼓風機（集團）有限公司 黨委書記、董事長
1. 您認為今年政府工作報告有哪些亮點？
楊海峰：李克強總理所作的報告短而精悍、干貨滿滿，各項預期指標悉數回歸常態，凸顯了我國經濟穩中向好、長期向好的形勢，也體現出了黨和政府面對紛繁復雜的國際形勢挑戰的決心和信心。報告指出，“十四五”時期堅持把發展經濟著力點放在實體經濟上，推進產業基礎高級化、產業鏈現代化，保持制造業比重基本穩定。同時，報告在宏觀政策延續、深化改革、科技創新、擴大內需等方面提出了一系列切實可行的有力措施，如“允許所有制造業企業參與電力市場化交易”“深化國有企業混合所有制改革”“將制造業企業研發費用加計扣除比例提高到100%”“支持促進區域協調發展的重大工程”等?？梢钥闯?，黨和政府的工作重心回歸實體經濟，這些重大利好為鋼鐵行業統籌推進轉型發展、加速高質量發展提供了有力支撐。
張天福：政府工作報告提到，2020年中國GDP增長2.3%，實現全球主要經濟體唯一的正增長；全年為市場主體減負超過2.6萬億元，這是一個了不起的成績。對鋼鐵企業來說，我認為亮點主要體現在提高科技創新能力、優化和穩定產業鏈供應鏈、綠色信貸支持等方面。報告提出要強化企業創新主體地位，將制造業企業研發費用加計扣除比例提高到100%，充分體現了國家對創新驅動的高度重視。報告提到的制定2030年前碳排放達峰行動方案，實施金融支持綠色低碳發展專項政策，有助于鋼鐵企業搶占低碳轉型先機，積極落實降碳工作，促進行業高質量發展。
王社昌：政府工作報告涉及大家關心的就業、收入、消費、房子、車子、環保等方面問題，每個方面在2021年都有硬核大“紅包”。
今年全國兩會，創新驅動依舊是熱門話題。唯有依靠科技創新破解“卡脖子”難題，走出受制于人的困境，將創新主動權、發展主動權掌握在自己手中，繼續培育戰略性新興產業，加快提升產業基礎高級化和產業鏈現代化水平，實現高水平科技自立自強，才能推動經濟社會發展邁向更高水平。
李宏安：政府工作報告指出，加快發展方式綠色轉型，協同推進經濟高質量發展和生態環境高水平保護。當前，我國正在推進碳達峰、碳中和，綠色低碳是我國鋼鐵行業實現轉型升級高質量發展的關鍵，也是提高行業競爭力的重要引擎。作為碳排放的重要行業，鋼鐵產業加快低碳轉型勢不可擋。
2. 今年是“十四五”開局之年，您如何評價“十四五”期間的第一份政府工作報告？
楊海峰：正如政府工作報告中所說，今年是我國現代化建設進程中具有特殊重要性的一年。我想這個特殊既體現在這是疫情防控取得重大戰略成果、經濟發展回歸常態的一年，也體現在這是全面建成小康社會取得決定性成就、三大攻堅戰主要目標任務如期完成后的第一年，更體現在“十四五”開局恰逢中國共產黨成立100周年。在這樣一個特殊時期、關鍵節點出臺的政府工作報告，必然要指導今年乃至今后5年的政府工作，關系到我們企業未來發展的目標定位和戰略方向。我們一定要認真學習、深刻領會、細致研究，應用到企業改革轉型發展各項工作之中。
張天福：今年的政府工作報告對“十四五”規劃的主要目標和重大任務進行了全面闡述，多次強調創新、高質量發展，更加關注發展質量。對民營企業來說，要堅定貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，讓科技創新轉化為高質量發展的新動能。
李宏安：今年的政府工作報告底氣足，站位高，接地氣，聚人心，穩健務實，“干貨”滿滿。特別是報告提出的“十四五”時期主要目標和2021年重點工作任務高屋建瓴、方向堅定、催人奮進，彰顯了中國經濟發展的強大潛能。
3. 今年政府工作報告提出的GDP增長目標是6%以上，您怎樣看待這一目標？
楊海峰：李克強總理在政府工作報告中指出，“今年預期目標設定為6%以上，考慮了經濟運行恢復情況，有利于引導各方面集中精力推進改革創新、推動高質量發展”。我認為，這個目標符合實際、科學合理而又保留余地，凸顯了對發展質量的看重，為下一步企業改革轉型實現高質量發展提出了明確方向。
報告指出，“十四五”的主要目標之一是形成強大國內市場，構建新發展格局。未來一個時期，國內市場主導經濟發展的特征會更加明顯，經濟增長的內需潛力會不斷釋放，可以預見將進一步拉動鋼鐵需求，這給鋼鐵企業轉型發展留下了窗口期。同時，報告也指出，要把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來。如何在大循環中找準自己的定位和比較優勢，在產業鏈供應鏈上鍛造長板、補足短板，占據價值鏈高點，加速高質量發展，是我們必須直面的挑戰。
張天福：今年的政府工作報告鼓舞人心、催人奮進。尤其是在新冠肺炎疫情和國內外復雜市場環境影響下，國家設定6%以上的GDP增長目標，充分展現了我們國家的底氣與信心。我認為，6%以上的增長目標是一定能實現的。它向外界傳遞了清晰信號：一方面表明國家構建雙循環新發展格局取得初步成效，國內經濟穩步恢復；另一方面也體現了戰略定力，為“十四五”開好局、起好步打好基礎。對鋼鐵行業來說，我們要把握好政府工作報告提到的政策紅利，進一步優化產業布局，加快轉型升級步伐，增強高質量發展的活力。
4. 您認為政府工作報告里的哪些內容對鋼鐵及相關行業發展有指導意義？鋼鐵及相關企業該怎么落實這樣的政策或規劃？要注意哪些問題？
黃一新：站在新的歷史起點，面對百年未有之大變局和 “十四五”時期以及更長時期的發展需求，我國正處在構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局的當口，南鋼將與時代共振，立足于“金屬新材料+戰略新興產業”雙主業發展，不斷優化和穩定產業鏈、供應鏈、創新鏈，進一步加快高質量轉型發展。同時，南鋼還將嫁接全球資源，高標準建成“1+N”產業生態，高質量建設世界級創新平臺，高水平組織重大技術攻關，聚力實現“一流的人才、一流的產品、一流的技術、一流的品牌、一流的管理、一流的發展”，推動品牌升級、能力升級、模式升級，打造雙百億元利潤（鋼鐵產業年利潤突破百億元、多元產業年利潤突破百億元）、千億美元管理市值的世界頭部企業，引領中國制造業高質量發展。
楊海峰：一是提升發展質量效益，把新發展理念完整、準確、全面貫穿于發展全過程和各領域，這是企業實現高質量發展的核心要素。二是發展現代化產業體系，提升企業技術創新能力，同時推進產業數字化轉型。三是把擴大內需同深化供給側結構性改革有機結合，形成強大的國內市場，應該說是我們產業鏈供應鏈今后發展的大趨勢。四是推動綠色發展，鋼鐵行業作為碳排放大戶，還有著必須攻克的技術瓶頸和挑戰，我們要主動作為、超前謀劃、先行一步。
具體到我們企業的改革發展，一是要更加聚焦構建產業鏈優勢，形成更具競爭優勢的價值鏈體系；二是要更加突出創新驅動，唯有科技創新才能推動鋼鐵行業實現“產業基礎高級化和產業鏈現代化”；三是要更加注重激發活力，既要激發體制機制活力，又要激發全系統全要素的活力，從而產生創造力，形成適應新發展格局的內生動力?？偟膩碚f，一定要堅持問題導向和底線思維，在刀刃向內、自我革命、持續改進中科學應變、主動求變，在危機中育先機，于變局中開新局。
張天福：政府工作報告提出，促進科技創新與實體經濟深度融合，更好發揮創新驅動發展作用。加快數字化發展，是我國構建新發展格局的重要著力點和有效路徑。對于民營企業來說，要抓住“十四五”機遇，提升產業鏈供應鏈現代化水平，打造一批服務產業端的工業互聯網平臺，通過大數據分析精準研判市場，提升資源配置效率，減少環境污染和碳排放，打造綠色產業生態圈，實現行業高質量發展。
王社昌：重視創新驅動發展已成為企業上下的共識。從黨的十八大提出“實施創新驅動發展戰略”，到黨的十九大提出“創新是引領發展的第一動力”，再到黨的十九屆五中全會強調“堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發展的戰略支撐”，以及“十四五”時期甚至更長時期的發展目標和遠景，都對科技創新提出了更為迫切的要求。
因此，去年初在研究部署2020年重點工作任務時，我們就動員廣大干部員工勇于擔當作為、練就扎實本領、刻苦鉆研技術，以高漲的創新熱情和過硬的技術能力，推動中國重型院工作邁入高質量發展新階段。
