中國冶金報 中國鋼鐵新聞網

實習記者 陳曦

　　1月14日，中國鋼鐵工業協會2019年理事（擴大）會議在北京國誼賓館召開。會上，于勇會長作了《深入推進供給側結構性改革 努力提高鋼鐵行業運行的質量和效益》的講話，就鋼鐵行業2018年運行情況以及2019年面臨的形勢任務進行了詳細的介紹。

　　于勇在講話中表示，中央經濟工作會議指出，我國發展仍將處于并將長期處于重要戰略機遇期。鋼鐵行業要緊扣戰略機遇新內涵，認清國內外形勢。

　　國際方面，國際貨幣基金組織預計2018年~2019年的全球經濟增長率為3.7%，對美、歐、日、英等發達經濟體增長預測值下調，新興市場和發展中經濟體波動加劇，2019年經濟增長可能難見起色。我國經濟增長的外部環境確實發生了明顯變化，面臨的挑戰增多。同時也要看到“一帶一路”倡議受到了越來越多的國家歡迎，“一帶一路”建設正在加快推進，深化經貿、投資、金融、互聯互通等領域合作正在進行，也將為全球經濟發展增加新動力。

　　國內方面，我國長期向好的發展前景沒有變，2019年國民經濟仍將延續總體平穩、穩中向好的發展態勢，經濟發展對鋼鐵需求整體將繼續保持穩定。鋼鐵行業對經濟發展的前景，對鋼鐵行業的前景有足夠的信心。同時也要看到，隨著經濟結構不斷調整，拉動經濟增長的主要動力由投資轉向消費，新舊動能轉換過程中新經濟增長點對鋼材需求強度明顯減弱，傳統用鋼行業對鋼鐵產品需求由品種、數量的增長轉向質量和品質的提升，對鋼鐵行業都提出了更高要求。

　　下游行業需求方面，從協會調研的情況看，基建投資隨著政府提出保持基礎設施建設領域補短板力度，中央和地方政府加快推進重點項目，2018年前11個月基礎設施投資（不含電力）增速企穩回升至3.7%，預計2019年將有所提高。

　　從行業情況看，按照黨中央、國務院部署，提前完成了化解過剩產能五年目標，徹底清除了“地條鋼”，市場環境發生了明顯的變化，市場秩序更加公平有序，企業效益持續改善，鋼鐵行業運行取得了多年未有的平穩態勢。但也要看到，產能結構仍然存在問題，受利益驅動違規新增產能的沖動仍然存在，“地條鋼”死灰復燃的苗頭仍然需要警惕，合規企業產能釋放過快的壓力依然存在；原燃料漲價、環保運行成本上升帶來的成本壓力不斷增加；部分企業節能環保水平與超低排放要求以及社會期待還有一定差距；企業授信受限，融資難、融資貴問題依然十分突出；產品自主創新能力、部分關鍵核心技術突破方面與國外仍然存在著一定的差距，部分高端產品質量穩定性、一致性仍亟待提高，一些共性技術急需解決。這些困難和問題應該引起全行業高度關注。

　　于勇表示，總之，2019年鋼鐵行業面臨的形勢有機遇也有挑戰，并且機遇大于挑戰。做好鋼鐵行業的事，關鍵要靠廣大企業不斷解放思想、堅定信心、同心協力、自律自強。

　　于勇還提出，2019年鋼鐵行業要重點做好以下工作：

　　第一，繼續深化供給側結構性改革。2019年鋼鐵行業供給側結構性改革的工作重點要從化解過剩產能轉向防范已化解產能復產，嚴防“地條鋼”死灰復燃，嚴禁新增產能等方面；主攻方向要從產能總量調整轉向現有產能結構優化、布局調整和兼并重組。

　　第二，準確把握轉型升級戰略與路徑，推動高質量發展。鋼鐵行業作為支撐制造業發展的基礎行業，應率先實現高質量發展。廣大企業要結合自身特點，研究自身轉型升級的戰略和路徑，指引企業向高質量發展轉變。增強自主創新能力，提升產品科技含量是我國鋼鐵行業由鋼鐵大國向鋼鐵強國轉變的關鍵一招，關鍵核心技術是要不來、買不來、討不來的，只有將關鍵核心技術掌握在自己手中，才能實現鋼鐵強國夢。

　　第三，堅持綠色發展理念，為打好污染防治攻堅戰做出新的貢獻。中央經濟工作會議指出，打好污染防治攻堅戰，要堅守陣地、鞏固成果、聚焦做好打贏藍天保衛戰工作。鋼鐵行業要勇于面對，不可回避。要聚焦達到超低排放標準，瞄準影響超低排放的技術瓶頸，加大工作和投入力度，提升節能減排技術水平。

　　第四，努力維護行業平穩運行。鋼鐵行業要解放思想，更新觀念，將認識統一到提高發展質量上來。鋼鐵行業要堅定信心，加強行業自律，合理控制生產節奏，防止供大于求重演。要在行業、區域、企業3個層面積極探索加強自律的措施，建設行業自律的長效機制，充分發揮“陜晉川甘”等區域自律的作用，增強企業自律的約束。要保持戰略定力，共同維護市場穩定，特別是大企業要繼續發揮區域市場穩定器的作用。要重視中美貿易摩擦的發展動態，積極做好應對準備，特別是要深入研究貿易摩擦對我鋼鐵產品間接影響范圍。

　　第五，充分發揮企業主體作用，積極參與“一帶一路”建設。充分發揮中國鋼鐵行業國際產能合作企業聯盟的作用，做好與政府、金融機構、國外有關機構的對接工作，建立暢通、高效的工作機制；深入開展鋼鐵行業參與“一帶一路”建設情況的調研，積極組織、協調鋼鐵企業參與“一帶一路”建設，了解企業參與“一帶一路”所面臨的實際困難，有效管控各類風險；要加強同有關部委的聯系，切實幫助企業解決實際問題。

　　第六，全面加強黨的建設，促進各項工作任務的落實。要堅持把政治建設擺在首位，全面加強黨的建設，把圍繞行業中心工作，提高企業效益、增強企業競爭實力，實現企業高質量發展作為黨建工作的出發點和落腳點，充分發揮黨組織“把方向、管大局、保落實”的領導作用；要加強黨的基層組織建設，充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，堅定不移將黨中央、國務院各項決策部署落實到位。