2022年上半年,廣西壯族自治區大氣污染防治工作緊緊聚焦細顆粒物(PM2.5)和臭氧(O3)污染協同防控,扎實推進揮發性有機物(VOCs)和氮氧化物(NOx)協同治理,全力打好污染天氣應對、臭氧污染防治、柴油貨車污染治理等標志性戰役,著力提升群眾藍天幸福感。截至6月30日,廣西壯族自治區城市環境空氣質量優良天數比率為96.4%,同比上升3.5個百分點;PM2.5濃度為26.3微克/立方米,同比下降17.8%。環境空氣質量持續改善并保持全國前列,創有監測數據以來最優。
一、上半年工作舉措及成效
?。ㄒ唬┨崆安渴穑瑝壕o壓實大氣污染防治攻堅責任
提前部署工作。1月18日召開2021年大氣污染防治攻堅總結分析會,3月上旬及4月中旬分別召開廣西壯族自治區全區臭氧污染防治攻堅培訓班和臭氧污染防治形勢分析會,根據污染時段特征提前部署階段污染防控工作。提前明確任務。4月、5月先后報請印發《廣西2022年度大氣污染防治實施計劃》《廣西壯族自治區“十四五”空氣質量全面改善規劃》,細化分解重點任務。提前下達指標。3月31日,將空氣質量優良天數比率、PM2.5濃度、重污染天數比率以及減排等重要指標分解預下達各市,并首次將其納入自治區黨政主要領導與各市黨政主要領導簽訂的生態環境保護目標責任書,進一步壓實地方環境質量改善責任。
?。ǘ┒啻氩⑴e,推進大氣污染防治攻堅取得新成效
1.污染天氣精準科學應對,“保良”取得新成效
加強環境空氣質量預報預警,每天開展預報會商并發布預報信息,上半年累計發布預報信息181期。強化污染過程應對統籌調度和幫扶指導,組織開展區域聯防聯控。上半年該自治區全區共預報可能發生污染167城次,實際發生90城次,發生污染同比減少89城次,成功搶回77城次優良天,該自治區全區污染天氣過程應對保良率達到46.1%。
2.?臭氧污染防治攻堅扎實開展,揮發性有機物和氮氧化物協同治理取得新進展
一是加強臭氧污染防治攻堅調度部署。3月上旬舉辦該自治區全區臭氧污染防治攻堅培訓班,4月中旬召開該自治區全區臭氧污染防治形勢分析會。二是摸清涉揮發性有機物企業底數。組織各市排查2372家涉VOCs企業,形成企業排查清單和治理臺賬,指導推進治理整治。三是有序推進重點行業超低排放改造。累計爭取中央專項資金約1.73億元,支持25個鋼鐵、水泥超低排放改造項目。完成首家生物質鍋爐超低排放改造試點,召開現場會引導擴大試點成效。四是加強VOCs和NOx減排過程管理。組織測算分解并預下達各市減排任務,指導各市包裝污染減排項目,每月動態跟蹤減排項目情況。
3.?柴油貨車污染治理攻堅有序推進,重點領域工作取得新突破
上半年該自治區全區累計注銷淘汰老舊車輛3.94萬輛,其中淘汰柴油貨車5716輛,完成全年淘汰目標任務的52%。累計建成116個機動車遙感檢測站點,上半年檢測506.78萬輛次,篩查高排放超標車輛1.02萬輛。南寧、梧州啟動船舶尾氣排放遙感監測試點。完成加油站、油罐車、儲油庫油氣污染排放情況摸底調查,排查加油站2683家、油罐車1871輛、儲油庫34個。
4.?秸稈禁燒精細化管控持續發力,重點時段秸稈焚燒火點有效減少
每日、每月通報秸稈禁燒視頻在線監控火點及衛星遙感監控焚燒火點情況,上半年針對秸稈禁燒工作不力發出督辦函4份、約談3個縣區政府主要負責人。今年安排3600萬元支持各市完善秸稈禁燒智能化監控體系、加強秸稈禁燒管控,各市累計建設秸稈禁燒視頻監控點位767個。積極推進柳州、北海、來賓、崇左開展制糖企業包干處理百萬畝禁燒重點區域蔗葉試點,制定試點方案加快推進。截至6月30日,該自治區全區共立案處罰露天焚燒秸稈違法行為1278件、處罰74.5萬元,秸稈禁燒視頻監控發現火點數同比下降3.9%,一季度春季攻堅期間衛星遙感發現火點同比減少31.6%。
5.?重點時段煙花爆竹禁燃限放管控成效明顯,春節期間空氣質量實現歷年同期最優
組織南寧、北海、欽州、貴港等市調整擴大煙花爆竹禁燃限放區域范圍,督促嚴格落實煙花爆竹禁限放區域的責任和監管要求。春節期間該自治區全區查處非法運輸、銷售、儲存煙花爆竹案件949起,各地懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳海報356萬張,發放宣傳單、短信712萬份(條)。春節期間環境空氣質量優良天數比率達99%,同比提高2.1個百分點,PM2.5平均濃度同比下降30%,春節煙花爆竹集中燃放時段未出現污染天氣,環境空氣質量達歷年同期最優。
二、下一步工作計劃
?。ㄒ唬┙y籌組織做好污染天氣應對。強化夏季臭氧、秋冬季秸稈焚燒等污染高發季節精準防控,加強環境空氣質量預報預警和分析研判,深入開展定點精準技術幫扶行動,組織各市做好污染天氣應急響應和聯防聯控應對,全力消除重污染天氣、搶回更多優良天。
?。ǘ娏ψズ脫]發性有機物和氮氧化物協同治理。開展夏季臭氧污染防治攻堅,推進實施VOCs原輔材料源頭替代,持續推進重點領域VOCs治理,爭取年底前基本完成重點企業治理。組織實施一批VOCs和NOx治理工程減排項目。以中央大氣污染防治資金項目為抓手,繼續推進鋼鐵、水泥等重點行業實施超低排放改造。
?。ㄈ┏掷m推進大氣面源污染治理。強力抓好秋冬季秸稈禁燒工作。繼續加強秸稈禁燒視頻監控能力建設,定期通報秸稈露天焚燒火點情況。組織開展秸稈禁燒督查巡查,督促各市壓實禁燒責任。加大禁燒區違法露天焚燒秸稈行為執法處罰和典型案例曝光力度,強化督辦約談、追責問責??茖W組織限燒區秸稈有序焚燒。深入推進制糖企業包干處理蔗葉試點,總結試點成功經驗做法,組織召開試點推進現場會。
?。ㄋ模┏掷m推進移動源污染治理。加強油品儲運銷企業監管,確保油氣回收設施正常運轉。開展機動車及非道路移動機械環保達標一致性檢查,組織建立日均使用貨車超過10輛的企業名單,持續開展非道路移動機械編碼登記更新調查,推進南寧、梧州開展船舶尾氣排放遙感監測試點建設。