1月7日,生態環境部在京召開2022年全國生態環境保護工作會議。生態環境部黨組書記孫金龍出席會議并講話,生態環境部部長黃潤秋出席會議并作工作報告。
為了幫助大家了解會議精神,我們推出“劃重點”欄目。今日推出“劃重點”第二篇,看看2021年污染防治攻堅戰取得哪些亮眼成績。
2021年國民經濟和社會發展計劃中生態環境領域8項約束性指標順利完成,污染物排放持續下降,生態環境質量明顯改善。
全國地級及以上城市優良天數比率為87.5%,同比上升0.5個百分點;PM2.5濃度為30微克/立方米,同比下降9.1%;臭氧濃度為137微克/立方米,同比下降0.7%;連續兩年實現PM2.5、臭氧濃度雙下降,超標天數、比例雙下降。
與此同時,京津冀及周邊“2+26”城市、長三角地區、蘇皖魯豫交界地區PM2.5平均濃度同比分別下降18.9%、11.4%和12.8%,臭氧平均濃度同比分別下降5%、0.7%和4.9%;汾渭平原區域PM2.5平均濃度為同比下降16%。
全國地表水優良水質斷面比例為84.9%,同比上升1.9個百分點;劣Ⅴ類水質斷面比例為1.2%,同比下降0.6個百分點;單位GDP二氧化碳排放指標達到“十四五”序時進度要求;氮氧化物(NOx)、揮發性有機物(VOCs)、化學需氧量(COD)、氨氮等4項主要污染物總量減排指標順利完成年度目標。
扎實推進藍天保衛戰
全國1.45億噸鋼鐵產能完成全流程超低排放改造。
支持和指導各地因地制宜開展清潔取暖改造,2021年北方地區完成散煤治理約420萬戶。
持續開展重點區域秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動。長三角已經基本消除重污染天氣。
開展夏季臭氧治理攻堅,臭氧濃度上升態勢得到有效遏制。
推進重點區域空氣質量改善監督幫扶,現場檢查企業9000余家,發現各類涉氣環境問題1.4萬余個。
組織52個專家團隊深入京津冀及周邊等重點區域54個城市開展駐點跟蹤研究和技術幫扶指導,有效提升各地細顆粒物(PM2.5)和臭氧污染協同防控的科學性和精準性。
圓滿完成建黨100周年慶?;顒?、上海進博會等重大活動空氣質量保障工作。
扎實推進碧水保衛戰
建立健全長江流域水生態考核指標體系。開展長江經濟帶工業園區污水處理設施整治專項行動“回頭看”,發現問題全部整改銷號。加大長江入河排污口監測、溯源、整治工作力度,目前排污口監測工作基本完成,溯源完成率80%以上,指導各地整治污水直排、亂排排污口7000多個。
全面完成黃河干流上游和中游部分河段5省區18個地市7827公里岸線排污口排查,登記入河排污口4434個。
積極推動全國鄉鎮級集中式飲用水水源保護區劃定,全年累計劃定19132個。
深入推進黑臭水體整治,持續提升城市黑臭水體治理成效。
加強入海排污口管理,推進海水養殖生態環境監管和海洋垃圾污染防治,強化海洋工程和海洋傾廢制度建設,與有關部門共同開展“碧海2021”海洋生態環境專項執法。
扎實推進凈土保衛戰
完成企業用地調查的地方成果審查和國家成果集成并報告國務院。加強重點地區危險化學品生產企業騰退土地污染風險管控和治理修復。開展土壤污染重點監管單位隱患排查整治和耕地涉鎘重點行業企業排查整治。
印發實施《農業面源污染治理與監督指導實施方案(試行)》。完善農村環境整治成效評估機制,全年新增完成1.6萬個行政村環境整治,完成400余個較大面積黑臭水體整治。
開展68個國家級化工園區和9個重點鉛鋅礦區地下水環境狀況調查評估,確定河北唐山等21個城市作為地下水污染防治試驗區。
穩步推進“無廢城市”建設試點。
組織開展塑料污染治理聯合專項行動。
大力推進生態系統保護與修復監管
配合國新辦發布《中國的生物多樣性保護》白皮書。
組織開展“綠盾2021”自然保護地強化監督,完成28個省份148個自然保護地1767個問題點位的實地核實調研。
組織開展生態保護紅線監督試點。
命名100個國家生態文明建設示范區和49個“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地。
妥善做好生態環境風險防控和應急事件處置
強化“一廢一庫一品”(危險廢物、尾礦庫、化學品)環境監管,深入推進危險廢物整治三年行動,對全國6萬余家企業開展危險廢物環境風險隱患排查,發現并整治2.5萬個問題。
基本完成長江經濟帶1641座尾礦庫的治理工作。
持續推動改革完善信訪投訴機制,全年接收處理群眾反映問題44萬件。
全年共調度指導處置各類突發事件147起,較2020年下降8.1%,督辦并處置27起重特大及敏感突發環境事件。
嚴格核與輻射安全監管
完成首個核電機組——秦山核電廠1號機組運行30年許可證有效期限延續的審批。
發布《民用核設施操作人員資格管理規定》。
批準建設國內首個核電廢物集中處置場。
妥善應對日本福島核污染水處置問題,穩妥處置臺山核電廠1號機組燃料棒破損事件。
53臺運行核電機組、18座在役民用研究堆始終保持良好安全記錄,18臺在建核電機組、1座在建研究堆建造質量總體受控。
世界首座模塊式高溫氣冷堆核電站實現并網發電重大突破。
每年每萬枚放射源輻射事故發生率小于1起,保持歷史最低水平。