為保障邯鄲市空氣質量持續改善,全力以赴推動邯鄲市空氣質量持續改善,打贏“退后十”攻堅戰,特制定本措施。
一、攻堅時段
2021年4月30日—6月30日
二、攻堅目標
PM2.5平均濃度同比下降2.56%,達到38微克/立方米,目標逐月分解見表1。各縣(市、區)要結合本地實際情況將該目標分解至月,確保完成二季度PM2.5平均濃度攻堅控制目標。
三、攻堅措施
(一)強化重點行業生產調控。各縣(市、區)在嚴格落實《邯鄲市2021年二季度重點行業生產調控方案》和保證安全生產的基礎上,可結合本區域實際,進一步強化調控措施,削減排放總量。(責任單位:市生態環境局、市應急管理局;各縣<市、區>政府,冀南新區、邯鄲經濟技術開發區管委會,以下均需各縣<市、區>政府,冀南新區、邯鄲經濟技術開發區管委會落實,不再重復列出)
?。ǘ娀粞跷廴竟芸?。加強重點區域、重點時段、重點領域、重點行業治理,加快補齊臭氧治理短板。5月10日前,各縣(市、區)組織企業對現有VOCs廢氣收集率、治理設施同步運行率和去除率開展自查,對達不到要求的治理設施進行更換或升級改造,整改完成前不得開工生產。嚴格落實國家和省產品VOCs含量限值標準,有序推進企業產品切換。強化涉VOCs企業精細管控,完善源頭、過程和末端的VOCs全過程控制體系,持續開展泄漏檢測與修復(LDAR)工作。加快集中噴涂中心項目建設。將5-6月份列入臭氧重點管控時段,大中型裝修、建筑墻體涂刷、外立面改造、道路畫線、瀝青鋪設、欄桿噴涂、建筑施工現場噴涂溶劑型涂料等戶外作業不得施工(應急施工除外),確需施工的,需經市政府審批同意后報市大氣辦備案,作業時間在晚8時-早5時;涉VOCs重點行業每日早5點-晚6點實施錯峰生產。堅持“一廠一策”,逐企制定治理方案,并適時開展治理效果后評估,不斷提高企業VOCs治理水平。(責任單位:市生態環境局)
?。ㄈ娀募緹竟芸亍3枪軋谭ú块T牽頭對占道露天燒烤每天進行排查,禁止露天燒烤。室內燒烤不得使用木炭,并安裝油煙凈化設施,各縣(市、區)生態環境分局每兩周對室內燒烤油煙凈化設備進行檢查,市生態環境局不定期抽查,重點檢查油煙凈化裝置是否正常使用。(責任單位:市生態環境局、市城管執法局)
(四)強化露天焚燒管控。集中組織一次田間、溝渠、道路兩側,特別是高鐵高速沿線護坡等區域各類農作物秸稈(包含雜草)、各種垃圾(包括落葉、生活垃圾、工業廢料)等易燃物全面清理,從源頭消除焚燒隱患。充分發揮秸稈焚燒紅外報警系統作用,強化網格化監管,壓實“發現—推送—處置—反饋”全鏈條工作機制,及時查處露天焚燒行為,做到“發生即發現、發現即處置”。(責任單位:市生態環境局)
?。ㄎ澹娀瘬P塵污染管控。主城區機掃率達到100%,縣(市、區)建城區機掃率力爭達到100%。嚴格落實“雙五雙十”和“六無六凈”標準。加大對主要交通干線低塵機械化濕式清掃和灑水保潔頻次,重點對城市出入口及城市周邊重要干線公路加強機械化清掃,配合人工清掃,實行“以克論凈”監管制度,做到公路路面基本無浮土,行車無明顯揚塵。全市建筑工地嚴格執行“八項標準”,對建筑市場主體的不良行為信息依法依規納入建筑市場信用管理體系,情節嚴重的,列入“黑名單”。大力開展國土綠化,實施城鎮裸露地面綠化、硬化,推動主城區、縣(市、區)建城區和重要集鎮“黃土不見天”,有效減少本地塵源,降低揚塵污染。擴大道路走航監測范圍、提高道路走航監測頻次,實現重點路段全覆蓋。嚴格落實PM10、降塵量、道路積塵負荷考核排名,強化督導檢查和量化問責,確保各縣(市、區)平均降塵量不高于8噸/月·平方公里,主城區和冀南新區力爭降塵量不高于7噸/月·平方公里。(責任單位:市建設局、市城管執法局、市生態環境局、市交通運輸局、市水利局、市自然資源和規劃局)
?。娀瘷C動車管控。嚴禁國四及以下排放標準柴油貨車(總質量3.5噸及以上)和國一、國二非道路移動機械進入主城區。2021年6月底前完成國三及以下排放標準營運柴油貨車淘汰收尾工作。重點用車單位規范使用國五及以上柴油貨車,對違反重型柴油貨車污染防治責任制度和達標排放承諾的重點用車單位,一律不得評為B級以上企業,對重點用車單位督導檢查覆蓋率達到80%以上,力爭達到100%。嚴厲打擊假冒偽劣和不合格油品制售行為,堅決徹底取締黑加油站(點)、黑加油罐車。扎實開展路檢路查、入戶抽查、遙感監測等工作,嚴格落實汽車排放檢驗與維護(I/M)制度,實現超標車輛排放檢驗、維護修理的閉環管理。動態更新重點用車單位名錄,指導健全重型柴油車污染防治責任制度和環保達標保障體系,實施進場車輛電子臺賬動態管理。(責任單位:市生態環境局、市商務局、市公安局交巡警支隊、市交通運輸局)
?。ㄆ撸娀瘓谭ūO管。嚴厲打擊違法排污、弄虛作假等行為,確保重點企業實現穩定達標排放。對二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵任何一項指標出現小時均值超標的企業,要依法依規嚴肅處理。市建設局、市城管執法局和市公安局交巡警支隊等相關執法部門要切實加大執法力度,嚴格落實揚塵和機動車管控措施。市公安局要聯合市有關執法部門切實加大環境違法打擊力度,用好刑責治污手段。(責任單位:市生態環境局、市建設局、市城管執法局、市公安局、市公安局交巡警支隊)
?。ò耍娀綄z查。市有關單位和各縣(市、區)要加強督導檢查,嚴格落實法定職責,層層傳導壓力,確保各項措施按要求落實到位。對因工作不力造成空氣質量惡化的,要依法依規嚴厲問責。(責任單位:市大氣污染防治工作領導小組各成員單位)