一、指導思想

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，認真落實自治區黨委書記石泰峰同志在污染防治工作專題匯報會議上的講話精神及市委七屆十次全委會精神，以持續改善環境空氣質量為核心，以保障人民群眾健康為根本出發點，堅持問題導向、目標導向，堅決遏制臭氧上升態勢，強力推進“散亂污”企業、柴油貨車、散煤、揮發性有機物、工業爐窯等專項整治行動，積極穩妥開展火電、鋼鐵等行業超低排放改造，緊盯目標任務，合力攻堅克難，持續保持攻堅態勢，確保各項攻堅任務落地落實落細、落到實處，堅決打贏藍天保衛戰。

　　二、工作目標

　　保持和鞏固城區環境空氣質量改善成果；到2020年底，環境空氣質量達到國家空氣質量標準要求，二氧化硫、氮氧化物排放量以及重點工程減排量達到赤峰市任務指標減排要求。

　　三、主要任務

　?。ㄒ唬┘涌炷茉唇Y構調整，強化燃煤污染防治

　　1.大力推進生物天然氣（秸稈、畜禽糞便制沼氣）示范區建設。積極推進“生物天然氣”產業化項目建設進程，提高清潔能源在一次能源中的比重。新增天然氣消費優先用于居民生活、天然氣汽車和燃煤替代。全旗天然氣消費比重有所提高。建立完善調峰用戶清單，采暖季實行“壓非保民”。（旗發改委、住建局、農牧局、工信和科技局等部門按照職責負責，各蘇木鄉鎮人民政府、街道管理辦公室負責落實。以下均需各蘇木鄉鎮人民政府、街道管理辦公室落實，不再一一列出。如部分機構職能及工作職責有所調整，根據新的調整對接相應工作，不再另行分工）

　　2.發展清潔能源和新能源。進一步擴大非化石能源消費量。積極推進光伏扶貧、風電建設項目、風電清潔供暖項目建設進度。優化風能、太陽能開發布局，因地制宜發展生物質能、地熱能等。（旗發改委牽頭，旗工信和科技局按照職責負責）

　　3.實施能源消費雙控。認真落實自治區《“十三五”節能降碳綜合工作方案》，大力推進能源消費總量和強度“雙控”，到2020年底，全旗能源消費總量新增規模有所控制，煤炭占能源消費總量比重有所下降，萬元地區生產總值能耗較2015年有所下降。（旗發改委牽頭，工信和科技局、住建局、交通運輸局按照職責負責）

　　4.提高能源利用效率。規?；茝V綠色建筑，全面執行自治區、赤峰市對綠色建筑推廣的要求，對按規定必須執行綠色建筑標準的項目強制執行率達到100%。逐年提高綠色建筑占新建建筑的比例，到2020年底，綠色建筑占新建建筑的比例達到50%，城鎮新建建筑能效水平較2015年提升20%。穩步推動供熱計量改革，制定推進方案，加強新建建筑工程監管，加快推進既有居住建筑節能改造。（旗住建局、市場監管局牽頭，發改委、工信和科技局按照職責負責）

　　5.持續實施燃煤替代或燃煤爐具清潔化改造。穩妥推進“城中村”和“棚戶區”改造，對近期不能實施拆遷的地區，按照“宜氣則氣、宜電則電”的原則，加大氣源電源保障力度和價格支持，積極推動“煤改氣”“煤改電”雙替代工作。對暫時不能實施拆遷或通過清潔供暖替代散煤燃燒供暖的，繼續因地制宜利用“節能環保爐具”、“生物質成型燃料+專用爐具+布袋或靜電高效除塵器”等模式進行替代，2020年底前完成1100戶平房居民電代煤、氣代煤或燃煤爐具清潔化改造。（旗住建局、發改委、市生態環境局左旗分局牽頭，財政局按照職責負責）

　　6.提高清潔供暖率。力爭2020年底前，城市建成區清潔供暖率達到60%以上。（旗發改委、住建局牽頭，市生態環境局左旗分局、財政局、工信和科技局按照職責負責）

　　7.開展鍋爐污染綜合整治

　?。?）繼續推進建成區內10蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐“清零”回頭看。嚴格按照最新確定的建成區范圍組織開展10蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐及經營性爐灶、儲糧烘干設備等燃煤設施排查淘汰工作，發現一臺、取締一臺。已淘汰和廢棄的燃煤鍋爐，要督促使用單位落實主體責任，及時辦理注銷手續交回使用登記證，確保淘汰和廢棄鍋爐永不復用。組織開展燃煤小鍋爐等整治“回頭看”常態化執法檢查，防止轄區內燃煤鍋爐及經營性爐灶、儲糧烘干設備等燃煤設施復用反彈。（市生態環境局左旗分局、旗住建局、市場監管局、自然資源局按照職責負責）

　?。?）加強高污染燃料禁燃區監管。認真落實《赤峰市高污染燃料禁燃區劃定方案》,加強高污染燃料禁燃區監管，推動煤炭加工、經銷和使用環節規范化管理，嚴厲打擊銷售使用劣質煤行為。摸清禁然區內現存的燃燒散煤的平房居民戶數、分散采暖燃煤鍋爐及其燃煤量，于2020年8月底前將排查結果報送至市住房和城鄉建設局、市生態環境局。市場監督管理部門要加大煤炭經營單位煤質抽檢力度。（市生態環境局左旗分局、旗發改委、住建局、市場監管局、工信和科技局按照職責負責）

　　8.開展煤炭散燒綜合整治行動。加強劣質煤的管控，對煤炭銷售網點進行全面排查，保證煤炭銷售網點合法、規范經營，督促企業建立購銷散煤臺賬。（旗市場監管局按照職責負責）

　　2020年8月底前，全面摸清全旗民用散煤使用情況、使用總量、主要用途和替代需求，制定淘汰計劃，淘汰供熱管網覆蓋范圍內的燃煤鍋爐和散煤。（旗住建局牽頭，發改委、市場監管局、市生態環境局左旗分局、公安局按照職責負責）

　　（二）加快產業結構調整，強化工業污染防治

　　1.嚴格新建項目準入。配合編制生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線、環境準入清單編制工作。建立項目環評審批與規劃環評、現有項目環境管理、區域環境質量聯動的“三掛鉤”機制。嚴格按照主體功能區劃推進產業負面清單精準落實。推進“多規合一”，形成有利于污染擴散的城市和空間格局。嚴格高能耗、高物耗和產能過剩、低水平重復建設項目以及涉及其他具有重大環境風險建設項目的環評審批，對確有必要新、改、擴建的項目要實行產能等量或減量置換?？茖W編修并嚴格實施城市規劃。建成區原則上不再新建35蒸噸/小時以下燃煤鍋爐，工業園區不再新建20蒸噸/小時以下燃煤鍋爐，其他區域原則上不再新建10蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐。（市生態環境局左旗分局、旗自然資源局牽頭，發改委、工信和科技局按照職責負責）

　　2.加快淘汰落后產能。嚴格執行質量、環保、能耗、安全等法規標準，執行國家及自治區產業結構調整目錄，積極推動鋼鐵、水泥、平板玻璃、電石、電解鋁等產能過剩行業提質增效，淘汰落后產能。（旗工信和科技局牽頭，市生態環境局左旗分局、旗發改委、市場監管局、應急管理局按照職責負責）

　　3.加快推進城市建成區和城區周邊污染企業搬遷。加快推動城區周邊污染企業退城入園搬遷改造工作。（旗工信和科技局牽頭，發改委、市生態環境局左旗分局、自然資源局、財政局等按照職責負責）

　　4.全面實現工業污染源達標排放。持續推進工業污染源全面達標排放，扎實做好供熱燃煤鍋爐“冬病夏治”工作，加快實施治污設施升級提標改造工程，全面完成水泥、有色、化工（含焦化）等重點行業及燃煤鍋爐、燃生物質成型燃料專用鍋爐等設施的提標治理，2020年9月底前，所有工業企業必須實現大氣污染物全面達標排放。對不治理或不能達標排放的，要依法嚴肅查處。加大生態環境執法檢查力度，將排氣口高度超過45米的高架源，以及石化、化工、包裝印刷、工業涂裝等揮發性有機物排放重點源，納入重點排污單位名錄，督促其安裝煙氣排放自動監控設施并聯網驗收。（市生態環境局左旗分局按照職責負責）

　　加快工業窯爐的綜合治理。認真落實《內蒙古自治區工業窯爐大氣污染綜合治理實施方案》，按照“屬地負責、分類施治、依法依規、務實求效”的原則，分類推進工業窯爐的整治，將治理任務分解落實到相關單位及企業，嚴格監督執法，全面加強有組織和無組織排放源管控，強化工業窯爐重點項目的管理，到2020年11月底前，各類工業窯爐二氧化硫、氮氧化物、顆粒物等污染物實現達標排放，基本建成工業窯爐大氣污染綜合治理管理體系。在2019年摸底排查、制定分類整改清單的基礎上，根據工業窯爐分類，突出重點行業、重點企業，進一步完善工業窯爐全口徑管理臺帳動態更新機制，實現環境監管全覆蓋。認真組織編制工業窯爐綜合治理情況總結報告，并與工業窯爐全口徑管理臺賬一并加蓋公章，于2020年12月10日前報送市生態環境局。（市生態環境局左旗分局、旗自然資源局、發改委、工信和科技局、財政局按照職責負責）

　　5.強化無組織排放治理和監管。嚴格執行《中華人民共和國大氣污染防治法》、《赤峰市揚塵污染防治條例》等法律法規，強化鋼鐵、火電、建材（水泥、耐材、陶瓷、石灰、磚瓦、攪拌站）、鑄造、有色、焦化等重點行業企業無組織排放管理，按車間、按工段深入開展無組織排放狀況和物料堆場揚塵污染再排查工作，2020年6月底前建立無組織排放源改造清單、更新工業企業物料堆場揚塵污染管理臺賬。企業應對物料和工業固體廢棄物運輸、裝卸、儲存、轉移和工藝過程中的無組織排放實施深度治理，結合生產實際制定無組織排放、堆場揚塵污染治理方案。2020年8月底前，全面完成無組織排放源治理任務；9月底前，全面完成工業企業物料堆場揚塵污染改造任務。（市生態環境局左旗分局牽頭，旗工信和科技局、自然資源局按照職責負責）

　　6.深入開展“散亂污”工業企業綜合整治。認真落實《赤峰市“散亂污”工業企業綜合整治專項行動工作方案》，2020年10月底前，基本完成“散亂污”工業企業綜合整治，企業穩定達標排放。針對“散亂污”工業企業容易反彈等特點，從今年6月起，按照“誰主管、誰負責”“誰許可、誰負責”“誰監管、誰負責”及屬地化管理原則，在全旗范圍內集中開展“散亂污”企業再排查、再清理、再整治，對出現反彈的企業堅決依法取締，對新出現的“散亂污”企業嚴厲打擊，對整治不到位的企業嚴格按照“兩斷三清”徹底整治到位。每月10日前向市生態環境局、工信局報送“散亂污”工業企業綜合整治進度表，每季度末報送調度表。對本區域“散亂污”工業企業綜合整治進行專項推進，并開展自查，進行總結，于2020年10月30日前報送市生態環境局、工信局。（市生態環境局左旗分局、旗工信和科技局、自然資源局、市場監管局、應急管理局、水利局、農牧局、公安局按照職責負責）

　　9.持續推進VOCs綜合整治。認真落實《赤峰市揮發性有機物綜合整治行動實施方案》，2020年7月1日起全面執行《揮發性有機物無組織排放控制標準》，監督石化、化工、包裝印刷、工業涂裝重點行業完成VOCs泄露檢測與修復工作。新、改、擴建涉VOCs項目，應使用低（無）VOCs含量的原料輔料，安裝廢氣收集、高效治理設施。（市生態環境局左旗分局、旗工信和科技局、自然資源局、住建局、水利局、應急管理局、公安局、發改委、農牧局、市場監管局、交通運輸局按照職責負責）

　　10.加強污染治理調度管控。市生態環境局左旗分局環境監測機構要把工業企業污染治理作為環境監管和執法的重點，開展集中督查督辦，督促企業限期完成治污任務，確保污染治理成效。2020年負有大氣污染治理任務的工業企業，因長期停產不能按期完成治理任務的實行“報?！敝贫?，出具環境監察現場檢查筆錄，并“打捆”向市生態環境局“報?！保皥笸！钡钠髽I和工業爐窯在落實“斷水斷電”措施或確保停產狀態后視為完成治理任務。對“報停”的企業實行臺賬管理，執行“銷號”制度，嚴防“以停代治”。未經治理或治理未達標的企業不得擅自恢復生產。未列入市級治理任務的同行業企業治理標準、要求同本方案保持一致。列入退城搬遷和落后淘汰計劃的企業，2020年不再生產的可免于治理。（市生態環境局左旗分局牽頭，旗工信和科技局、市場監管局、發改委按照職責負責）

　?。ㄈ┘涌旖煌ńY構調整，強化機動車污染防治

　　認真落實《赤峰市柴油貨車污染治理行動實施方案》、《赤峰市人民政府辦公室關于同意建立赤峰市柴油貨車污染治理攻堅戰局際聯席會議制度的函》（赤政辦字〔2020〕2號）所附的《柴油貨車治理攻堅戰行動計劃》中重點工作，大力推進運輸結構優化，全面開展非道路移動機械治理，以營運柴油貨車和車用油品、尿素作為重點監管對象，通過新車源頭防范管控與在用柴油貨車綜合治理，明顯降低污染物排放總量。

　　1.推進柴油貨車治理

　?。?）加強新生產、銷售車輛環保達標監管。從2020年7月1日起，全面實施第六階段國家機動車排放標準。在生產、進口、銷售環節加強對新生產柴油火車環保達標監管，抽查核驗新生產銷售車輛的車載診斷系統（OBD）、污染控制裝置、環保信息隨車清單等，抽測部分車型的道路實際排放情況。對在本行政區域銷售的主要車（機）型系族的年度抽檢率達到60％。銷售柴油車型系族的抽檢合格率達到95％以上。嚴格開展柴油車注冊登記前的排放檢驗，通過國家機動車環境監管平臺逐車核實環保信息公開情況，進行污染控制裝置查驗、上線排放檢測，確保車輛配置真實性、唯一性和一致性。嚴厲打擊生產銷售排放不合格機動車和違反信息公開要求的行為。（市生態環境局左旗分局、旗工信和科技局、市場監管局、公安局、交通運輸局按照職責負責）

　?。?）加大在用車環保監管。建立生態環境檢測取證、公安交管部門實施處罰、交通運輸部門監督維修的聯合監管執法模式，加強在用車環保監管。開展由公安交管、生態環境聯合對大氣污染嚴重區域及柴油車通過主要道路、路段、時段開展路檢路查，抽檢柴油貨車污染控制裝置和尾氣排放情況，嚴厲打擊超標排放等違法行為，基本消除柴油車排氣口冒黑煙現象。推行機動車“大戶制”管理。柴油車超過20輛的物流貨運、工礦企業、長途客運、環衛、郵政、旅游、維修等重點單位應與生態環境部門簽訂環保達標承諾書并建立完善的車輛維護、燃料和車用尿素添加使用臺賬。生態環境部門將按“雙隨機”模式對物流園區、工業園區、貨物集散地、公交場站等車輛停放集中的重點場所以及重點單位開展定期和不定期監督抽測。（市生態環境局左旗分局、旗公安局、交通運輸局、工信和科技局按照職責負責）

　　加大對高排放車輛監督抽測頻次。在機動車集中停放地和維修地開展入戶檢查，并通過路檢路查和遙感監測，加強對高排放車輛的監督抽測。每年秋冬季期間監督抽測柴油車數量不低于當地柴油車保有量的50%。全旗在用柴油車監督抽測排放合格率達到90％，排氣管口冒黑煙現象基本消除。（市生態環境局左旗分局、旗公安局牽頭，交通運輸局按照職責負責）

　?。?）推進機動車遙感監測平臺建設及聯網工作。根據工作需要選擇柴油貨車集中行駛路段與車流量大的路段、運煤專線建設遙感監測點位或者實行移動遙感監測，重點篩查柴油貨車，此項工作于2020年底前完成。（市生態環境局左旗分局牽頭，旗財政局、公安局、交通運輸局按照職責負責）

　?。?）加強機動車排放檢驗機構（以下簡稱環檢機構）監督管理。2020年1月1日起，環檢機構在企業網站或辦事業務大廳顯示屏通過高清視頻實時公開柴油貨車排放檢驗全過程及檢驗結果。采取現場隨機抽檢、排放檢測比對、遠程監控排查等方式，每年實現對排放檢驗機構的監管全覆蓋。嚴厲打擊排放檢驗機構偽造檢驗結果、出具虛假報告等違法行為，依法依規撤銷資質認定（計量認證）證書，按《中華人民共和國大氣污染防治法》進

　　行嚴格處罰并公開曝光。（市生態環境局左旗分局、旗市場監管局按照職責負責）

　　（5）推進老舊車輛治理和淘汰更新。2020年7月底前，制定營運老舊柴油貨車提前淘汰更新目標和實施計劃，采取經濟補償、限制使用、加強監管執法等措施，促進加快淘汰國三及以下排放標準的柴油貨車。對達到強制報廢標準、連續三個檢驗周期未檢驗，以及經維修或采用污染控制技術仍無法達標排放的車輛，應當依法實施強制報廢。（旗交通運輸局牽頭，公安局、財政局、農牧局、市生態環境局左旗分局按照職責負責）

　　（6）建立機動車排放檢測與強制維護制度（I/M制度）。2020年起，配合上級部門建立實施I/M制度。督促指導維修企業建立完善機動車維修治理檔案制度，加強監督管理，嚴厲打擊篡改破壞OBD系統、采用臨時更換污染控制裝置等弄虛作假方式通過排放檢驗的行為，依法依規對維修單位和機動車所有人予以嚴格處罰。（旗交通運輸局、市生態環境局左旗分局牽頭，市場監管局按照職責負責）

　　2.深入開展油品、車用尿素質量專項檢查行動。加大對煉油廠、儲油庫、加油站和企業自備油庫的抽查頻次，嚴厲打擊黑加油站、流動加油車售油等成品油流通領域違法行為，建立銷售企業清單向社會公布。推進建立車用油品、車用尿素全生命周期環境監管檔案，打通生產、銷售、儲存、使用環節。（旗市場監管局、工信和科技局、公安局、交通運輸局、應急管理局按照職責負責）

　　3.實施非道路移動機械治理

　　（1）加強非道路移動機械監管。按照國家要求，2020年底前，實施非道路移動機械第四階段排放標準。進口二手非道路移動機械和發動機應達到國家現行的新生產非道路移動機械排放標準要求。加快新能源非道路移動機械的推廣使用。要加強對新生產銷售發動機和非道路移動機械的監督檢查，重點查驗污染控制裝置、環保信息標簽等，并抽測部分機械機型排放情況。對在本行政區域銷售但非本行政區域內生產的非道路移動機械主要系族的年度抽檢率達到50％。（市生態環境局左旗分局、旗交通運輸局、市場監管局、農牧局按照職責負責）

　　（2）完善非道路移動機械摸底調查和編碼登記工作。按照《赤峰市非道路移動機械摸底調查和編碼登記工作方案》中的職責分工，旗相關部門負責督導本區域本部門開展非道路移動機械調查登記工作，認真做好本行業直屬單位和直管項目所用各類非道路移動機械摸底調查工作，定期調度、匯總本部門摸底調查情況，按行業建立數據庫。從2020年7月起，每月5日前將上月調查結果以電子版形式反饋至市生態環境局左旗分局（報送郵箱：724844267@qq.com）。企業或個人可通過微信小程序搜索“內蒙古非道路移動機械監管服務平臺”，按照相關提示進行用戶名注冊并上傳相關資料，完成申報、登記。（市生態環境局左旗分局、旗住建局、交通運輸局、水利局、農牧局、林草局、自然資源局、工信和科技局、文旅局、市場監管局按照職責負責）

　?。?）加強排放控制區劃定和管控。2020年6月底前，依法劃定并公布禁止使用高排放非道路移動機械的區域，對違法行為依法實施聯合懲戒，并對業主單位依法實施處罰，工程機械排放超標情況突出的施工單位，依法暫停其工程建設投標資格。推進工程機械安裝精準定位系統和實時排放監控裝置，2020年底前，新生產、銷售的工程機械應按標準規定進行安裝。秋冬季期間加強對進入禁止使用高排放非道路移動機械區域內作業的工程機械的監督檢查，禁止超標排放工程機械使用，消除冒黑煙現象。編制《非道路移動機械超標排放治理工作方案》。（市生態環境局左旗分局、旗住建局、交通運輸局、水利局、農牧局、林草局、自然資源局、工信和科技局、文旅局、市場監管局、公安局按照職責負責）

　　4.推進運輸結構優化。

　?。?）推廣新能源汽車使用。落實國家、自治區有關新能源汽車補貼政策，制定充電基礎設施建設規劃。加快全旗新能源汽車推廣應用，有效緩解能源和環境壓力，促進汽車產業轉型升級。（旗工信和科技局牽頭，發改委、公安局、財政局、交通運輸局、住建局按照職責負責）

　　（2）優化交通運輸結構。優化交通道路網絡布局，建設和完善智能化交通系統，提高道路通行效率和交通信息服務水平。大力發展公共交通，進一步提高公共交通出行分擔率。（旗交通運輸局牽頭，財政局、發改委按照職責負責）

　?。ㄋ模┘涌煊玫亟Y構調整，做好揚塵污染防治

　　1.加強施工揚塵污染治理。2020年6月底前，建立施工工地動態更新管理清單，將各類施工工地揚塵污染防治納入建筑施工安全生產標準化文明施工管理范疇和城市綜合執法檢查重要內容。嚴格執行《赤峰市揚塵污染防治條例》，進一步加強工程施工、建（構）筑物拆除、物料運輸、物料堆存等行為的揚塵污染監管。各類工地要做到工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運輸“六個百分之百”。拆除工程、場地平整、土方開挖要嚴格落實灑水、噴淋、噴霧等抑塵措施。對即將停工或已經停工的工地的裸露地面進行全覆蓋，未能實現封閉存儲的物料堆場，全面實施建設圍擋、防塵布（網）苫蓋等抑塵措施。（旗住建局牽頭，市生態環境局左旗分局、水利局、交通運輸局、自然資源局按照職責負責）

　　2.加強道路揚塵綜合整治。逐年提高城區道路機械化清掃率，到2020年底，城市建成區道路機械化清掃率達到60%。全方位加大日常巡查和執法力度，全面加強物料運輸車輛、建筑垃圾運輸車輛、城鎮道路保潔和市政基礎設施養護作業等揚塵污染防治的監管。運輸生活垃圾、建筑垃圾的車輛應當安裝衛星定位和視頻監控等設施，按照規定的區域、路線和時間行駛，在規定場所傾倒。建設工程施工現場道路及進出口周邊一百米以內的道路不得有泥土和建筑垃圾。加強道路養護工程管理，對因道路開挖造成的臨時繞行道路，切實加強抑塵管控。（旗住建局、城管局、交通運輸局、公安局按照職責負責）

　?。ㄎ澹┺D變消費結構，做好農業及生活源污染防治

　　1.強化露天燒烤管理。城市建成區全天候禁止露天燒烤、街邊小吃，室內燒烤必須配備油煙凈化設備。按照“燒烤進店，油煙凈化后再排放”的標準，常態化做好露天燒烤監管工作。取締車載式流動燒烤。加大對建成區店外燒烤、露天燒烤攤點的查處力度，對燒烤集中的路段要重點巡查，要結合燒烤以夜間經營為主的特點，實行延時錯時工作制，一律不得存在店外燒烤現象，全部達到進店燒烤要求。推廣立體電氣燒烤爐具，逐步淘汰平面燒烤爐具，從源頭上解決油煙污染問題。（旗城管局、住建局、市場監管局按照職責負責）

　　2.加強餐飲油煙監管。排放油煙的餐飲服務業經營者必須安裝油煙凈化設施并保證設施正常使用。建成區餐飲企業要全面落實油煙凈化措施，實行油煙凈化器與風機“一鍵雙控”措施，集排氣系統和油煙凈化設施應定期維護保養，鼓勵餐飲服務單位委托專業運維機構進行油煙凈化設施的清洗維護，規范煙囪設置，正常使用油煙凈化設施，實現餐飲油煙達標排放。開展城市建成區餐飲企業油煙凈化設施專項檢查，保障油煙凈化設施的規范運行和正確使用，油煙凈化設施運轉率達到100%。嚴厲查處油煙直排、超排和油煙侵權問題，嚴厲打擊排放油煙的餐飲服務業經營單位無組織排放油煙或者違法向城市地下管道排放油污行為。（旗城管局、住建局、市場監管局按照職責負責）

　　3.加強車輛維修行業VOCs治理。2020年7月底前，完成全旗機動車維修企業VOCs治理，所有調漆房、噴漆房必須建設VOCs收集復合凈化設施，加裝15米以上的排氣口，排氣口不得朝向環境敏感目標，實現VOCs達標排放。采用活性炭吸附技術，應當定期更換飽和活性炭，按規定處置飽和活性炭或進行飽和活性炭脫附。（交通運輸局牽頭，市生態環境局左旗分局、住建局、市場監管局按照職責負責）

　　4.做好秸稈綜合利用和禁燒工作。堅持“疏堵結合，以用促禁”原則，統籌推進秸稈綜合利用和秸稈禁燒工作。不斷完善秸稈收儲體系，進一步推進秸稈肥料化、飼料化、能源化、原料化利用等綜合利用措施落實，探索秸稈利用規模化、專業化、產業化運營模式。到2020年底，全旗秸稈綜合利用率保持達到85%以上。建立垃圾、落葉和廢棄物收集、清運、處理機制，禁止農作物秸稈等生物質及其他廢棄物違規露天焚燒。蘇木鄉鎮、嘎查村強化網絡化監管措施，落實禁燒工作目標，健全責任追究制度，嚴格考核和責任追究。在春耕和秋收階段開展秸稈禁燒專項巡查，努力實現全旗春秋“零火點”目標。（旗農牧局、住建局牽頭，發改委、市生態環境局左旗分局、財政局按照職責負責）

　　5.實行煙花爆竹限放管控。重要節假日限燃限放煙花爆竹。實行生產、銷售、燃放全過程、全鏈條管理。結合我旗的城區發展現狀，2020年9月底前，制定煙花爆竹禁燃放方案，進一步加大燃放煙花爆竹管控力度。旗公安、應急管理、市場監督管理等要督促指導轄區內加強煙花爆竹生產、運輸、銷售等源頭管控，規范煙花爆竹銷售網點管理。（旗公安局牽頭，應急管理局、住建局、應急管理局、市場監管局、市生態環境局左旗分局、氣象局按照職責負責）

　　6.控制農業源氨排放。減少化肥農藥使用量，提高化肥利用率，增加有機肥使用量，實現化肥農藥使用量零增長。強化畜禽糞污資源化利用，提高畜禽糞污綜合利用率，減少氨揮發排放。（旗農牧局按照職責負責）

　　7.開展油氣回收治理設施專項檢查。開展加油站、儲油庫、油罐車油氣回收治理設施專項檢查，保障油氣回收治理設施的規范運行和正常使用，油氣回收治理設施運轉率達100%。企業要加強對油氣回收系統外觀檢測和儀器檢測，確保油氣回收系統正常運轉。（市生態環境局左旗分局、旗交通運輸局、市場監管局、工信和科技局按照職責負責）

　?。┨岣弑O測預警能力，高效應對重污染天氣

　　1.加快修訂應急預案并嚴格執行。統一預警標準，實行績效分級管控。2020年8月底前，完成本區域重污染天氣應急預案修編工作。（市生態環境局左旗分局、旗氣象局、工信和科技局、住建局、公安局、農牧局、交通運輸局按照職責負責）

　　2.夯實應急減排措施。做到應急減排清單所有涉氣企業全覆蓋，“一廠一策”應急減排操作方案全覆蓋。應急分級響應期間，減排比例達到全社會排放量的10%、20%、30%；堅持措施可行有據可查，以“可操作，可監測，可核查”作為基本要求，指導企業科學制定應急減排措施，確保預警期間減排措施能夠落到實處。（市生態環境局左旗分局、旗工信和科技局、住建局、公安局、交通運輸局、農牧局按照職責負責）

　　四、保障措施

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　　2020年是污染防治攻堅戰收官之年，旗政府將打贏藍天保衛戰放在重要位置，主要領導是本行政區域第一責任人，切實加強組織領導，壓實各方責任，建立任務清單，明確完成時限，將目標任務逐項逐條分解到有關部門、排污單位。旗直各有關部門對本部門所承擔任務細化、量化，制定符合實際、詳盡具體的年度推進方案，進一步嚴格措施、強化督導、狠抓落實，確保責任到位、監管到位、落實到位。

　?。ǘ┘哟筚Y金投入

　　旗政府將大氣污染防治工作納入國民經濟和社會發展規劃，加大對大氣污染防治的財政投入。創新資金管理模式，建立政府、企業、社會多元化投融資機制，拓寬融資渠道。

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　　旗大氣環境綜合整治工作領導小組辦公室（以下簡稱“旗大氣辦”）和旗直有關部門要不斷完善統籌協調、督查督辦、考核獎懲、責任追究、聯合執法、應急響應等工作機制，重點解決溝通不暢、協調不力、機制不順、效率不高等問題，減少行政內耗，提高行政效率，確保大氣攻堅忙而不亂、有序推進。

　　（四）加強信息公開

　　每月公布城區環境空氣質量信息。公開重污染天氣應急預案及應急措施清單，及時發布重污染天氣預警提示信息。建立健全環保信息強制性公開制度。重點排污單位應及時公布自行監測和污染排放數據、污染治理措施、重污染天氣應對、環保違法處罰及整改等信息。已核發排污許可證的企業應按要求及時公布執行報告。機動車和非道路移動機械生產、進口企業應依法向社會公開排放檢驗、污染控制技術等環保信息。

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　　旗直相關部門加大對轄區內年度目標任務建立分級、分類臺賬，準確完整記錄各項任務及其重點工程項目進展，逐月動態更新，每月23日前將本部門各項工作月進展情況保送至旗大氣辦，2020年12月7日前將全年工作總結及其臺賬保送旗大氣辦。