一、政策背景

　　黨的十九大提出將污染防治攻堅戰作為決勝全面建成小康社會的三大攻堅戰之一，國務院出臺了《國務院關于印發打贏藍天保衛戰三年行動計劃的通知（國發〔2018〕22號），省政府制定了《山西省人民政府關于印發山西省打贏藍天保衛戰三年行動計劃的通知》（晉政發〔2018〕30號），運城市政府制定了《運城市打贏藍天保衛戰三年行動計劃的通知》（運政發〔2018〕27號）。2020年是打贏藍天保衛戰三年行動計劃收官之年、全面建成小康社會的決戰決勝之年，為確保完成目標任務，實現空氣質量的全面改善，制定本決戰計劃。

　　二、工作目標

　　全市環境空氣質量持續改善，通過國家“十三五”環境空氣質量考核，完成省政府下達的環境空氣質量改善和主要污染物總量減排目標。

　　三、主要內容

　　認真落實省委“四為四高兩同步”的總體思路和市委“五抓一優一促”的工作要求，堅持目標約束和問題導向，堅決向結構開刀，深入推進產業、能源、交通和用地四大結構調整，大幅削減污染物排放總量，協同推進經濟高質量發展和生態環境高水平保護，同時，明確每一項具體任務的完成期限和責任單位。

　　推動產業結構和布局調整方面，主要有27項工作任務，涉及重污染行業結構優化調整、“散亂污”綜合整治、鋼鐵行業超低排放改造、工業爐窯和揮發性有機物大氣污染綜合治理、無組織排放精準管控等工作。

　　散煤清潔化替代方面，主要有12項工作任務，涉及清潔取暖、散煤替代、煤質監控、鍋爐整治、煤炭消費總量控制等工作。

　　運輸結構綠色化調整方面，主要有20項工作內容，涉及推進鐵路運能提升、強化機動車環保排放監管、加強車用油品質量監管、機動車結構升級等工作。

　　提升揚塵污染管控水平方面，主要有14項工作內容，涉及國土綠化工程、露天礦山綜合整治、加強城鄉環境綜合整治、加強降塵整治等工作。

　　堅決削減重污染天方面，主要有5項工作內容，涉及加強監測預警、啟動應急響應、夯實應急減排清單等工作。

　　四、保障措施

　　大氣污染防治是一項長期而又復雜的系統工程,建設項目多,涉及范圍廣，制定有力的保障措施，是打贏藍天保衛戰的基礎。一要加強組織領導，各級各部門要堅決擔負起還老百姓“藍天白云、繁星閃爍”的責任使命，采取超常規措施保障目標任務的完成。二要嚴格考核問責，將打贏藍天保衛戰年度和終期目標任務完成情況作為重要內容，納入運城市污染防治攻堅戰成效考核辦法，并做好考核結果應用。三要加強工作調度，市大氣辦及時調度掌握各項工作任務進度，并針對性精準推動工作。四是加大執法力度，堅持鐵腕治污、重拳掃污，嚴厲打擊超標排等違法違規行為。五是加大資金支持，進一步加大財政資金對打贏藍天保衛戰的支持力度，集中用于重點區域、重點項目，同時充分運用市場化手段，撬動更多社會資本進入生態環境保護領域。