一、整改任務
1.到2020年,現役燃煤發電機組、10萬千瓦及以上企業自備機組以及循環流化床機組全面完成超低排放改造和節能改造。繼續擴大燃煤鍋爐淘汰范圍,到2020年,設區的市建成區基本淘汰35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐。2.到2020年,全省揮發性有機物排放量比2015年下降10%以上。3.各設區的市政府劃定并公布高污染燃料禁燃區,根據城市環境質量改善要求,逐步擴大高污染燃料禁燃區范圍。4.全面完成油氣回收治理工作。5.加強港口碼頭大氣污染治理,到2020年,內河主要港口碼頭等完成靠港船舶岸電系統改造,港區內作業的水平運輸機械、裝載機等實施“油改氣”。6.2017年底前,各設區的市制定煙花爆竹禁燃限放管理辦法,明確禁燃限放的時段和區域。省級以上文明城市、生態城市、環保模范城市率先制定出臺煙花爆竹禁燃禁放管理辦法。7.全面清理各級發放的礦權,查清礦權設置與各類禁止開采保護區重疊情況,環評方案、礦山地質環境保護與綜合治理方案是否齊全。根據清理結果,對未經環評或無礦山地質環境保護與綜合治理方案的礦業權,于2017年底前完成整改;對在各類自然保護區內的礦業權,提出分類處置意見,分步穩妥有序退出。8.開展“三線三邊”礦山地質環境治理項目全面清查,按月調度項目實施情況,對賬銷號,2018年底前全面完成整改工作。9.建立礦山生態修復考核和問責機制,開展專項督查,實施年度考核和問責。
二、整改成效及主要整改措施落實情況
2018年度,全市細顆粒物(PM2.5)年均濃度54.6微克/立方米,順利完成省政府下達的PM2.5年度目標任務(55微克/立方米)。全市空氣質量綜合指數自2017年的全省倒數第4名上升至2018年的正數第7名,空氣質量改善幅度位居全省第2位、全國第11位。
?。ㄒ唬┩七M燃煤機組及10萬千瓦以上企業自備電廠超低排放改造和節能改造。經排查,我市燃煤發電機組和100MW以上企業自備電廠和循環流化床機組僅有阜陽華潤電力有限公司1家,目前,阜陽華潤電力有限公司1#、2#機組超低排放改造和節能改造已全部完成。推進阜城建成區35蒸噸以下燃煤鍋爐淘汰工作,阜城建成區35噸以下燃煤鍋爐已全部淘汰。
(二)深入開展揮發性有機物治理。以包裝、印刷、家具制造等企業為重點,全面摸排,分類施治,2018年度累計完成62家企業的揮發性有機物治理。同時,大力開展汽車4S店和汽車維修行業專項整治,對全市222家4S店和加油站進行了全面檢查,對問題較多的105家進行了“回頭看”。
?。ㄈ﹦澏ú⒐几呶廴救剂辖紖^。市本級及各縣市區高污染燃料禁燃區均已完成劃定,其中:市政府于2014年印發《關于劃定高污染燃料禁燃區的通告》,將阜城建成區內的潁州區、潁泉區、潁東區(含三區經濟技術開發區),阜陽經濟技術開發區,阜合現代產業園區劃定為高污染燃料禁燃區。
?。ㄋ模┤嫱瓿捎蜌饣厥罩卫砉ぷ?。一是實施開展合法加油站油氣回收治理,對全市合法加油站進行了地毯式檢查、督查,建立問題清單,責任清單,整改清單,全市持證有實體的所有加油站已全部完成油氣回收治理。二是組織開展依法整治非法經營成品油專項行動,發布了《阜陽市依法整治非法經營成品油行為專項行動通告》和《阜陽市依法整治非法經營成品油行為專項行動行動方案》,截至2017年底,專項行動取得階段性成效,522個違法違規加油站點中,89個自行整改,查封取締關閉433個,非法加油站點銷號數522個;36輛非法流動加油車中,自行整改3輛,查封扣押33輛,非法流動加油車銷號數36輛。
?。ㄎ澹┘訌姼劭诖a頭大氣污染治理。市政府成立了市打擊非法無證碼頭清理整頓工作領導小組,對全市通航河道內無證經營碼頭、物料堆場進行拉網式排查、整治和驗收,目前,全市排查出的432處無證經營碼頭、堆場已完成整治工作。
(六)扎實做好煙花爆竹禁燃禁放工作。市本級及各縣市區煙花爆竹燃放管理規定均已制定出臺,同時,2018年11月23日,《阜陽市燃放煙花爆竹和大盤香管理條例》獲省人大審查批準,自2019年1月1日起實行。2018和2019年度春節、元宵節、清明節等重大節日期間,采取市、區、辦事處、社區四級聯動、狠抓禁燒、禁燃、禁放,嚴管重罰“第一掛炮”“第一盤香”,做到“運輸—儲存—批發—銷售—燃放”全程阻斷,劃定的禁燃區內基本實現了“零燃放”。
?。ㄆ撸┤媲謇砀骷壈l放的礦權。對全市范圍內礦權進行全面清理,2017年全市共有煤礦采礦權3個,磚瓦窯廠采礦權164個,其中,與保護區重疊的礦業權13個,已全部注銷。3個煤礦采礦權均為部省發證,已辦理環評手續、編制礦山地質環境與綜合治理方案。目前,全市現存小型磚瓦黏土礦采礦權92宗,涉及臨泉縣63宗,太和縣29宗,均已編制礦山地質環境恢復治理與土地復墾方案;其余各縣市區磚瓦窯廠采礦權均已履行注銷程序。
?。ò耍╅_展“三線三邊”礦山地質環境治理項目全面清查工作。根據《安徽省“三線三邊”礦山地質環境治理工作實施方案》,我市共有2個項目列入整治范圍,分別為潁上劉莊煤礦和潁上謝橋煤礦,需治理面積為17.746公頃。2017年10月,市國土資源局組織有關部門對以上2個項目進行了初步驗收,市國土資源局以《關于阜陽市“三線三邊”礦山生態環境治理項目初步驗收完成申請銷號的報告》(阜國土資〔2017〕662號)上報省國土資源廳予以銷號。2018年12月27日,省自然資源廳以《安徽省自然資源廳關于阜陽市2個“三線三邊”礦山生態環境治理項目整改銷號的復函》(皖自然資函〔2018〕433號)同意謝橋煤礦、劉莊礦業有限公司等2個礦山生態環境治理項目準予銷號。
?。ň牛┙⒌V山生態修復考核和問責機制。2018年,經市政府同意,市國土資源局制定并下發了《阜陽市礦山地質環境恢復和綜合治理工作考核及問責實施辦法(試行)》(阜國土資函〔2018〕279號)文件。
公示期:2019年7月26日至8月1日
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