良好的生態環境是人民日益增長的美好生活需要的題中之義,是最普惠的民生。我市深入學習貫徹習近平生態文明思想,從人民群眾反映最強烈、要求最迫切和問題最突出的污染整治入手,堅決打好大氣污染防治攻堅戰、翻身仗,藍天白云成為洛城最鮮亮底色。
堅持算好“民生賬”,把揚塵污染降到最低
“這種小小的噴淋裝置,有效降低了揚塵污染,我們走在路上,再也不用捂著鼻子了,真好?!苯?,家住西工區健康路的朱女士行走在建設中的王城大道快速路保通路上,對施工工地圍擋上的噴淋裝置給出一個大大的“贊”。
環境保護不僅是一筆“經濟賬”、一筆“長遠賬”,更是一筆“民生賬”。市委、市政府高度重視生態環境保護工作,著力推進綠色發展、循環發展、低碳發展,堅持大氣污染防治與調結構、促轉型、惠民生緊密結合,贏得了群眾贊許。
去年以來,我市先后組織開展“秋季戰役”“冬防行動”“春季揚塵污染防治百日攻堅行動”,認真落實“以克論凈”要求,把揚塵污染降到了最低。
建筑工地是揚塵污染防治的重點。我市把聚焦點放在重點地區、重點行業、重點時段,特別是對各類土石方工程、線性工程、拆遷工程及渣土車管理、道路揚塵治理等重點區域和薄弱環節,逐一建立臺賬、制定措施、銷號處理。同時,對相關企業不達標的工地一律頂格處罰并限期整改,限期內整改不到位的一律按天處罰,同一項目被處罰兩次的一律列入“黑名單”,記入企業誠信體系,暫停在洛市場行為。
此外,今年以來,我市先后組織開展城市大掃除活動23次,共發動50多萬人次,出動各類環衛作業車輛近4萬臺次,城市道路機械化作業率達到了100%。
調整能源結構,持續推進煤炭消費減量
全面開展煤電機組節能環保標桿引領行動,組織非電行業重點耗煤企業開展節能改造,推動主城區燃煤機組“基本清零”工作,確保2019年煤炭消費總量控制在2180萬噸以內,實現減煤390萬噸。我市日前召開的全市工業領域污染防治暨綠色發展工作推進會,再次對調整能源結構、持續推進煤炭消費減量作出部署。
我市積極推進燃煤電廠節能減煤,先后關停大唐首陽山2×22萬千瓦燃煤機組,完成華能洛熱2×13.5萬千瓦、龍羽宜電1×5.5萬千瓦燃煤機組備壓改造和大唐洛熱2×32萬千瓦燃煤機組節能改造。今年上半年,我市新建、改造熱力管網12.18公里,新建換熱站6座,新增集中供熱面積218.82萬平方米,占年度目標的50.4%,供熱普及率達到82.9%,已完成“雙替代”4.5萬戶。
“在工業污染方面,燃煤是治理的重點領域,必須全方位加強精細化治理。”市發展改革委相關負責人說,今年以來,我市持續加強對煤炭消費總量控制指標的監控,實施月度分解、分析和通報,全面開展煤電機組節能環保標桿引領行動,組織石化、水泥、有色等非電行業重點耗煤企業開展節能改造,降低綜合煤耗,強力推動主城區燃煤機組“基本清零”工作,以確保完成今年減煤390萬噸的目標任務,目前各項工作進展順利。
綜合施策,確保“散亂污”企業動態清零
經過多輪排查和集中整治取締,全市共排查“散亂污”企業1185家,已取締到位1153家,正在整改32家。日前,市污染防治攻堅辦向媒體通報了我市今年上半年“散亂污”企業整治取締情況。
數據的背后,是扎扎實實的舉措。我市嚴格按照“屬地管理、分級負責、無縫對接、全面覆蓋”的原則,徹底摸清行政區域內違法違規“散亂污”企業,逐一登記備案,實行清單制、臺賬式管理。
今年以來,全市各級各有關部門嚴格按照整治取締標準,堅持“關停取締、整改提升、搬遷入園”的分類處置原則,結合重點區域、重點行業綜合整治,切實加大整治取締力度,讓“散亂污”企業動態清零。
“對于不符合政策的項目,我們生態環境部門堅決不予審批,堅決卡住‘散亂污’企業的脖子?!笔猩鷳B環境局相關負責人介紹,我市要求,發改、生態環境等部門不得審批不符合國家產業政策和使用落后生產工藝、技術、裝備的項目,水、電、氣等要素保障部門不得為手續不全的企業提供用水、用電、用氣保障。同時,各縣(市)區政府作為整治取締的責任主體,也持續嚴格按照“兩斷三清”的標準,將排查到的“散亂污”企業徹底取締。
此外,我市還建立和完善了市、縣、鄉、村四級聯動監管機制,實行網格化管理,堅決防止“散亂污”企業死灰復燃和異地轉移,取得良好效果。