本報記者 包斯文
2021年上半年即將過去，今年初以來，國內鐵礦石市場呈現震蕩波動的運行態勢，一度出現“過山車”行情，讓人始料不及。那么，下半年鐵礦石市場行情走勢如何，怎樣防止市場急劇震蕩，遏制價格非理性上漲，維護市場穩定，成為時下管理層面、市場參與層面等各方關注的一大熱點。
前5個月鐵礦石市場行情——
高位震蕩波動
業內人士認為，今年初以來，高位震蕩波動是國內鐵礦石市場運行的一個基本特征。
1月份，國內鐵礦石市場價格高位震蕩。2020年12月份，鐵礦石價格持續攀升。2021年1月份，供需格局出現變化，國外鐵礦石發運量有所下降；國內礦山受冬季天氣以及臨近春節部分礦山檢修影響，礦山產能利用率下降至66.03%，鐵精粉產量環比下降，鐵礦石供給減少，但同時，需求依然旺盛。2021年1月下旬，鋼廠鐵礦石補庫需求釋放，鋼廠集中補庫，“供弱需強”導致鐵礦石市場價格居高不下。
2月份，在春節前鋼廠補庫及高需求的帶動下，國內鐵礦石市場價格延續震蕩上行的運行態勢。2月10日，國產鐵精粉價格為1200元/噸，到2月26日，漲至1300元/噸，累計上漲100元/噸。當 日，鐵礦石遠期現貨價格指數為176.3美元/干噸，比月初上漲11.5美元/干噸，漲幅7.0%。
3月份，鐵礦石市場呈現急劇震蕩的運行態勢，價格先漲后跌。3月12日，國產鐵精粉價格漲到1350元/噸，上漲50元/噸，而到3月26日，價格跌至1250元/噸，大跌100元/噸。3月25日，65%進口鐵礦石價格為192.37美元/噸，較前一周末下跌6.28美元/噸。據了解，3月份國外礦山發貨量增加；唐山地區執行限產政策，部分高爐關停、燒結限產、唐山兩港口停運，致使鐵礦石需求量減少；同時，鋼廠自身鐵礦石庫存充足，基本按需采購，形成“供強需弱”的格局，鐵礦石市場價格高位震蕩下行。
4月份，進口鐵礦石價格攀升，原因是部分鋼企為“五一”備庫，中高品位粉礦采購量增加，日均疏港量明顯提升。同時，中間商投機意愿高，終端和中端的需求雙雙增加，導致鐵礦石市場價格一路高走。
5月份，鐵礦石市場行情寬幅震蕩。5月8日，國產鐵精粉價格為1450元/噸；5月14日，漲至1570元/噸；5月28日，價格快速回落到1450元/噸。業內人士認為，這波行情與鋼材市場價格密切相關?！拔逡弧惫澓?，鋼材價格暴漲，創2008年以來的最高紀錄，螺紋鋼價格累計上漲約2000元/噸，漲幅達44.4%。國常會提出，應對大宗商品價格過快上漲及其連帶影響。之后，五部委聯合約談鐵礦石、鋼材等重點企業。有關監管部門加強大宗商品期貨和現貨市場聯動監管，加大執法檢查力度，堅決依法嚴厲查處達成實施壟斷協議、散播虛假信息、哄抬價格、囤積居奇等違法行為。隨后，鋼材市場價格大跌，鋼廠效益明顯收縮，采購鐵礦石較為謹慎，市場投機性情緒“降溫”。
保供穩價——
須多方面下功夫
5月份以來，國家層面關注大宗商品價格和原材料價格，指出用市場化辦法引導供應鏈上下游穩定原材料供應和產銷配套協作，做好保供穩價。業內專家認為穩市穩供穩價是當前供應鏈各方的首要任務，應從以下方面發力：
穩定鐵礦石市場價格和鐵礦石資源供給，要在穩定產業鏈上下功夫。首先，在產業鏈的上端入手，充分利用國內國外兩個市場、兩種資源，保障鐵礦石有效供給。在國內，建立長效機制，從勘探、技術、裝備、人才儲備、稅負、產業規劃等方面入手，推進國內重點在產礦山資源接續建設工作，支持一批競爭力強的國內礦山企業開展規?；⒓s化開發，促進難選礦綜合選別和利用技術應用，推進綠色礦山、智能礦山建設，促進國內鐵礦產業可持續發展，強化國內礦產資源的保障能力。
發揮鋼鐵企業主體作用，鼓勵有條件的鋼鐵企業積極穩妥開發境外鐵礦石資源。完善多元進口供應體系，鼓勵企業拓寬鐵礦石進口渠道，有序推進境外再生鋼鐵原料進口和資源利用，優化供給結構。
鋼鐵企業要做好鐵礦石等鋼鐵原料的戰略儲備，應對市場價格波動。鋼鐵行業要加強鐵礦行業規范管理，建立鐵礦產能儲備和礦產地儲備制度，增強鐵礦石資源的自身保障能力。諸如，增加海外權益礦的戰略投資和開發。同時，鋼鐵企業適當控制生產節奏，特別是在利潤低位和虧損情況下，要適度減產，減少鐵礦石的使用量。此外，鋼鐵企業要提升對市場行情的分析研判能力，在鐵礦石價格處于低位時，適當增加鐵礦石庫存規模，做好戰略儲備。
堅決打擊囤積居奇、資本炒作、哄抬價格的行為。期貨交易所等相關部門要采取有效措施，遏制資本炒作。據悉，一些期貨交易所已采取鐵礦石相關監管措施，其中包括：為落實“零容忍”要求，已針對鐵礦石等品種啟動“五位一體”監管協作機制，以發揮監管合力，嚴格排查市場交易行為，嚴厲打擊違法違規交易行為等。
推動產業鏈上下游企業建立長期穩定的合作關系，用市場的辦法來引導產業鏈上下游穩定鐵礦石等鋼鐵原材料的供應和產供銷配套協作，協同應對市場價格波動風險。
下半年鐵礦石價格走勢——
鐵礦石均價或有所下降
6月份及下半年國內鐵礦石市場走勢如何？經營者及業內人士認為，下半年鐵礦石市場將繼續震蕩，價格將高位震蕩回落，低點或將出現在11月份、12月份，主要原因有：
一是宏觀政策面效應顯現，遏制鐵礦石等鋼鐵原料價格的上漲。5月份，鐵礦石、鋼鐵、煤炭、原油等大宗商品價格大幅上漲，引發社會各方面的高度關注。市場監管總局高度重視，密切跟蹤價格走勢，加強預警分析，定期監測鐵礦石、鋼鐵、煤炭、原油等大宗商品價格走勢，形成每周分析報告，并有針對性地實施有效監管。工信部配合有關部門堅決打擊囤積居奇、惡意炒作、哄抬價格的行為，推動產業鏈上下游企業建立長期穩定的合作關系，用市場的辦法引導產業鏈上下游穩定原材料的供應和產供銷配套協作，協同應對市場價格波動風險，維護市場價格秩序。
二是在“碳達峰”“碳中和”背景下，鋼鐵產量將下降，鐵礦石需求減弱。下半年，鋼鐵行業壓產量的力度將加大。早在今年4月初，國家發改委就部署了2021年鋼鐵去產能“回頭看”、粗鋼產量壓減工作。目前，各地正在重點圍繞退出產能、項目建設、歷次檢查整改落實、舉報核查等情況開展自查自糾，政策效果已逐步顯現。例如，唐山市政府發布通知，在2021年剩下的時間里，全市大部分鋼鐵企業都將被限產30%~50%?？梢灶A計，下半年，鋼鐵行業落后生產設備的淘汰進程將加速。因此，下半年鋼鐵企業對鐵礦石等鋼鐵原料的需求量有望減少。
三是國內將加大鐵礦資源勘察開發力度。國家發改委明確，將進一步加大我國鐵礦資源勘察開發力度，加快推進國內鐵礦新項目和在產資源接續項目建設，統籌做好社會再生鋼鐵資源回收利用，提升國內鐵礦石資源的保障能力。目前，這些宏觀政策正在逐步實施，國內礦山產能利用率有望提升，鐵礦石產量將不斷提高。
四是國際鐵礦石市場供需變化，對國內鐵礦石市場行情走勢的影響。隨著全球疫情逐漸得到有效控制，世界經濟復蘇，國外鋼鐵產能恢復，對鐵礦石的需求也將隨之增加，勢必形成需求分流，從而影響國內鐵礦石資源的供應。受印度發運等因素影響，短期內海外鐵礦石供應狀況不容樂觀。不過，據業內人士分析，2021年外礦出口到中國的增量預估約2300萬噸，加上國產鐵精粉1000萬噸的增量，全年國內鐵礦石的供應增量在3300萬噸左右。
《中國冶金報》（2021年6月16日 05版五版）
