本報訊(記者李江梅)近日,生態環境部發布《中國應對氣候變化的政策與行動2024年度報告》(下稱《報告》)。
《報告》全面介紹了2023年以來各領域各部門應對氣候變化政策、措施和重點工作的成效,梳理了中國應對氣候變化的新部署新要求,展示了中國減緩、適應氣候變化、全國碳市場建設、政策體系和支撐保障以及積極參與應對氣候變化全球治理等方面的進展,并闡述了中方關于《聯合國氣候變化框架公約》第29次締約方大會的基本立場和主張。
在能源消費結構方面,《報告》顯示,2023年,中國非化石能源占能源消費總量比重增長至 17.9%,煤炭消費占比從2013年的67.4%降至55.3%;中國可再生能源發電總裝機達到15.16億千瓦,占全國發電總裝機的51.9%,煤電裝機占比首次降至40%以下;風電、光伏平均利用率分別為97.3%和98%,可再生能源年發電量約占全社會用電量的1/3。
在全國碳市場建設方面,《報告》顯示,全國碳排放權交易市場第2個履約周期活躍度明顯高于第1個履約周期。截至2023年底,全國碳排放權交易市場覆蓋年二氧化碳排放量約51億噸,納入重點排放單位2257家。第2個履約周期成交量、成交額占總數的比值分別比第1個履約周期增長約19%、89%。
《報告》中還指出,2024年初以來,生態環境部扎實推進擴大碳市場行業覆蓋范圍,組織開展擴大全國碳排放權交易市場覆蓋范圍(以下簡稱擴圍)專項研究,編制《全國碳排放權交易市場覆蓋水泥、鋼鐵、鋁冶煉行業工作方案》;持續推進擴圍基礎準備工作,印發了水泥、鋁冶煉行業核算與報告指南等4項技術規范;推進重點行業歷史數據治理,對全國碳市場管理平臺、注冊登記系統、交易系統等基礎設施功能進行升級改造,加快推進將水泥、鋼鐵、鋁冶煉行業納入全國碳排放權交易市場各項基礎準備工作。
在多元化投融資機制建設方面,《報告》顯示,截至2024年3月底,生態環保金融支持項目儲備庫獲得金融機構授信金額約2100億元,發放貸款約640億元。2023年綠色債券發行超過8300億元。2023年末,本外幣綠色貸款余額達30.08萬億元,同比增長36.5%。其中,投向具有直接和間接碳減排效益項目的貸款合計占綠色貸款的67.3%。截至2023年底,23個地方氣候投融資試點授信總額達4553.84億元。