本報訊(記者趙萍)12月7日,國務院發布關于印發《空氣質量持續改善行動計劃》的通知(下稱《計劃》)?!队媱潯吩俅沃厣陣澜略鲣撹F產能,提出探索將清潔運輸作為鋼鐵行業新改擴建項目審核和監管重點等,從優化產業結構、優化交通結構、強化多污染物減排等方面對鋼鐵領域相關內容提出了要求。
具體來看,在優化產業結構方面,一是提出嚴禁新增鋼鐵產能,包括推行鋼鐵、焦化、燒結一體化布局,大幅減少獨立焦化、燒結、球團和熱軋企業及工序,淘汰落后煤炭洗選產能;有序引導高爐—轉爐長流程煉鋼轉型為電爐短流程煉鋼。到2025年,短流程煉鋼產量占比達15%。京津冀及周邊地區繼續實施“以鋼定焦”,煉焦產能與長流程煉鋼產能比控制在0.4左右。二是提出加快退出重點行業落后產能,引導重點區域鋼鐵等產業有序調整優化,包括修訂《產業結構調整指導目錄》,研究將污染物或溫室氣體排放明顯高出行業平均水平、能效和清潔生產水平低的工藝和裝備納入淘汰類和限制類名單;重點區域進一步提高落后產能能耗、環保、質量、安全、技術等要求,逐步退出限制類涉氣行業工藝和裝備,并逐步淘汰步進式燒結機和球團豎爐以及半封閉式硅錳合金、鎳鐵、高碳鉻鐵、高碳錳鐵電爐。
在優化交通結構方面,一是提出持續優化調整貨物運輸結構。大宗貨物中長距離運輸優先采用鐵路、水路運輸,短距離運輸優先采用封閉式皮帶廊道或新能源車船。探索將清潔運輸作為煤礦、鋼鐵等行業新改擴建項目審核和監管重點。到2025年,重點區域和粵港澳大灣區沿海主要港口鐵礦石、焦炭等清潔運輸(含新能源車)比例力爭達到80%。二是加快提升機動車清潔化水平。在鋼鐵、煤炭等行業和物流園區推廣新能源中重型貨車,發展零排放貨運車隊。力爭到2025年,重點區域高速服務區快充站覆蓋率不低于80%,其他地區不低于60%。三是強化非道路移動源綜合治理。推動發展新能源和清潔能源船舶,提高岸電使用率。大力推動老舊鐵路機車淘汰,鼓勵中心城市鐵路站場及煤炭、鋼鐵、冶金等行業推廣新能源鐵路裝備。
在強化多污染物減排方面,推進重點行業污染深度治理。高質量推進鋼鐵、水泥、焦化等重點行業及燃煤鍋爐超低排放改造。到2025年,全國80%以上的鋼鐵產能完成超低排放改造任務;重點區域全部實現鋼鐵行業超低排放,基本完成燃煤鍋爐超低排放改造。