本報訊（記者李倩）日前，上海市政府發布《上海市“十四五”節能減排綜合工作實施方案》（以下簡稱《方案》）。
《方案》指出，到2025年，單位生產總值能源消耗比2020年下降14%，能源消費總量得到合理控制，氮氧化物（NOx）、揮發性有機物（VOCs）、化學需氧量（COD）和氨氮（NH3-N）4項主要污染物的重點工程減排量分別達到1.3萬噸、0.99萬噸、1.63萬噸和0.12萬噸。節能減排政策機制更加健全，重點行業能源利用效率和主要污染物排放控制水平基本達到國際先進水平，循環型產業和社會體系基本形成，經濟社會發展綠色轉型取得顯著成效。
《方案》要求，加快發展以廢鋼為原料的電爐短流程工藝，到2025年，廢鋼比力爭達到15%以上。到2025年，規模以上工業單位增加值能耗較2020年下降14%，鋼鐵、水泥、煉油、乙烯、合成氨等重點行業達到標桿水平的產能比例超過30%，數據中心達到標桿水平的比例為60%左右。推動寶鋼股份寶山基地鋼鐵生產工藝加快從長流程向短流程轉變，加大天然氣噴吹工藝替代力度。到2025年，煤炭消費量下降5%左右。
《方案》要求，堅決遏制高耗能高排放低水平項目盲目發展。原則上不得新建、擴建高耗能高排放低水平項目，對確需新增的項目，對標國際先進水平，提高項目能耗、污染物排放準入門檻。推進存量“兩高一低”項目節能減排挖潛工作，對項目實施動態監測，強化常態監管。引導金融機構完善“兩高一低”項目融資政策。
《方案》明確，建設好全國碳排放權交易系統和交易機構，積極參與全國用能權交易市場。探索排污權交易制度，鼓勵有條件的地區開展試點工作。
