多措并舉,進一步夯實安全主體責任。召開2019年安全環保工作會議,對全年工作進行部署安排,逐級簽訂安全環保目標責任書,層層分解落實責任,構建起了安全管理全員參與、齊抓共管的良好格局。在此基礎上,健全完善直線管理層安全履職清單,強化領導干部安全履職考評;提升安全監督管理人員待遇,定期進行專職安全員業務培訓和能力測評,并持續推行安全述職、安全風險抵押、安全一票否決制度,有效提升了相關人員安全履職的積極性和主動性,進一步夯實了各級各層安全主體責任。
嚴格管理,重點部位關鍵環節安全受控。針對國內、同行業嚴峻的安全形勢,公司在持續開展各類安全綜合檢查、專項檢查、重大危險源檢查的同時,進一步強化了過程管控和安全隱患排查治理工作:一是在春節、“兩會”等特殊時段,及江蘇響水“3.21”事故發生后,全面開展安全隱患大排查,督促整改各類問題207項;二是嚴格1#高爐系統大修、混鐵爐大修、煤氣柜大修以及系統檢修期間安全管理,糾正各類違規違章現象70余起,確保檢修安全順利完成;三是印發《關于開展四類危險作業專項整治的通知》《關于開展鋼鐵企業煤氣專項整治的通知》,以熔融金屬、有限空間、煤氣、粉塵爆炸場所為重點內容,職能部門、基層單位分層級開展專項排查,整治各類問題62項;四是開展夏季“五防”檢查,督促整改各類問題22項,并對1300余處防雷接地設施進行了檢測,督促全員書寫了禁止下河游泳承諾書,確保了重點部位、關鍵環節的安全受控。
齊心協力,持續強化安全雙重預防機制建設。積極在煉鋼區域開展雙重預防機制示范點建設工作,并委托中潤安全技術有限公司進行技術指導和服務。在生產節奏緊張、安全風險點多面廣、創建任務重、創建時間緊的情況下,各級人員齊心協力,搶時間、保節點、抓落實,先后在煉鋼區域制作安裝安全風險分布圖、風險告知卡、風險比較圖等標識標牌230塊,并組織700余名班組長及以上管理人員進行雙重預防知識培訓。5月22日,順利通過市、縣應急管理局雙重預防機制示范點初驗。
突出重點,不斷強化全員安全環保教育培訓。公司先后組織開展企業負責人、安全管理人員、特種作業人員取證培訓等公司級安全培訓活動11次,干部員工累計接受教育培訓達1360人次。同時,邀請漢中市和勉縣衛計執法大隊來公司進行職業病防治培訓講座,積極配合集團公司開展班組長安全輪訓工作,每季度組織進行上崗資格考試,并以“四不傷害月”“安全生產月”“6.5”環境日等為契機,通過安全警示教育、典型事故“現身說法”、安全演講賽、安全專題培訓等活動,大力宣傳安全環保知識,營造出濃厚的安全環保氛圍。
強化監管,提升外協單位安全自主管理水平。堅持外協單位管理“四個同等”原則,簽訂安全管理協議和年度安全目標責任書,并不斷強化外協單位安全管理監督考核,上半年先后查出外協單位違章違規行為554起,處罰187800元。在此基礎上,針對萬方水池、純凈水站、美化亮化等項目先后開工,大量外協人員進入公司區域的實際,召開專題會議研究外協人員安全管理問題,從外協單位資質、人員年齡、特種作業人員持證上崗等方面層層審核把關,順利實現外協安全管理既定目標。
積極練兵,不斷提升應急保障能力。印發公司《2019年應急演練計劃》,開展“安全生產應急管理月”活動,先后組織2260余人進行應急預案、現場處置方案專題培訓,開展應急管理專項排查,督促整改各類問題46項;分層級開展防汛、危險化學品、煤氣、熔融金屬、中暑等事故應急演練,參加演練人員1659人次,并結合演練情況,對67項現場處置方案進行了演練,進一步鍛煉了隊伍,提高了公司整體應急處置能力。
緊盯指標,強化污染物達標排放管控。一是印發2019年度《環保設備設施運行達標競賽活動方案》,扎實開展環保設備達標競賽;二是完成燒結、煉鐵、煉鋼區域12個聯網點位手工比對監測,并邀請山東國舜燒結脫硫方面技術專家對燒結脫硫存在問題進行全面診斷,不斷探索和治理存在問題;三是制定污染物排放總量管控制度,定期核算排放量,分析存在問題,為公司決策提供數據支持。
強化固體廢物處置和輻射環境管理。上半年,完成公司2018年自行監測報告、輻射安全年度評估報告、輻射環境監測數據報表編制和固體廢物在線申報,制定2019年自行監測方案、危險廢物管理計劃并在環保局備案;嚴格執行危險廢物轉移聯單審批手續,上半年共處置危險廢物54.56噸;組織相關單位新增人員32名涉源工作人員進行專項培訓、取證。
落實大氣污染防治要求,扎實開展日常監督檢查。積極完成公司《鐵腕治霾打贏藍天保衛戰三年行動方案(2018-2020年)》修訂工作,并開展環保自查,及時整改存在問題,杜絕違法風險;每月堅持對環保除塵設備、煙塵污染、道路拋灑進行監督檢查,組織“6S”管理現場互查考評。
雖然上半年取得了一定成績,但我們深知安全環保工作永遠在路上。下半年,安全環保部各級人員將堅持不懈、穩扎穩打,持續強化領導干部安全履職考評,全面推廣和強化雙重預防機制建設,嚴格安全環保過程管控,持續推進環保設備達標競賽活動,全力促進下半年安全環保工作再上新臺階。